文_師碧澄

公務員嚷嚷漲工資的“玄機”

文_師碧澄

當全國的財政收入很可能自1991年之后首度回落至個位數(shù)增長區(qū)間時，當鄂爾多斯等地上演政府向企業(yè)借錢給公務員發(fā)工資的“荒誕劇”時，當公車，養(yǎng)老、醫(yī)療并軌等一些延宕多年的改革重頭戲加速推出時，當年貨、禮品、購物卡之類這些往年習以為常的小福利都沒了蹤跡時，有些公務員開始坐不住了，并發(fā)出來了吶喊——給俺們漲漲工資吧！而中央黨校教授周天勇則來了個當頭棒喝：總理都說了“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”這樣直白的話，有些公務員卻還在嚷嚷漲工資，“洗洗睡吧”。

周教授站在不低的道德高地上，邏輯很硬，話說得也很傲然。這樣的棒喝，在網(wǎng)上得到一片叫好，是沒有問題的。但恕我直言，這個問題恐怕沒有那么簡單：公務員群體是由一個個單獨的人組成的，是人就得吃飯就有油鹽醬醋，是人有了好事就會樂，有了痛處就會喊，人家要是覺得日子難以為繼，憑什么不可以“嚷嚷”呢？嚷嚷出來讓大家都看清公職人員薪酬結(jié)構(gòu)不是更好嗎？更重要的問題是，你在輿論層面占領高地，不讓他們?nèi)氯拢麄冋婢蜁怨缘亍跋聪此眴?？如果沒有良好的財政預算監(jiān)督機制，你就不怕人家偷偷地加錢？

潮水落去，我們才知道沙灘上誰在裸泳。對于政府財政的緊張，對于各種隱性福利一項一項被剝奪，這是前所未有的一個好機會——請自認為日子難過、痛感比較強的官員們大聲嚷嚷起來吧。你嚷嚷得越歡，我們才越有可能看清楚，以往你們到底在桌子底下“吞噬”了多少“超國民待遇”的高級福利，愣是把一個“公仆”崗位搞成了響當當、硬邦邦的“金飯碗”；你嚷嚷得越歡，我們才越可能搞明白，在目前的分配格局中，到底哪些層面哪些領域過多占用了公共資源，而哪些底層公務員其實“有名無實”地背著黑鍋，他們真的應該漲點工資。搞清楚這些東西，才能避免簡單對一個龐大的群體污名化，從而做到分別對待，該漲的漲，該降的降，這不是很有意義嗎？

公務員要嚷嚷，是因為他感受到了不公，不習慣“兩袖清風”，不習慣福利減少。但我們一定要搞清楚一個事兒——再多的禁令當前，公職人員給自己增加變相福利的能力還是超級強大的。從邏輯上講，周教授的確說對了，未來高增長的收入態(tài)勢不大可能了，支出的財政很有限了，而政府又承諾民生支出不能減、只能增，所以怎么會給公務員漲工資呢？但邏輯的分析不能代表真實的邏輯，你讓人家睡人家真就睡？事實已經(jīng)并將繼續(xù)證明，公職人員“吃虧”的時候，他們本能的反應常常是心不甘、情不愿的，雖然中央三令五申，但基層單位有太多的辦法、太多的名目給大家“填補損失”——你讓他“洗洗睡吧”的時候，他是不會甘心于真就洗洗睡大覺的。與其讓他們在桌子底下“變通”，不讓發(fā)的藏起來偷偷地發(fā)，用實際實惠給大家“封嘴”，不如干脆讓這個問題攤開來，讓大家辨析辨析——順便，把財產(chǎn)公開、收入公開、預算管理那些事兒一并徹底做了。這有多好！

有公務員嚷嚷漲工資，真的不是一件壞事。這起碼說明，中央的連續(xù)反腐反自肥舉措，在基層是卓有成效的，不讓他們吃拿卡要讓某些人坐不住了；這起碼說明，改革政策已經(jīng)觸動了某些既得利益者，過去吃喝拉撒睡都能占到官家便宜，現(xiàn)在不那么容易了。在一個法治時代，任何人都有表達的權(quán)利，人人都可以說話——公務員也不例外。他們覺得利益受損的時候，覺得生活不爽的時候，就大聲地喊出來吧。不要著急“洗洗睡覺”，福利賬本都拿出來曬曬，損失項目都拿出來說說，財政管理都拿出來瞧瞧，各個層面的人都出來看看。公務員們要充分地相信，在你們充分嚷嚷透徹了之后，該不該漲工資，人民是會給你做主的！