燕農(nóng)
現(xiàn)代公共行政的一個(gè)基本準(zhǔn)則,是信息公開透明。包括行蹤在內(nèi)的官員信息,尤其關(guān)乎行政權(quán)力運(yùn)行,都是必須公開的政務(wù)信息的內(nèi)容之一。
9月14日開始流傳于網(wǎng)絡(luò)的一組“8·5專案排查提綱”照片顯示,洛陽市副市長郭宜品及地產(chǎn)商俞國強(qiáng)等三名男子在伊川縣鴉嶺鄉(xiāng)被挨家挨戶排查。郭宜品的失聯(lián)日期或?yàn)?月5日,日前在洛陽市人民政府官方網(wǎng)站,郭的簡歷已被撤下,對(duì)于三人關(guān)系、所涉案情、排查結(jié)果等消息,官方未有公開說明。
近年來官員失聯(lián)事件并不少見,比如去年廣州花都區(qū)政協(xié)主席王雁威失聯(lián)50天下落不明。以往官員“躲貓貓”的案例,大多涉及貪腐潛逃。郭宜品在就任副市長之前,已遭多次舉報(bào),指其涉嫌以權(quán)謀私等問題,此次失聯(lián)更加重了民眾的“腐敗猜想”。
但是,更大的謎團(tuán)是,從排查提綱中看,郭宜品或于8月5日失聯(lián),而專案組直到9月14日才出臺(tái)排查提綱,其失聯(lián)事實(shí)才大白于天下——這期間,在當(dāng)?shù)氐墓残姓I(lǐng)域到底發(fā)生了些什么?從郭宜品簡歷被官網(wǎng)撤掉、專案排查等情況看,事情已非失聯(lián)那么簡單,是否涉嫌犯罪,公眾不得而知。
一位分管洛陽市多個(gè)領(lǐng)域工作的副市長失聯(lián)多日,當(dāng)?shù)毓俜揭粋€(gè)多月后才成立專案組,實(shí)在讓人匪夷所思。一者,處在機(jī)關(guān)中的官員,跟普通職員一樣有請(qǐng)銷假制度,副市長失聯(lián)多日而不被知,是哪個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)出了問題?二者,相關(guān)工作需要進(jìn)行,而分管副市長不在其位,行政又是如何運(yùn)轉(zhuǎn)的?
像郭宜品這樣級(jí)別的官員失聯(lián),竟然一月之后才專案排查,吊詭之處頗多。在一些地方的行政潛意識(shí)中,涉官事項(xiàng)似乎遠(yuǎn)比涉民事項(xiàng)重要得多,洛陽當(dāng)?shù)鼐竭t遲沒動(dòng),個(gè)中隱情令人費(fèi)解。
一般而言,地方官員失聯(lián),往往被視為官場“丑聞”,最起碼表明對(duì)官員動(dòng)向的監(jiān)管形同虛設(shè)。但是,現(xiàn)代公共行政的一個(gè)基本準(zhǔn)則,是信息公開透明。包括行蹤在內(nèi)的官員信息,尤其關(guān)乎行政權(quán)力運(yùn)行,都是必須公開的政務(wù)信息的內(nèi)容之一。從這個(gè)意義上講,憚?dòng)凇俺舐劇钡呢?fù)面效應(yīng)而捂蓋子,只能讓“丑聞”更丑,讓民間對(duì)官場的猜測浮想聯(lián)翩。
副市長去哪了這個(gè)問題,固然需要答案,但是,郭宜品與其他二人到底是何關(guān)系、涉及了怎樣的案情,以及郭失聯(lián)后當(dāng)?shù)毓残姓I(lǐng)域圍繞此事如何運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)對(duì),需要及時(shí)公開。當(dāng)前階段,地方政府履行信息公開的法定義務(wù),比“副市長到底去哪了”這個(gè)暫時(shí)給不出答案的問題,更重要。
(摘自《新京報(bào)》)