朝核問題的實(shí)質(zhì)及解決途徑分析

劉妍

西安建筑科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)研究院 710055

朝核問題的實(shí)質(zhì)及解決途徑分析

劉妍

西安建筑科技大學(xué)思想政治理論教學(xué)研究院 710055

朝鮮半島是北太平洋最有戰(zhàn)略價(jià)值的地區(qū)之一，也被稱為世界三大火藥桶之一，是諸多大國的地緣政治利益的交匯點(diǎn)，也是國際政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，朝核問題是嚴(yán)重影響人類安全和區(qū)域性國際關(guān)系的問題，自然也是國際社會(huì)最關(guān)心的問題之一。本文從朝核問題產(chǎn)生的背景入手，分析了問題產(chǎn)生的原因，主要是美國對(duì)朝鮮的敵視政策和東北亞戰(zhàn)略與朝鮮謀求自身生存與發(fā)展的沖突引發(fā)的，朝核危機(jī)的實(shí)質(zhì)就是朝鮮利用發(fā)展核武為籌碼與美國博弈，希望徹底解除自己的安全困境。因此為了實(shí)現(xiàn)半島無核化，應(yīng)當(dāng)幫助朝鮮重回六方會(huì)談，發(fā)揮這個(gè)國際平臺(tái)的作用，同時(shí)東北亞各國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與朝鮮的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，幫助朝鮮發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，利用經(jīng)濟(jì)去影響朝鮮，使朝鮮成為負(fù)責(zé)任的國際社會(huì)成員。

朝鮮半島；核問題；大國利益；朝美博弈；無核化

冷戰(zhàn)時(shí)期，半島是兩大陣營對(duì)峙的縮影；冷戰(zhàn)結(jié)束后，仍然是大國較量的緩沖地帶。20世紀(jì)50、60年代，最早進(jìn)行核試驗(yàn)的是美國，以后是蘇中法英。198年，國際上出了一個(gè)《核不擴(kuò)散條約》，意思是老人老辦法，新人新規(guī)定，以前5個(gè)大國都有核武了，就不要擴(kuò)散了，世界上一百六七十個(gè)國家都簽了，朝鮮也簽了，后來又退出了。所以朝鮮核武一直處于不允許發(fā)展的狀態(tài)。

1、朝鮮半島核問題產(chǎn)生的背景

1.1 朝鮮面臨的來自韓國和美國的威脅

對(duì)朝鮮來說，冷戰(zhàn)期間盡管存在著矛盾和沖突但仍然處于結(jié)構(gòu)均衡狀態(tài)，這是由于美日韓和蘇朝中之間基本的力量均衡。但冷戰(zhàn)后隨著社會(huì)主義陣營的瓦解，美韓、美日同盟也加緊了對(duì)朝鮮的遏制。

朝韓之間冷戰(zhàn)思維依然嚴(yán)重，彼此都把對(duì)方當(dāng)作最大的敵人，一方力量的增長都會(huì)引起另一方的恐懼和不安，“朝韓之間的矛盾是零和關(guān)系，雙方都想由自己統(tǒng)一半島，吃掉對(duì)方”。1另一方面，是美國對(duì)朝鮮的敵視。朝鮮為防范美國的軍事打擊，擔(dān)心推翻其政權(quán)，大力加強(qiáng)國防建設(shè)。同時(shí)，美韓又是軍事同盟，任何時(shí)候韓國都不能獨(dú)立發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和指揮戰(zhàn)爭(zhēng)，只要韓國人、韓國軍隊(duì)參加的戰(zhàn)爭(zhēng)，指揮權(quán)在美軍。

1.2 朝鮮周邊政治環(huán)境

冷戰(zhàn)后俄羅斯將朝鮮半島包括在它的遠(yuǎn)東戰(zhàn)略框架內(nèi)，并想以此為切入點(diǎn)擴(kuò)大其在遠(yuǎn)東地區(qū)的影響力，此時(shí)俄羅斯更多地考慮的是經(jīng)濟(jì)上的利益追求，因此致力于與韓國發(fā)展關(guān)系而冷落了與朝鮮的傳統(tǒng)關(guān)系，表現(xiàn)出了重南輕北的半島戰(zhàn)略。普京時(shí)期確定了與朝韓平衡的的外交關(guān)系。總之，朝鮮半島是俄羅斯的利益關(guān)注點(diǎn)，廣泛參與半島事務(wù)有助于其亞太戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2、各國在核危機(jī)下面臨的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 周邊安全風(fēng)險(xiǎn)

美朝在朝核問題上如果任一方失去耐性，出現(xiàn)挑釁行為，就可能使核危機(jī)升級(jí)，甚至引發(fā)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。一旦朝鮮半島發(fā)生沖突或戰(zhàn)事，必將消耗各國的人力、物力、財(cái)力，難民的涌入還會(huì)影響社會(huì)和安全環(huán)境。同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程難以把握，損傷也難以預(yù)測(cè)，周邊各國難免遭受池魚之災(zāi)。

2.2 核戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

朝核問題不解決就始終存在著爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能，包括核沖突、核戰(zhàn)爭(zhēng)。一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，就有可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一是朝鮮半島一片火海，處于混亂狀態(tài)；二是美韓軍隊(duì)控制朝鮮，這勢(shì)必會(huì)改變整個(gè)東北亞的安全格局，也將影響周邊各國的發(fā)展。

2.3 核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)

如果朝鮮擁有核武器，那么日本也有可能被刺激走上核武裝道路。這也為蠢蠢欲動(dòng)的日本右翼分子提供了發(fā)展核武的口實(shí)。日本政府也一直在有計(jì)劃的重振軍備，希望謀求軍事大國地位。如果朝鮮繼續(xù)推進(jìn)核試驗(yàn)，不排除日本也會(huì)以維持戰(zhàn)略平衡做借口發(fā)展核武。

4、朝核問題的有效解決途徑

朝核問題的全面解決應(yīng)當(dāng)伴隨緩和關(guān)系、增進(jìn)信任、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)援助與合作、實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化這幾個(gè)步驟。

4.1 重新啟動(dòng)六方會(huì)談，最大限度發(fā)揮其作用

從2003年起，六方會(huì)談成為解決朝核問題的一個(gè)平臺(tái)，但是六方一人一把號(hào)，各吹各的調(diào)，很難在某些共同關(guān)心的問題上形成共識(shí)。朝鮮希望得到來自美國的安全保證；美國覺得朝鮮在這一地區(qū)制造事端是好事，它可以渾水摸魚并遏制中國；日本和韓國都跟著美國走，真打起來也有美國撐腰；俄羅斯保持中立，同時(shí)打出遠(yuǎn)東大開發(fā)的經(jīng)濟(jì)牌；中國的這把號(hào)是平調(diào)，強(qiáng)調(diào)和平方式結(jié)局。盡管難以達(dá)成共識(shí)，但六方會(huì)談這個(gè)平臺(tái)依舊是必要的，否則連吵架的地方都沒有，不知道對(duì)方心里在想什么，這樣就容易引起誤會(huì)，誤會(huì)又會(huì)引起誤判，這樣就容易擦槍走火發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

通過會(huì)談，也有可能促使朝美簽訂一個(gè)和平協(xié)定。朝美矛盾的根本問題在于雙方缺乏基本的信任，朝鮮開發(fā)核計(jì)劃是對(duì)自身安全的擔(dān)憂，朝美和平協(xié)定的簽訂會(huì)對(duì)朝美雙方和東北亞的安全有重要意義。六方會(huì)談使東北亞安全問題的所有當(dāng)事國都參與進(jìn)來，其目標(biāo)是將朝核問題作為突破口，建立半島地區(qū)的安全機(jī)制。因此，六方會(huì)談是目前最為可行和可取的會(huì)談方式。

5、結(jié)論

朝核問題是冷戰(zhàn)后半島危機(jī)的新高潮，根源是冷戰(zhàn)狀態(tài)。但朝核問題不僅僅指朝鮮核核開發(fā)問題，也包括未開放問題、國際政治關(guān)系問題、經(jīng)濟(jì)落后等諸多問題的總稱，因此朝核問題異常難解決，并不是簡(jiǎn)單靠制裁就能達(dá)到目的，反之，越制裁越沉重，朝鮮越感到必須擁有核武器。盡管相關(guān)國家在解決朝核問題的方法上難以達(dá)成一致，但為了實(shí)現(xiàn)半島無核化，在互利互惠的前提下都應(yīng)作出相應(yīng)讓步，推動(dòng)朝核問題的和平解決，建立半島安全機(jī)制。通過六方會(huì)談促使朝美建立互信，消除敵意，是解決朝核問題的關(guān)鍵步驟，同時(shí)各國形成相互依賴的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，幫助朝鮮實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革也有助于解決安全問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)依賴的加深會(huì)使戰(zhàn)爭(zhēng)變得無利可圖。

[1]曹中屏,張璉瑰.《當(dāng)代韓國史》.南開大學(xué)出版社,2005年出版.

[2]基辛格.《大外交》，海南出版社,1998年出版.

[3]金漢吉.《朝鮮現(xiàn)代史》，朝鮮外國文出版社,1990年出版.

[4]劉清才,高科.《東北亞地緣政治與中國地緣戰(zhàn)略》,天津人民出版社,2007年出版.

[5]陳峰君,王傳劍.《亞太大國與朝鮮半島》,北京大學(xué)出版社,2002年出版.

[6]曹麗琴.《朝鮮外交政策的變化及發(fā)展趨勢(shì)》,《東北亞研究》,1994年第3期.

[7]李南周.《朝鮮的變化與中朝關(guān)系——從傳統(tǒng)友好合作到實(shí)利關(guān)系》，《現(xiàn)代國際關(guān)系》,2005年第9期

[8]周煦.《國際新秩序》.臺(tái)北:臺(tái)灣政治大學(xué)出版社,1992年出版.

[9]王勝今,李玉譚.《東北亞地區(qū)和平與發(fā)展研究》,吉林人民出版社,2004年出版.

[10]陳峰君.《冷戰(zhàn)后的亞太關(guān)系》，新華出版社,1999年出版.

注釋

1朱遼野：《2011年朝美關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)》,《遼東學(xué)院學(xué)報(bào)》，2011年第4期。