現(xiàn)年76歲的最高人民法院原院長肖揚在政法系統(tǒng)工作了35年,因推動審判公開、建立法官職業(yè)準入制度,被譽為“改革院長”。近日,他建議在全國人大設(shè)立憲法委,再引關(guān)注。
記者:這次四中全會的決定作出了不少重大改革部署,您最關(guān)注哪方面?
肖揚:我最關(guān)注司法體制的問題,其中最重要的一條就是獨立審判。一是嚴格依法依憲辦事,二是排除各種干擾,這是四中全會提到的。這又分為兩個層面,一方面禁止任何領(lǐng)導干部干預司法,另一方面是法官自負其責、抵制干預,確保審判獨立。
記者:對新一輪的司法改革,您的預期是什么?
肖揚:我今天尤其強調(diào)了制度,不管是誰,都應該按照這個制度去做,都應該遵守憲法。
記者:您的意思是,執(zhí)政黨要做遵守憲法的表率。
肖揚:對,首先要帶領(lǐng)人民制定憲法,學習法律,同時要帶領(lǐng)人民模范地遵守憲法和法律。黨也要在憲法的范圍內(nèi)活動。同時,我認為憲法還有討論、發(fā)展和調(diào)整的空間。比如國家機構(gòu)應包括哪些?中央、省級的國家機構(gòu)包括哪些?這些都應該明確規(guī)定。
記者:這也是您呼吁成立全國人大憲法委員會的原因?
肖揚:對一次違憲行為的及時追究,意義遠勝一千次對憲法條文的宣講。成立憲法委,處理憲法的修訂、解釋及促進憲法規(guī)定的根本問題,解決危害國計民生的案件,將把憲法精神融入人心,推動完善憲法和法律法規(guī)的落實。我們用30多年走完了西方300多年的立法進程,是法律大國,但遠不是法治強國,法律體系還要進一步完善。
記者:您有許多話讓人印象深刻,如“遲到的公正也是一種不公正”,但我們還是看到一些冤假錯案,到十幾年之后才沉冤得雪。
肖揚:是。我們的制度有不完善的地方。在執(zhí)法機構(gòu)里,警察需要自負其責,不能刑訊逼供,采用非常粗暴的方式,批捕起訴這關(guān)也要把好,而公正不公正,就得靠審判。
記者:在您看來,是否改革就會有爭議?甚至退休之后還受爭議?
肖揚:改革的爭議是很激烈的,關(guān)鍵是怎么廣納良言。對那些符合司法規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律發(fā)展的就應該運用。我在政法單位干了35年,也被說了35年,退休以后還被人說,現(xiàn)在也不怕了。有改革就有風險,有風險就有質(zhì)疑,得心中有個數(shù),對的就不怕人家說。
(綜合《東方早報》、《北京青年報》)