《監(jiān)察法》實(shí)施中的若干問(wèn)題與完善建議

張?jiān)葡?/p>

我國(guó)《監(jiān)察法》的正式頒布和順利實(shí)施對(duì)于深入推進(jìn)全面依法治國(guó)、有效促進(jìn)反腐敗法治化進(jìn)程具有重要意義和重大影響。實(shí)地調(diào)研主要聚焦我國(guó)《監(jiān)察法》實(shí)施中的四方面內(nèi)容：監(jiān)督權(quán)限制度、監(jiān)察建議制度、監(jiān)察賠償制度和特約監(jiān)察員制度。從國(guó)家監(jiān)察體制改革法治化進(jìn)程角度考量，應(yīng)從以下途徑予以完善：首先，建議明確監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督方式以及厘清內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職權(quán);其次，建議明確監(jiān)察建議的基本內(nèi)涵、主要內(nèi)容和適用程序三方面內(nèi)容;再次，建議明確監(jiān)察賠償?shù)母拍顑?nèi)涵、歸責(zé)原則、構(gòu)成要件與具體程序;最后，建議從國(guó)家立法層面制定專門(mén)的《特約監(jiān)察員法》，統(tǒng)一規(guī)范特約監(jiān)察員的選任條件、職責(zé)范圍、職務(wù)保障等。

（《法學(xué)雜志》2020 年第 1 期）