解決核問題的六方會談，通過兩個會談的“并進(jìn)”來建設(shè)半島和平機(jī)制。另外，為了保證兩個會談的順利推進(jìn)，有必要在借鑒制度互動理論的基礎(chǔ)上，努力促使兩“軌”的同向而行、協(xié)同增效，從而妥善平衡各方的利益關(guān)切，在實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的同時，構(gòu)筑起維護(hù)地區(qū)和平的新制度安排。關(guān)鍵詞 朝鮮半島和平機(jī)制 四方會談 六方會談 制度互動朝鮮半島自古以來就是中國重要的地緣屏障，對中國的和平崛起具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。然而不幸的是，作為大國利益碰撞與交匯的熱點(diǎn)地帶，朝鮮半島受復(fù)雜地緣政治和

，朝鮮核問題六方會談韓方團(tuán)長黃浚局在莫斯科與俄方團(tuán)長莫爾古洛夫討論朝鮮半島無核化問題。韓俄一致認(rèn)為，六方會談當(dāng)事國有必要開展試探性對話，為重啟六方會談奠定基礎(chǔ)。俄新社25日援引俄外交部的公告稱，俄韓雙方認(rèn)為，必須根據(jù)2005年9月19日“六方”發(fā)表的聯(lián)合聲明宗旨早日恢復(fù)六方會談。俄外交部朝鮮問題特使表示，為繼續(xù)推動“六方”對話，莫斯科將與中國、韓國、朝鮮和日本進(jìn)行經(jīng)常性接觸。據(jù)韓聯(lián)社報道，黃浚局表示，韓俄雙方重點(diǎn)討論了重啟六方會談的方案，并就重啟會談的方式

起來的標(biāo)志。六方會談使我們看到了東北亞新秩序的端倪。而美朝關(guān)系的發(fā)展決定著東北亞新秩序的建立。所以美朝兩國應(yīng)該不斷改善關(guān)系，為朝鮮半島和東北亞的和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。[關(guān)鍵詞]美朝關(guān)系；六方會談；東北亞新秩序東北亞地區(qū)是世界上最重要、最復(fù)雜的地區(qū)之一，一直是多種矛盾沖突與利益的交匯之處。朝鮮半島地處東北亞的核心部位，其特殊的地理位置使其在東北亞具有重要的戰(zhàn)略地位。朝鮮半島的局勢變化將對東北亞地區(qū)產(chǎn)生重要影響。美朝關(guān)系是朝鮮半島局勢發(fā)展的決定性因素[1]，美朝

S）舉辦的“六方會談啟動十周年國際研討會”。過去十年里，旨在解決朝核問題的六方會談共在此舉行過六輪，他們不少人都曾參與其中。中國國際問題研究所所長曲星主持了這次研討會，主題定為“回顧與展望”，該研究所是唯一直屬于中國外交部的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。第二天，是“9·19共同聲明”8周年的紀(jì)念日。2005年六方會談第四輪談判第二階段發(fā)表的這份聲明，是六方會談啟動后的第一份共同聲明?！巴跻悴块L18日下午要啟程訪美，與美國國務(wù)卿克里舉行會晤。但他非常重視這次研討會，表示要出

劉俊波即便六方會談得以重啟，也不意味著朝核問題解決進(jìn)程將一帆風(fēng)順。相反，可能預(yù)示著未來朝核問題六方會談將踏上一個新的征程。近來一段時間，圍繞六方會談重啟，停滯近一年半之久的朝核問題出現(xiàn)新的動向。一方面，在中國的積極努力下，朝核問題有關(guān)各方展開頻繁的穿梭外交，并就推動六方會談早日重啟達(dá)成一定共識。六方會談在停滯14個月之后有望迎來重啟的曙光。另一方面，伴隨著美朝直接對話的開啟，美朝雙方在六方會談談判議程及重返會談的條件上的分歧公開化。六方會談的重啟及未來發(fā)展

外，有關(guān)重啟六方會談也傳出積極消息。據(jù)韓國媒體23日報道，中國此前通過中聯(lián)部部長王家瑞訪朝和朝鮮代表團(tuán)的回訪，就朝鮮重返六方會談的先決條件達(dá)成一定程度的諒解。中國已啟動促進(jìn)六方會談的外交斡旋，并提出折中方案以爭取美日韓俄的同意。報道稱，朝鮮勞動黨中央國際部長金永日率領(lǐng)的代表團(tuán)23日乘高麗航空班機(jī)抵達(dá)北京。雖然金永日訪問中國是對王家瑞訪朝的回訪，但在各方積極推動重啟六方會談的背景下，金永日訪問中國也受到國際社會的關(guān)注。同一天，韓國六方會談代表團(tuán)長魏圣洛也訪問

朝鮮能否重返六方會談的話題再度成為熱點(diǎn)。中國外交部網(wǎng)站10日發(fā)布消息稱，中國政府決定由武大偉任中國政府朝鮮半島事務(wù)特別代表，主管六方會談及相關(guān)事務(wù)。當(dāng)天，中國外交部發(fā)言人馬朝旭答記者問時表示，朝鮮副外相金桂冠應(yīng)武大偉邀請正在中國進(jìn)行訪問，雙方就中朝關(guān)系、六方會談和共同關(guān)心的問題交換了意見。美聯(lián)社10日稱，外界猜測，一系列的外交動作意味著重啟六方會談可能會有突破。韓國《朝鮮日報》10日則稱，朝鮮可能不會在未獲得實(shí)際利益的情況下被拉回六方會談。據(jù)美聯(lián)社報道，帕

少都將此訪與六方會談重啟聯(lián)系起來?！俄n國日報》、《東亞日報》、MBC電視臺、SBS電視臺、YTN電視臺、CBS廣播公司等分別以“王家瑞訪朝是否成為六方會談的開端”、“王家瑞訪朝是否使六方會談重獲動力”、“王家瑞是否能說服朝鮮重返會談”等為題進(jìn)行了分析報道?！俄n國日報》稱，王家瑞訪朝表明六方會談復(fù)會時機(jī)和條件正在成熟，六方會談主席國中國已經(jīng)“出手”，長期停滯的六方會談正在向重啟方向轉(zhuǎn)向。韓聯(lián)社7日稱，王家瑞率領(lǐng)的訪朝代表團(tuán)6日下午抵達(dá)平壤，進(jìn)行為期4天的訪問

明稱，愿意在六方會談框架內(nèi)與有關(guān)當(dāng)事國討論簽訂和平協(xié)定。這是朝鮮自去年4月宣布退出朝核問題六方會談以來，第一次官方正式宣布有條件重返六方會談。這一表態(tài)立刻引發(fā)國際社會關(guān)注。韓國媒體認(rèn)為,六方會談此前一直集中于討論朝鮮無核化問題，朝鮮的聲明實(shí)際上意味著朝鮮希望今后也全面討論和平協(xié)定問題。韓聯(lián)社11日稱，“如果美朝協(xié)調(diào)取得進(jìn)展，無核化與和平協(xié)定的討論也會像兩個輪子一樣平行進(jìn)行”。相對于媒體的積極評價，韓國政府的反應(yīng)則相對消極。作為執(zhí)政黨的韓國大國家黨當(dāng)天發(fā)表聲

官員，以應(yīng)對六方會談重啟。日本共同社19日稱，現(xiàn)任駐日大使崔天凱被提名為六方會談中國代表團(tuán)團(tuán)長。韓聯(lián)社21日稱，在崔天凱2007年被任命為駐日大使之前，曾擔(dān)任六方會談代表團(tuán)副團(tuán)長，被譽(yù)為中國國內(nèi)最優(yōu)秀的六方會談專家。崔天凱不僅比較年輕，而且能講流利的英語。他若擔(dān)任六方會談首席代表，將給處于僵持狀態(tài)的六方會談注入活力。對于這一說法，韓國外交通商部相關(guān)人士表示“可能性很高”。但對于這一變動對六方會談的影響，韓國國內(nèi)卻呈現(xiàn)出不同觀點(diǎn)。韓國外交通商部一名負(fù)責(zé)人20

勸說朝鮮重返六方會談的歷史使命,美國特使斯蒂芬博斯沃思12月8日將飛抵平壤,開啟美朝雙邊對話。這是美國繼奧巴馬亞洲之行后的一次重要外交活動。在亞洲之行中,奧巴馬和中國領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的地區(qū)問題和防擴(kuò)散等問題交換了意見,雙方表示將堅(jiān)持通過對話協(xié)商解決朝核問題,維護(hù)東北亞和平穩(wěn)定。這被外界解讀為美國將隨后采取進(jìn)一步行動的表態(tài),而行動的第一步,就是重新充分溝通。11月18日,在訪問了中國之后,奧巴馬來到了其“亞洲處子秀”最后一站——韓國。次日,奧巴馬在首爾青瓦臺

況，進(jìn)行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。一時間，朝鮮可能重返六方會談的話題成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)?！坝啦换氐?span id="j5i0abt0b" class="hl">六方會談”，今年4月朝鮮重啟核計(jì)劃時的聲明，言猶在耳。朝鮮的表態(tài)究竟是一種怎樣的考慮?朝核問題的轉(zhuǎn)機(jī)到來了嗎?本刊特別采訪了幾位朝鮮半島問題專家。對朝鮮的做法應(yīng)給予積極評價中國改革開放論壇朝鮮半島和平研究中心主任于美華認(rèn)為，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的這番表態(tài)有利于緩和半島局勢。它傳遞了三個積極的信息：一是朝鮮棄核的目標(biāo)沒有改變。二是在對語方式上顯示了更多的靈活性，既愿意進(jìn)

朝鮮表示重回六方會談的事實(shí)證明,中國是維護(hù)朝鮮半島和東北亞穩(wěn)定的最重要力量,仍然對朝鮮問題擁有最重要的發(fā)言權(quán)。最近半個月,朝鮮半島乃至東北亞局勢亮點(diǎn)頻現(xiàn)。本月4-6日,溫總理訪問了朝鮮。緊接著,9-10日,中日韓三國首腦在北京召開了第二次峰會。在這兩次東北亞國家首腦們的互動中,朝核問題都是重中之重。自從2003年進(jìn)行朝核問題六方會談以來,達(dá)成過若干次協(xié)定,多次似乎看見了朝鮮棄核的希望,但最終都功敗垂成?？v觀以往各輪六方會談的經(jīng)過,大體上是除朝鮮外的五方對朝

稱，可以重返六方會談且堅(jiān)持無核化，但前提條件是先跟美國進(jìn)行雙邊談判。14日上午，坎貝爾在北京舉行的小型記者招待會上回答了《環(huán)球時報》記者就六方會談前景的提問。坎貝爾說，“事實(shí)上，在與朝鮮方面磋商以及六方會談問題上出現(xiàn)了史無前例的基本目標(biāo)一致。所有方面現(xiàn)在都同意朝核問題的關(guān)鍵是重返六方會談。通過六方會談框架下的接觸，雙邊與三邊對話的可能是存在的”。他表示，在朝鮮重返六方會談之前，美國不會直接與朝鮮會談?？藏悹栐诨卮稹董h(huán)球時報》提問時還表示，美國方面需要在今后

公開宣稱，“六方會談已經(jīng)永遠(yuǎn)結(jié)束”?，F(xiàn)在，朝鮮態(tài)度似乎正在經(jīng)歷新的轉(zhuǎn)彎。韓國《中央日報》稱，中國對朝的影響力重新受到矚目。美國國務(wù)院表示，尚不了解朝鮮的真實(shí)意圖。韓國一名高層人士表示：“有必要慎重地分析朝鮮使用的詞匯?！表n國在懷疑朝鮮重啟六方會談意志的同時，也擔(dān)心韓國的空間會變小。美國《華盛頓郵報》稱， “金正日的言論從目前來看，可以算是近來朝鮮求愛攻勢中最重要的動作，與朝鮮宣布重啟鈾濃縮、退出六方會談相比可以說是有了180度轉(zhuǎn)變”。韓國《京鄉(xiāng)新聞》報道說

雙邊會談和“六方會談”很可能將形成并存的“雙軌制”，美朝雙邊會談的作用將日益顯現(xiàn)，而“六方會談”的地位有可能相對下降。而且，“六方會談”能否取得進(jìn)展將取決于美朝雙邊會談能否有所突破。關(guān)鍵詞：奧巴馬；美朝關(guān)系；“六方會談”；朝核問題中圖分類號：D815文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-3060(2009)04-0059-06自上個世紀(jì)90年代以來，圍繞著朝核問題的美國與朝鮮的關(guān)系曲折起伏。美國克林頓政府時期和布什政府時期的美朝關(guān)系都各有特色。奧巴馬上臺后美朝

退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。朝核問題再次陷入僵局。半島無核化：美朝表述各不同朝核問題由來已久，自1993年3月朝鮮宣布退出《不擴(kuò)散核武器條約》引發(fā)第一次朝核危機(jī)以來，國際社會就一直謀求通過對話和平解決朝核問題，維護(hù)朝鮮半島無核化，但是達(dá)成的協(xié)議卻難以恪守，朝核問題一直難以走出“談判－購買－協(xié)議－危機(jī)－談判”的怪圈。根源何在?首先，朝鮮核試驗(yàn)源于朝鮮內(nèi)政外交的需要。朝方認(rèn)為，擁有核武可以提高朝鮮民族的凝聚力，維持現(xiàn)政權(quán)。擁核外交可

布“絕不參加六方會談”和與美“全面對決”，使六方會談陷入危機(jī)，對六方會談機(jī)制價值和作用的懷疑隨之高漲。前不久，韓國總統(tǒng)李明博公開質(zhì)疑六方會談的有效性，建議召開除朝以外的五方會談，集中反映出韓國對六方會談的悲觀看法。不過， 六方會談雖觸礁擱淺，但其價值仍未可抹殺。六方聚首，六輪運(yùn)轉(zhuǎn)，歷時四載，前所未有。作為終結(jié)半島冷戰(zhàn)體制、開啟東北亞新局的一次大試驗(yàn)，其實(shí)際貢獻(xiàn)有目共睹。假如沒有六方會談，朝核危機(jī)造成的沖擊和動蕩不知會嚴(yán)重多少倍。無論人們?nèi)绾卧u說，六方會談都

方會談”替代六方會談的建議，將朝鮮排除在外。當(dāng)外國記者問及中方態(tài)度時，中國外交部發(fā)言人秦剛6月23日在例行記者會上表示：“堅(jiān)持六方會談是實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的最佳途徑。有關(guān)具體問題，中方愿意和其他各方保持密切溝通與協(xié)調(diào)。”韓國媒體和西方媒體就此進(jìn)行了解讀。韓國《中央日報》24日就此報道稱，中國首次公開對韓國提出的“五方會談”表示反對，呼吁“維持六方會談”。此前，中國一直沒有公開表明立場。預(yù)計(jì)韓國政府希望通過“五方會談”對朝鮮施加壓力的構(gòu)想也會受到中國政府表態(tài)

，錯綜復(fù)雜，六方會談機(jī)制作為朝核問題目前較為理想的一種解決方式，為以和平手段解決朝核問題提供了歷史性契機(jī)，但同樣面臨許多困難和挫折。六方會談，一個長期而艱苦的過程自2003年8月的第一輪六方會談召開以來，六方會談已進(jìn)行到第六輪，取得了重大進(jìn)展，但仍有許多難題尚待解決。2003年8月，第一輪六方會談在北京舉行，開啟對話之門。各方取得了六大共同點(diǎn)：通過對話和平解決核問題，半島無核化，分階段、同步或并行實(shí)施，不采取可能使局勢升級或激化的言行，保持對話，繼續(xù)六方會

交部副部長、六方會談中國代表團(tuán)團(tuán)長的王毅，在2003年8月第一輪會談時留下的名言。言猶在耳，時過境遷。4月14日，平壤大同江，絢麗奪目的禮花在夜空中綻放。數(shù)十萬朝鮮人正在參加慶祝金日成誕辰97周年的焰火晚會。歡呼聲中，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日出現(xiàn)在晚會現(xiàn)場。此時，距離朝鮮外務(wù)省宣布退出朝核問題六方會談，并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施，不過幾個小時。48小時內(nèi)，國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員和寧邊核設(shè)施去功能化美國工作小組人員陸續(xù)被“禮送出境”。而這一切發(fā)生在“中朝友

怒朝鮮，葬送六方會談，不利于東亞和平與穩(wěn)定。其實(shí)，外交官們忘記了，朝鮮從來就不曾把這類“決議”放在眼里，無論搞個什么“作品”，朝鮮都遵照自己的需要“按既定方針辦”。以外交官們的高智商而言，他們對朝鮮將有何舉動是了然于心的。但為什么還要花費(fèi)那么多時間去辯論呢？利益博弈使然。多年來，雖然大家都高調(diào)主張維護(hù)朝鮮半島無核化，但都沒有多大心思把它落到切實(shí)有效的行動上。一些美國人認(rèn)為，在朝鮮遠(yuǎn)程導(dǎo)彈技術(shù)成熟之前，朝鮮的核武器不對美國構(gòu)成威脅，它只是訛詐周邊國家的單刃劍

強(qiáng)硬宣布退出六方會談并重啟寧邊核設(shè)施幾小時后，在朝國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員收到了朝鮮政府的“逐客令”。美國《華盛頓郵報》說，朝鮮已經(jīng)用對抗作為對聯(lián)合國的回答。15日，對朝鮮憤怒的情緒在日韓媒體上肆意宣泄，“死路一條”、“絕不能容忍朝鮮”等激烈字眼都上了大標(biāo)題。路透社預(yù)測“朝鮮下一步要干什么”的文章甚至列出了“二次核試驗(yàn)”、“發(fā)射導(dǎo)彈震懾日韓”等可能性。有國際媒體注意到，韓國15日并沒有按原計(jì)劃宣布全面參與PSI（防擴(kuò)散安全倡議)，美國政府雖然譴責(zé)朝鮮的做法，

，戰(zhàn)略選擇；六方會談2009年5月朝鮮半島發(fā)生一次5.6級地震，但這不是自然的災(zāi)難，而是朝鮮當(dāng)局進(jìn)行核試驗(yàn)而引發(fā)的地震。第二天，聯(lián)合國代表表示安理會15個理事國一致認(rèn)為朝鮮核試驗(yàn)違反了安理會2006年通過的第1718號決議，對朝鮮不顧聯(lián)合國的決議的不負(fù)責(zé)任的行為表示“強(qiáng)烈反對和譴責(zé)”。中國外交部隨后也就此發(fā)表了措詞嚴(yán)厲的政府聲明，表示堅(jiān)決反對。同時呼吁有關(guān)各方冷靜妥善應(yīng)對，和平解決朝核問題。美國力圖通過安理會加強(qiáng)對朝鮮經(jīng)濟(jì)制裁，迫使朝鮮放棄核計(jì)劃。朝鮮宣布

舉行的第七輪六方會談，返回華盛頓。希爾說，這些天在全世界奔波，讓他有時空錯亂之感，以至于以為自己還身在北京，“不過我也顧不上倒時差了，六方會談還有很多事要做，否則就要給下屆政府‘留作業(yè)了”。2005年7月，在布什第二任期內(nèi)擔(dān)任助理國務(wù)卿的希爾，首次以朝核問題六方會談美國代表團(tuán)團(tuán)長的身份參加會談。環(huán)球時報：始于2003年的六方會談，至今已舉行了7輪。在布什總統(tǒng)即將卸任之際，您如何評價六方會談的意義？希爾：我認(rèn)為，六方會談迄今達(dá)到了很不錯的效果。這是一個非常重

核問題第六輪六方會談在釣魚臺國賓館芳菲苑開幕。開幕式后，舉行了全體會。中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯代表團(tuán)出席了會議。本輪會談主席、中方代表團(tuán)團(tuán)長、外交部副部長武大偉主持會議。武大偉說，第五輪六方會談確定了落實(shí)共同聲明的起步行動，標(biāo)志著六方會談進(jìn)入了“行動對行動”的新階段。各方都為履行各自在起步行動階段做出的承諾進(jìn)行了緊張的工作。各方之間始終保持著密切溝通與協(xié)調(diào)。五個工作組相繼召開了首次會議。上述努力為我們?nèi)?、均衡、如期落?shí)起步行動創(chuàng)造了有利條件。

核問題第五輪六方會談第三階段會議在北京釣魚臺國賓館芳菲苑開幕，中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯代表團(tuán)出席開幕式。本輪會談主席、中方代表團(tuán)團(tuán)長、外交部副部長武大偉主持會議。武大偉說，第五輪六方會談第二階段會議就落實(shí)共同聲明的措施和起步階段各方將采取的行動進(jìn)行了有意義的探討。此后，各方繼續(xù)以多種方式保持密切溝通和協(xié)調(diào)。朝美進(jìn)行了深入的雙邊接觸，這些努力為本次會議的召開奠定了更加成熟的基礎(chǔ)。各方重聚北京，繼續(xù)就落實(shí)共同聲明的起步行動和工作機(jī)制交換意見，具有重

題第五輪北京六方會談第二階段會議在釣魚臺國賓館芳菲苑開幕。中國、朝鮮、美國、韓國、日本和俄羅斯代表團(tuán)出席開幕式。本輪會談主席、中方代表團(tuán)團(tuán)長、外交部副部長武大偉主持會議并致開幕詞。各方代表團(tuán)團(tuán)長在隨后舉行的首次全體會議上分別作主旨發(fā)言。中方呼吁各方為會議取得積極成果共同努力。武大偉在開幕式上表示，此次會議具有承前啟后、繼往開來的重要意義。會議將重點(diǎn)討論和確定全面落實(shí)“9·19”共同聲明的具體措施以及共同聲明起步階段各方將要采取的行動。武大偉強(qiáng)調(diào)，中方衷心期

核問題第四次六方會談遇到了一些障礙，這就為外界提供了猜想空間。9月7日，外交部發(fā)言人孔泉在記者招待會上說：“訪問期間，李長春將同朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人舉行會談和會見，不僅就進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中朝傳統(tǒng)友誼進(jìn)行深入交流，還將就共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題交換看法。我想也會包括朝核問題?！钡谒拇?span id="j5i0abt0b" class="hl">六方會談出現(xiàn)困難李長春對朝鮮的訪問是在中朝建交55周年之際進(jìn)行的。這是繼今年4月朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日訪華后，中朝之間又一次高層會晤。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所副教授周永生告訴《瞭望東方周刊》，同為