6月24日，登陸浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的市民發(fā)現(xiàn)，這里好像是一個(gè)“超市”，不僅可以在這里逛街（瀏覽網(wǎng)頁），也可以選擇產(chǎn)品（陽光政務(wù)、業(yè)務(wù)審批等），甚至可以完成網(wǎng)上支付（通過支付寶等工具完成水電煤氣及企業(yè)稅務(wù)的繳納）。政府網(wǎng)站高度人性化的設(shè)計(jì)讓百姓眼前一亮。

早在2012年，浙江省政府副秘書長陳廣勝就開始規(guī)劃浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)這個(gè)項(xiàng)目，設(shè)想把不同的公共產(chǎn)品陳列到政府網(wǎng)站的貨架上，用戶可以在這里完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理，同時(shí)每完成一個(gè)流程，就如同使用淘寶網(wǎng)站一樣完成一次在線交易，包括找到所需的業(yè)務(wù)，提交資料、完成支付等各項(xiàng)流程。這一規(guī)劃方案很快就被浙江省省長李強(qiáng)、時(shí)任常務(wù)副省長蔡奇重視并在實(shí)施過程中親自督戰(zhàn)，后來涉及的部門也逐漸增多，項(xiàng)目的級(jí)別也逐漸提高。如今這樣一個(gè)“政務(wù)超市”上線之后，也使浙江成為國內(nèi)政務(wù)云建設(shè)中的領(lǐng)跑者。

政務(wù)上網(wǎng)，數(shù)據(jù)“跑腿”

蒼南縣霞關(guān)社區(qū)位于浙江省最南端，以前這里的漁民要辦個(gè)船員證，必須跑到440多公里之外的杭州，現(xiàn)在他們?cè)诩亦l(xiāng)社區(qū)里就能申辦了。這一便利，源于浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的上線。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前浙江全省涉及4000個(gè)政府部門共9000余項(xiàng)公共項(xiàng)目可以通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)來完成，同時(shí)網(wǎng)站還將全省50多個(gè)省級(jí)部門、11個(gè)市級(jí)、90多個(gè)區(qū)縣級(jí)的政府部門共計(jì)2.4萬項(xiàng)政務(wù)服務(wù)資源鏈接在一起，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審批、代辦、全程辦等流程，讓居民足不出戶，在家里輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)零距離辦事。

浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行之后，百姓辦事不再需要去各部門之間來回蓋章和批復(fù)，實(shí)現(xiàn)了以“數(shù)據(jù)跑腿”代替“人工跑腿”。對(duì)普通用戶而言，登陸網(wǎng)站首先看到的是政府公眾網(wǎng)上的關(guān)于申報(bào)、查詢、支付、互動(dòng)、評(píng)價(jià)等功能事項(xiàng)，這些項(xiàng)目已經(jīng)能夠很好地實(shí)現(xiàn)人機(jī)互動(dòng)。用戶數(shù)據(jù)進(jìn)入后臺(tái)之后，將和浙江省各委辦局實(shí)現(xiàn)鏈接，并在政府平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)之間不斷流通。看似簡單的過程，其背后是覆蓋省、市、縣三級(jí)數(shù)以千計(jì)的政府部門，工作量巨大，數(shù)據(jù)繁雜。用戶如果需要查看進(jìn)程的話，只需要在網(wǎng)站上清單鼠標(biāo)，就可以完成相關(guān)進(jìn)度的查詢。

今年8月份，根據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的統(tǒng)籌安排，“省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收”正式在網(wǎng)上運(yùn)行。除了實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)一次，少跑一次”之外，省檔案局還聯(lián)合浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，盡量減少用戶提供的資料，減輕辦事人的負(fù)擔(dān)。在網(wǎng)上用戶只要提供相關(guān)編號(hào)，辦事人員就能根據(jù)編號(hào)在后臺(tái)進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。

據(jù)浙江省辦公廳統(tǒng)計(jì)，假如數(shù)據(jù)全面代替了人“跑腿”，全省每年約27萬辦事對(duì)象不再需要跑到大廳里辦審批，以每次辦事平均往返花費(fèi)4小時(shí)計(jì)算，累計(jì)可為辦事對(duì)象節(jié)約108萬個(gè)小時(shí)，約等于123年。

領(lǐng)跑國內(nèi)政務(wù)云

近年來，隨著政府部門信息資源的開放，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)在政府部門得到逐步采用。浙江省政府部門通過“三張清單一張網(wǎng)”的模式進(jìn)行了政務(wù)創(chuàng)新的探索，即共享權(quán)力清單、財(cái)經(jīng)性資金清單、企業(yè)投資負(fù)面清單等和開通政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在國內(nèi)“火熱”的政務(wù)云建設(shè)中屬于率先落地的省份。

浙江省辦公廳電子政務(wù)處處長陳新忠對(duì)記者說，“政府服務(wù)網(wǎng)建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、實(shí)施任務(wù)重、時(shí)間要求緊的系統(tǒng)工程，必須技術(shù)支撐和業(yè)務(wù)創(chuàng)新‘兩駕馬車’齊頭并進(jìn)。”

之前有業(yè)界人士稱浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是“政務(wù)第一網(wǎng)”，從覆蓋的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和提供信息資源的豐富程度上來說的確如此。依托遍及全省各級(jí)政府部門的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，浙江成功實(shí)現(xiàn)了行政審批、便民服務(wù)、陽光政務(wù)“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)公眾提供省市縣三級(jí)“一體建設(shè)，三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)承諾。

同時(shí)，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的特點(diǎn)是效率更快、更高。通過后臺(tái)政務(wù)專有云平臺(tái)的搭建，實(shí)現(xiàn)了行政審批、權(quán)力事項(xiàng)庫、電子證照庫、電子監(jiān)察、數(shù)據(jù)交換和共享平臺(tái)等諸多電子政務(wù)應(yīng)用，為陽光政務(wù)的實(shí)現(xiàn)提供了最重要的前提。政務(wù)專有云為政府各部門提供了高效可靠的IT服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化整合了政府管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了資源的共享、彈性和快速交付。

過去基本上是每個(gè)政府部門各建一套業(yè)務(wù)系統(tǒng)，如今浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的搭建把成本降到了最低。據(jù)陳新忠介紹，浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)是省市縣一體化構(gòu)建，共享一個(gè)“云平臺(tái)”，開始建設(shè)至今累計(jì)花費(fèi)資金2000萬元，甚至不及以往某個(gè)部門的信息化建設(shè)投入。如此有效地解決成本問題，其重要手段就是采用最新的云網(wǎng)融合技術(shù)架構(gòu)，通過云計(jì)算技術(shù)來整合分散的計(jì)算、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)資源，從根本上解決了電子政務(wù)應(yīng)用部署靈活性不高、運(yùn)維困難等問題。

安全體系為行政護(hù)航

作為政府信息化項(xiàng)目的重要一環(huán)，安全不可忽視。浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開創(chuàng)了國內(nèi)以“公有云+專有云”的混合云模式構(gòu)建政府IT系統(tǒng)的先河，在安全環(huán)節(jié)通過安全團(tuán)隊(duì)建設(shè)及虛擬化產(chǎn)品和技術(shù)，為政府網(wǎng)上行政提供了保障。

為了支持各委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后臺(tái)必須建立政務(wù)專有云平臺(tái)。據(jù)介紹，浙江省電子政務(wù)專有云由浙江電信提供整體的運(yùn)營服務(wù)，立足中國本地市場多年的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商杭州華三通信提供整體技術(shù)解決方案，由其提供的“云網(wǎng)融合”新IT解決方案，為政務(wù)創(chuàng)新、深化改革提供了良好保障。

目前在政府信息化領(lǐng)域，傳統(tǒng)IT架構(gòu)面臨著向云端、智能化、移動(dòng)化轉(zhuǎn)移的趨勢，隨時(shí)需要實(shí)現(xiàn)信息資源的彈性擴(kuò)張、隨需交付，應(yīng)需而動(dòng)，而華三提供的新IT技術(shù)方案正具有這樣一種新的創(chuàng)新能力，它能實(shí)現(xiàn)快速安全部署，而且能力更強(qiáng)。

今天的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化，虛擬化及由此衍生出來的虛擬化安全問題也逐漸提上了政府部門的日程。上述浙江省負(fù)責(zé)人介紹，通過為各委辦局在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專有云上構(gòu)建虛擬數(shù)據(jù)中心，讓各政府部門的數(shù)據(jù)能夠方便共享的同時(shí)，又能夠保證彼此業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的靈活隔離，從而保證專有云平臺(tái)數(shù)據(jù)的安全。