公共行政
- 公共行政學(xué)中國(guó)本土化演進(jìn)邏輯研究
30299）公共行政學(xué)自產(chǎn)生之日起，就是在不斷發(fā)展演變推進(jìn)。有人的地方就有管理，有公共組織的地方就有公共行政，不同的歷史階段有不同的公共行政學(xué)。公共行政學(xué)從誕生之日起就隱藏著危機(jī)，這些有形或無(wú)形的危機(jī)在理論檢驗(yàn)和實(shí)踐考察中不斷被破解。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，現(xiàn)在的中國(guó)已形成公共行政學(xué)“界”，我們?cè)诎l(fā)展公共行政學(xué)時(shí)不能局限于建設(shè)中國(guó)特色的公共行政學(xué)，還須讓中國(guó)公共行政學(xué)走向世界，讓世界各國(guó)看到中國(guó)的智慧。一、西方公共行政學(xué)的歷史演變邏輯公共行政學(xué)自創(chuàng)立至今已有百余
現(xiàn)代交際 2022年9期2022-11-22
- 公共管理研究范式的嬗變與轉(zhuǎn)換邏輯
研究范式，即公共行政范式、公共政策范式、公共管理范式和公共治理范式。與這些范式的存在相對(duì)應(yīng)，圍繞公共管理問(wèn)題的學(xué)術(shù)研究至少經(jīng)歷了四次重要的范式拓展或轉(zhuǎn)換，即從前學(xué)科時(shí)期的政治管理到公共行政、從公共行政到公共政策、從公共政策到公共管理、從公共管理到公共治理的范式轉(zhuǎn)換。在總結(jié)和吸納已有文獻(xiàn)成果的基礎(chǔ)上，對(duì)不同范式的核心內(nèi)容、特點(diǎn)、局限、學(xué)術(shù)背景及其轉(zhuǎn)換過(guò)程的重要問(wèn)題進(jìn)行分析和討論，以期對(duì)中國(guó)公共管理學(xué)的理論建構(gòu)產(chǎn)生新的啟示。關(guān)鍵詞 公共管理 政治管理 公共行政
閱江學(xué)刊 2022年2期2022-04-12
- 話語(yǔ)與公共行政：話語(yǔ)制度主義及其公共行政價(jià)值評(píng)析
的不足，并為公共行政提供了理論和實(shí)踐層面的諸多借鑒。然而，話語(yǔ)制度主義自身在解釋力、理論適用性、理論身份獨(dú)立性等方面尚存在不足，多學(xué)科與學(xué)說(shuō)間的交流和互補(bǔ)對(duì)完善話語(yǔ)制度主義分析框架十分重要。關(guān)鍵詞：話語(yǔ)制度主義;公共行政;新制度主義;觀念;話語(yǔ)作為獨(dú)立學(xué)科的公共行政學(xué)雖然距今不過(guò)百余年歷史，但自國(guó)家誕生伊始，公共行政行為便開(kāi)始出現(xiàn)，并與國(guó)家政權(quán)相伴相生。從古希臘城邦時(shí)期，柏拉圖、亞里士多德等對(duì)城邦政體的探討，到洛克、孟德斯鳩對(duì)民主和分權(quán)制衡的討論，再到近現(xiàn)
上海行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2022年1期2022-02-11
- 公共行政中的理性主義
明顯的領(lǐng)域，公共行政也深受理性主義的影響。理性化的組織結(jié)構(gòu)以及行政行為進(jìn)一步發(fā)展出行政管理的技術(shù)主義、管理主義與職業(yè)主義。在理性主義行政的運(yùn)轉(zhuǎn)之下，相應(yīng)的行政氣質(zhì)，即技術(shù)化、科學(xué)化的行政管理也逐漸形成。而理性主義的公共行政排除了價(jià)值、道德的觀照，將公共行政視為純粹的技術(shù)化操作。公共行政的技術(shù)化操作導(dǎo)致公共行政管理中的道德冷漠、責(zé)任的碎片化及對(duì)價(jià)值、意義等的回避。只要理性主義還在社會(huì)生活中占據(jù)支配地位，就很難指望短時(shí)間內(nèi)消除理性主義在公共行政領(lǐng)域的影響。關(guān)鍵
天津行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年3期2021-08-16
- 人工智能與公共行政的科學(xué)化
廣泛應(yīng)用前的公共行政一直面臨科學(xué)性不強(qiáng)的尷尬，使得公共行政一直存在身份危機(jī)。人工智能所帶來(lái)的全樣本數(shù)據(jù)收集、對(duì)人的數(shù)據(jù)畫像、價(jià)值取向的數(shù)據(jù)化及公共事務(wù)的大數(shù)據(jù)分析有效克服了以前公共行政所面臨的缺陷，有效提升了公共行政的科學(xué)性。但公共行政自身的特點(diǎn)決定了這種科學(xué)性始終是有限度的，即使是智能化的公共行政也達(dá)不到如自然科學(xué)那樣的純粹行政科學(xué)。關(guān)鍵詞 人工智能 公共行政 科學(xué)化 限度[中圖分類號(hào)]D035 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]0447—662X（2021
人文雜志 2021年1期2021-02-06
- 后現(xiàn)代公共行政：對(duì)現(xiàn)代公共行政理論范式的解構(gòu)與重構(gòu)——評(píng)《公共行政的語(yǔ)言：官僚制、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性》
魏蘭君后現(xiàn)代公共行政：對(duì)現(xiàn)代公共行政理論范式的解構(gòu)與重構(gòu)——評(píng)《公共行政的語(yǔ)言：官僚制、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性》魏蘭君（中共紹興市委黨校，浙江 紹興 312000）后現(xiàn)代性是建立在對(duì)現(xiàn)代性批判之基礎(chǔ)上的，源于對(duì)現(xiàn)代性的反思與解構(gòu)。法默爾于1995年出版的《公共行政的語(yǔ)言——官僚制、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性》一書標(biāo)志著后現(xiàn)代公共行政理論的建立與后現(xiàn)代公共行政學(xué)派的形成。法默爾采取反思性語(yǔ)言范式對(duì)特殊主義、科學(xué)主義、技術(shù)主義、私營(yíng)部門和解釋學(xué)等現(xiàn)代公共行政理論的各種研究路徑
萍鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年4期2020-12-19
- 公共行政效率價(jià)值研究綜述
的研究對(duì)象，公共行政效率的提高展現(xiàn)了一個(gè)高效、便民、為人民辦實(shí)事的政府。雖然在西方行政學(xué)史上不同時(shí)期追求著不同的行政價(jià)值，但效率價(jià)值始終貫穿其中。而我國(guó)關(guān)于效率的研究離不開(kāi)民主和公平?；诖耍瑢?duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共行政效率價(jià)值的研究進(jìn)行歸納總結(jié)。【關(guān)鍵詞】公共行政 行政價(jià)值 行政效率“效率”一詞在哲學(xué)范疇內(nèi)，是指有效的因素，通常人們將其本質(zhì)理解為為達(dá)到目的所采取方法的適應(yīng)性和執(zhí)行力。行政效率是人們?cè)趩挝粫r(shí)間內(nèi)和空間內(nèi)開(kāi)展行政活動(dòng)所獲得的社會(huì)效果，簡(jiǎn)言之即投入和產(chǎn)
商情 2020年28期2020-11-30
- 《后現(xiàn)代公共行政——話語(yǔ)指向》讀后感
：為克服傳統(tǒng)公共行政“獨(dú)白式對(duì)話”的缺陷，超越新公共行政的不足，后現(xiàn)代公共行政的話語(yǔ)理論應(yīng)運(yùn)而生。筆者通過(guò)對(duì)本書《后現(xiàn)代公共行政——話語(yǔ)指向》一書的閱讀，本文按照所解決的問(wèn)題、主要觀點(diǎn)、局限性以及啟示四個(gè)方面來(lái)一一闡述。關(guān)鍵詞：公共行政；經(jīng)典導(dǎo)讀；讀后感一、所解決的問(wèn)題：公共行政陷入合法性危機(jī)20世紀(jì)末期，在對(duì)傳統(tǒng)的治理模式及其替代模式進(jìn)行批判和反思的基礎(chǔ)上，?？怂购兔桌赵趶暮蟋F(xiàn)代主義理論視角出發(fā)，在對(duì)哈貝馬斯“交往行動(dòng)理論”和“商議政治”吸收和揚(yáng)棄的基礎(chǔ)
銀幕內(nèi)外 2020年5期2020-11-25
- 行政國(guó)時(shí)代的言說(shuō)：讀私有財(cái)產(chǎn)、公共行政與法治
出一種良好的公共行政模式，私有財(cái)產(chǎn)、公共行政和法治三者能夠?qū)崿F(xiàn)良性互動(dòng)。關(guān)鍵詞：私有財(cái)產(chǎn);公共行政;法治;古典自由主義基調(diào)：作為一位古典自由主義者，愛(ài)潑斯坦對(duì)個(gè)人權(quán)利、私有財(cái)產(chǎn)和自由市場(chǎng)極為鐘愛(ài)。在本書開(kāi)篇愛(ài)潑斯坦便提出法治與私有財(cái)產(chǎn)和個(gè)人自由似乎存在著某種緊密聯(lián)系——“自由和財(cái)產(chǎn)必須在強(qiáng)有力的法治保障下才能運(yùn)作”，但與此同時(shí)，法治亦不能被僅僅局限在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的邊界內(nèi)運(yùn)作，愛(ài)潑斯坦對(duì)古典自由主義者所堅(jiān)持的小政府與法治之間存在必要的邏輯聯(lián)系這一觀點(diǎn)并不贊同，他
看世界·學(xué)術(shù)上半月 2020年10期2020-09-10
- 淺析公共行政案例教學(xué)方法的適用范圍與局限性
要：本文以公共行政案例教學(xué)方法為切入點(diǎn)，展開(kāi)具體分析，并以此為依據(jù)，提出公共行政學(xué)課程案例教學(xué)法的價(jià)值、有效方法，通過(guò)提高重視程度，把握科學(xué)內(nèi)涵;精心選擇案例，建設(shè)好案例庫(kù);激發(fā)參與意識(shí)，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程等幾方面，進(jìn)而有效提高公共行政案例教學(xué)的質(zhì)量。關(guān)鍵詞：公共行政; 案例教學(xué); 適用范圍; 局限性在公共行政學(xué)教學(xué)開(kāi)展中，老師要幫助學(xué)生充分掌握理論知識(shí)、提高分析能力和解決問(wèn)題的能力。案例教學(xué)模式可以有效地解決這種情況，它區(qū)別于以往單一的理論教學(xué)模式，可以更加
科學(xué)大眾·教師版 2020年6期2020-07-23
- 合作原則：從語(yǔ)言學(xué)到公共行政
：合作原則;公共行政;語(yǔ)言人民是公共權(quán)力的真正擁有者，現(xiàn)行的民主制度，即使以選舉為表現(xiàn)形式，其內(nèi)核也仍然是商談，以語(yǔ)言為媒介的溝通。只有通過(guò)合適的、能相互理解的語(yǔ)言，才能產(chǎn)生并形成被集體共同認(rèn)可的規(guī)范，即賦予掌握公權(quán)力實(shí)際執(zhí)行權(quán)的公共組織以合法性。但目前我國(guó)公共行政體制機(jī)制中，語(yǔ)言活力的逐漸消失與發(fā)展遲滯，讓政府與社會(huì)大眾之間開(kāi)始豎起一座高墻。由美國(guó)語(yǔ)言哲學(xué)家格賴斯（H.P.Grice）提出的“合作原則”，指出了這種公共行政語(yǔ)言出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因：政府主動(dòng)
中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2020年11期2020-05-26
- 芻議公共行政的三個(gè)層次：管理、技術(shù)和哲學(xué)
波【摘 要】公共行政研究中的歷時(shí)性和共時(shí)性不可偏廢。本文基于共時(shí)性的研究視角提出公共行政的行政管理、行政技術(shù)、行政哲學(xué)三個(gè)層次，每個(gè)層次都包含著特定的作用和內(nèi)涵。三個(gè)層次之間并不是各自獨(dú)立的，而是緊密相連的命運(yùn)共同體，加強(qiáng)在公共行政三個(gè)層次的兼容性、互補(bǔ)性、共生性研究，為促進(jìn)公共行政理論研究和實(shí)踐探索提供智力支持?！娟P(guān)鍵詞】公共行政;歷時(shí)性;共時(shí)性;層次中圖分類號(hào)：D035文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2020）0
戲劇之家 2020年2期2020-02-14
- 國(guó)際公共行政研究前沿及趨勢(shì)：基于2009-2018文獻(xiàn)計(jì)量分析
會(huì)議后，國(guó)際公共行政研究有哪些研究熱點(diǎn)、領(lǐng)域以及發(fā)展趨勢(shì)？分析表明，國(guó)際公共行政研究可以分為權(quán)力與政策領(lǐng)域“去中心化”、公共部門績(jī)效管理與激勵(lì)、“后新公共管理”、跨學(xué)科知識(shí)轉(zhuǎn)移、公共行政規(guī)范五個(gè)領(lǐng)域。治理、改革、創(chuàng)新等議題占據(jù)主導(dǎo)地位，行為主義公共行政成為公共部門績(jī)效管理研究的新方向。國(guó)際公共行政研究仍然存在“碎片化”問(wèn)題，面臨著規(guī)范研究與科學(xué)研究、宏觀研究與微觀研究、學(xué)科獨(dú)立性與學(xué)科開(kāi)放性的內(nèi)在張力，需要未來(lái)的公共行政研究者不斷努力。關(guān)鍵詞： 公共行政;
上海行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2020年1期2020-02-10
- 公共行政教學(xué)中空間分析的價(jià)值與應(yīng)用
結(jié)構(gòu)安排，使公共行政實(shí)踐呈現(xiàn)出鮮明的空間關(guān)聯(lián)性。在教育教學(xué)過(guò)程中，需要基于空間分析多層次地觀察、剖析和預(yù)測(cè)中國(guó)政府之間聯(lián)系與互動(dòng)的機(jī)理和邏輯。為此，就不僅需要在教育教學(xué)中樹(shù)立空間的系統(tǒng)分析思維，而且應(yīng)推動(dòng)公共行政理論的空間計(jì)量檢驗(yàn)及其發(fā)展，并將空間分析應(yīng)用于教育教學(xué)全過(guò)程。關(guān)鍵詞 公共行政 教學(xué)模式 空間分析中圖分類號(hào)：G424 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?DOI：10.16400/j.
科教導(dǎo)刊 2019年21期2019-10-08
- “匠人政府”的源流演進(jìn)、系統(tǒng)內(nèi)涵與當(dāng)代建構(gòu)
。在新時(shí)代，公共行政迎來(lái)了匠人精神的復(fù)興，“匠人”的內(nèi)涵也發(fā)生了變化，從“勞動(dòng)之獸”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)造之人”。“匠人政府”在狹義上可被認(rèn)為是具有匠人精神的現(xiàn)代政府，廣義上則指政府日常治理行為長(zhǎng)期保持一種專注、內(nèi)斂、腳踏實(shí)地的工作模式。不斷推進(jìn)政府現(xiàn)代化，需要從體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新三方面實(shí)現(xiàn)政府“匠人化”變革?！碴P(guān)鍵詞〕 匠人政府，匠人，匠人精神，公共行政〔中圖分類號(hào)〕D630 ?? 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕1004-4175（2019）05-0081
理論探索 2019年5期2019-09-24
- 中外公共行政改革與發(fā)展的比較研究
的歷史階段，公共行政都表現(xiàn)出各自的發(fā)展脈絡(luò)和改革趨勢(shì)，分析比較中外公共行政改革與發(fā)展，從中找出兩者的不同之處和相似之處，對(duì)當(dāng)前中國(guó)公共行政的改革具有重大的借鑒價(jià)值?！娟P(guān)鍵詞】 公共行政 發(fā)展 改革作為政治演進(jìn)的結(jié)果，公共行政是在社會(huì)治理進(jìn)程中分化出專門的研究領(lǐng)域，并刻有明顯的歷史烙印。在不同文化背景和不同發(fā)展時(shí)期，公共行政改革的側(cè)重點(diǎn)不盡相同，不同國(guó)家表現(xiàn)出不同的發(fā)展脈絡(luò)瘀改革趨勢(shì)。一、國(guó)外公共行政的改革與發(fā)展（一）發(fā)展歷程。國(guó)外公共行政經(jīng)歷了從傳統(tǒng)時(shí)期向
大經(jīng)貿(mào) 2019年7期2019-09-12
- 新公共服務(wù)理論分析及啟示
、公平公正的公共行政價(jià)值觀，是適用于現(xiàn)代公民社會(huì)發(fā)展，滿足公共管理實(shí)踐需要的行政學(xué)理論。本文通過(guò)對(duì)新公共服務(wù)理論的提出背景和基本內(nèi)容進(jìn)行歸納闡述，在當(dāng)前我國(guó)行政體制改革的大環(huán)境下，對(duì)照當(dāng)前我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)具體情況，并從中引出一些思考。關(guān)鍵詞：公共行政;新公共服務(wù);服務(wù)型政府一、新公共服務(wù)理論的主要內(nèi)容（一）新公共服務(wù)理論的產(chǎn)生背景新公共服務(wù)理論是由美國(guó)著名公共行政理論家羅伯特·B·登哈特（Robert.B.Denhardt）博士最早提出來(lái)的，它緣起于對(duì)新
信息技術(shù)時(shí)代·上旬刊 2019年2期2019-09-10
- 行政正義與行政效率的關(guān)系研究
關(guān)系。正義是公共行政的價(jià)值，效率是公共行政的目的。行政正義與行政效率之間的沖突，既不利于政府行政，又不利于社會(huì)發(fā)展。本文針對(duì)沖突產(chǎn)生的原因，提出了促進(jìn)我國(guó)行政正義與行政效率和諧發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞：公共行政;行政正義;行政效率一、行政正義與行政效率基本理論概述（一）行政正義的涵義行政是指行政機(jī)關(guān)及其主體協(xié)助國(guó)家管理社會(huì)事務(wù)的活動(dòng)。行政正義是政府對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的一種合理狀態(tài)。這種合理狀態(tài)應(yīng)該是政府能尊重全體公民的基本權(quán)利，為全體社會(huì)成員提供公共產(chǎn)品和公
學(xué)習(xí)周報(bào)·教與學(xué) 2019年51期2019-09-10
- 我國(guó)公共行政民營(yíng)化的行政法學(xué)分析
將通過(guò)對(duì)我國(guó)公共行政民營(yíng)化的法律依據(jù)進(jìn)行介紹，進(jìn)而從行為方式以及立論中心的變化角度出發(fā)，全面分析其對(duì)行政法學(xué)的影響以及意義，以期為我國(guó)有關(guān)部門提供可靠參考。關(guān)鍵詞：公共行政;民營(yíng)化;行政法學(xué)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始，世界各國(guó)興起“公共行政民營(yíng)化”改革潮流。從行政法學(xué)角度分析，此次改革使很多國(guó)家治理形勢(shì)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。然而在此過(guò)程中，公共行政民營(yíng)化這一模式依舊需要受到相關(guān)法律保留原則所制約。同時(shí)，全新的行為方式也能夠促進(jìn)行政法學(xué)的全面發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)此予以高度重
職工法律天地·下半月 2019年6期2019-08-26
- 新時(shí)代的治理觀——公共行政學(xué)社會(huì)設(shè)計(jì)的視角
發(fā)展。論文從公共行政學(xué)社會(huì)設(shè)計(jì)的視角對(duì)新時(shí)代的治理觀進(jìn)行了分析?！続bstract】 On the basis of briefly expounding the concept of social design approach and governance， this paper draws three enlightenments of social design approach to governance theory： helping to m
中小企業(yè)管理與科技·下旬刊 2019年5期2019-07-21
- 樂(lè)善好施的愛(ài)國(guó)主義對(duì)公共行政重塑的論述
莉【摘 要】公共行政不是政府行政，其范圍更廣，內(nèi)容更復(fù)雜，涉及主體更多元。重塑公共行政，首先需要一種公共行政精神引領(lǐng)，且這種公共行政精神的本質(zhì)是一種至上的善。而至上的善將通過(guò)樂(lè)善好施的愛(ài)國(guó)主義得以體現(xiàn)。擁有一種樂(lè)善好施的愛(ài)國(guó)主義是公共行政發(fā)展的本源，更是公共行政所要實(shí)現(xiàn)的精神目的。公共實(shí)踐中責(zé)任型政府的建設(shè)、公務(wù)員職業(yè)信念的重塑和公民精神的培養(yǎng)正是其實(shí)現(xiàn)途徑的正確打開(kāi)方式?！娟P(guān)鍵詞】公共行政;樂(lè)善好施;責(zé)任型政府;公民精神【中圖分類號(hào)】D668 ? ? ?
世紀(jì)橋 2019年4期2019-06-21
- 基于自由裁量權(quán)的濫用論證公共行政的精神
里克森提出的公共行政的精神出發(fā)，基于自由裁量被濫用的問(wèn)題來(lái)論證公共行政的四大精神的合理性，也試圖解決自由裁量權(quán)被濫用的問(wèn)題，為其提供理論依據(jù)。關(guān)鍵詞：公共行政;自由裁量;行政失范一、行政自由裁量權(quán)的內(nèi)涵行政自由裁量權(quán)得含義主要是指行政部門在作出行政處罰決定的時(shí)侯，要在憲法和法律法規(guī)以及部門規(guī)章允許的范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的具體因素和現(xiàn)實(shí)條件，自覺(jué)地符合憲法的通則，依法做出是否予以行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰的決定。它是憲法和法律賦予行政機(jī)
青年時(shí)代 2019年12期2019-06-15
- 行政主體理論的反思與完善
;行政任務(wù);公共行政中圖分類號(hào)：D922.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）08-0271-01作者簡(jiǎn)介：陳少紅（1993-），女，廣東潮州人，廣州大學(xué)法學(xué)院，法律碩士在讀，研究方向：憲法學(xué)與行政法學(xué)。作為行政法學(xué)的核心范疇之一，行政主體不僅構(gòu)成理論研究的邏輯起點(diǎn)，而且對(duì)于行政法學(xué)之學(xué)科體系具有重要的串聯(lián)和整合作用。然而，基于確定行政訴訟被告的實(shí)際需要，我國(guó)行政主體理論自產(chǎn)生時(shí)起就不可避免地帶有自身局限性。加之非政府組織在社會(huì)公共管
法制博覽 2019年3期2019-05-13
- 公共行政學(xué)的“身份危機(jī)”
摘 要：公共行政學(xué)誕生至今，其價(jià)值規(guī)范、研究方法都沒(méi)有徹底地獨(dú)立出來(lái)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)所強(qiáng)調(diào)的“政治-行政”二分原則導(dǎo)致了這種“身份危機(jī)”。沃爾多首先提出以效率至上掩蓋民主價(jià)值缺失會(huì)導(dǎo)致公共行政學(xué)依然依附于政治科學(xué)的問(wèn)題。西蒙主張用科學(xué)研究方法讓公共行政學(xué)成為獨(dú)立的學(xué)科。羅森布魯姆則認(rèn)為公共行政學(xué)同時(shí)需要政治、管理和法律的路徑。時(shí)至今日，如何化解公共行政學(xué)的“身份危機(jī)”依然沒(méi)有得到確定的答案。關(guān)鍵詞：公共行政；民主；政治哲學(xué)規(guī)范與實(shí)證理論是現(xiàn)代公共行政學(xué)發(fā)
青年與社會(huì) 2019年8期2019-04-27
- 讀《公共行政的精神》有感
摘 要 《公共行政的精神》為新公共行政代表人物喬治·弗雷德里克森的代表作，該書中闡述的深邃思想與理念追求，留下了很深刻的印象。本文主要是，針對(duì)書中著重介紹的社會(huì)公平和公正的問(wèn)題，做出簡(jiǎn)單的介紹和闡釋，并結(jié)合當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境，以及新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的號(hào)召，提出符合社會(huì)主流意識(shí)的見(jiàn)解。關(guān)鍵詞 公共行政 社會(huì)公平 公正 正義作者簡(jiǎn)介：蔡傳嬌，安徽大學(xué)管理學(xué)院，碩士研究生，研究方向：公共管理。中圖分類號(hào)：F092.7 ??????????????????????
法制與社會(huì) 2019年10期2019-04-15
- 西方行政理論本土化的形態(tài)與邏輯探析
險(xiǎn)。關(guān)鍵詞：公共行政;本土化;治理;價(jià)值中圖分類號(hào)：D035文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1007-9092（2019）06-0042-011一、問(wèn)題的提出20世紀(jì)80年代以來(lái)的本土公共行政學(xué)學(xué)科建制與理論發(fā)展，走的是一條自我創(chuàng)制與引進(jìn)、借鑒相結(jié)合的道路。其中，對(duì)西方行政學(xué)的引進(jìn)、吸收、借鑒，成為改革開(kāi)放以來(lái)本土行政學(xué)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的助推因素之一。從表現(xiàn)上看，本土行政學(xué)對(duì)西方理論的引鑒，主要集中在以下四個(gè)方面：首先，借鑒西方行政學(xué)的基礎(chǔ)理論與學(xué)科范式。本土公共行政
治理研究 2019年6期2019-02-22
- 我國(guó)公共行政研究的新進(jìn)展
制改革，我國(guó)公共行政需要在突破西方主流理論局限的基礎(chǔ)之上，建立比較完善的中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制。這就要求我國(guó)公共行政在以下三個(gè)方面獲得新進(jìn)展：一要反思公共行政的客觀主義認(rèn)識(shí)論：破除主流公共行政研究?jī)r(jià)值中立的神話，促進(jìn)以解放為認(rèn)知興趣的公共行政研究，將公共行政現(xiàn)象還原為社會(huì)建構(gòu)的事實(shí)；二要克服公共行政中管理主義的弊端：以矛盾作為公共行政的基本背景，以辯證法作為公共行政變革的潛在動(dòng)力，以想象突破公共行政工具理性的局限；三要引導(dǎo)公共行政研究的語(yǔ)言學(xué)轉(zhuǎn)向：以
理論探索 2019年1期2019-02-18
- 從公共行政邁向公共管理
面的部署，從公共行政邁向公共管理已經(jīng)是大勢(shì)所趨、民心所向。行政體制改革已經(jīng)是明確的提上了日程，漸漸深入到我國(guó)“五位一體”的體制改革中，是從科學(xué)行政走向依法行政、科學(xué)行政、效能行政三者有機(jī)結(jié)合的重要途徑，我國(guó)漸漸也開(kāi)始了行政體制上的改革，在摸索中尋求適合中國(guó)當(dāng)代國(guó)情的發(fā)展途徑，“從公共行政邁向公共管理”發(fā)展路徑將帶領(lǐng)我國(guó)走向公共管理的新時(shí)代。【Abstract】The 3rd Plenary Session of 18th CPC Central Commi
中小企業(yè)管理與科技·下旬刊 2018年9期2018-12-04
- 公共治理視域下的社會(huì)管理行為優(yōu)化探析
治理是對(duì)傳統(tǒng)公共行政的反思與超越，公共治理與公共行政存在很大的差異，兩者的理論基礎(chǔ)、工作中關(guān)注的重點(diǎn)以及價(jià)值基礎(chǔ)等都不同。公共治理的理論基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)理論以及制度理論，而公共行政的理論基礎(chǔ)是公共政策理論以及政治科學(xué)。另外，公共治理工作證關(guān)注的重點(diǎn)是多元主體的價(jià)值觀以及方法論，而公共行政關(guān)注的焦點(diǎn)是政策的產(chǎn)生、政策的執(zhí)行以及績(jī)效管理?？傊?，公共治理是一種新型的社會(huì)管理模式，改變了傳統(tǒng)公共行政的公共性實(shí)現(xiàn)路徑。從某種意義上來(lái)說(shuō)，近代以來(lái)社會(huì)治理體系的演進(jìn)其實(shí)就是一
長(zhǎng)江叢刊 2018年9期2018-11-15
- 讀《公共行政的精神》對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)的思考
玉摘 要：《公共行政的精神》是美國(guó)作家喬治·弗雷德里克森在整個(gè)社會(huì)充滿著動(dòng)蕩和變革的壓力下完成的著作，他系統(tǒng)闡述了公共行政的理念和主張。本文的主要內(nèi)容包括三個(gè)部分，首先系統(tǒng)介紹了《公共行政的精神》這本著作的主要思想觀點(diǎn)，對(duì)其思想進(jìn)行了概括和梳理；第二部分概括了我國(guó)廉政建設(shè)存在的思想上的問(wèn)題；第三部分指出了該著作核心思想對(duì)我國(guó)廉政建設(shè)的借鑒作用，我國(guó)應(yīng)取其精華，為我所用。關(guān)鍵詞：公共行政；公共精神；廉政建設(shè)黨的十六大以來(lái)，我國(guó)對(duì)廉政建設(shè)空前重視。相繼頒布了《
山東青年 2018年5期2018-11-06
- 基于管理、政治和法律視角對(duì)公共行政學(xué)之分析
研究現(xiàn)象。而公共行政學(xué)它是一門研究政府對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效管理規(guī)律的科學(xué)，是國(guó)家公務(wù)員和其他公共部門工作人員必備的知識(shí)。公共行政從來(lái)都不是一個(gè)同質(zhì)的研究領(lǐng)域，公共行政研究途徑的多元性產(chǎn)生于公共行政的復(fù)雜性，在當(dāng)今社會(huì)，公共行政幾乎涉及人類事務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，公共行政的復(fù)雜性使得任何單一向度的研究均不可能使人們對(duì)公共行政獲得系統(tǒng)而全面的認(rèn)識(shí)，公共行政既是管理問(wèn)題，又是政治問(wèn)題，也是憲政問(wèn)題，我們只有把三種認(rèn)知途徑整合起來(lái)，才能正確地理解公共行政問(wèn)題，才能有效地解決公共
- 公共行政公共性的構(gòu)成要素及其邏輯關(guān)系
)?公共管理公共行政公共性的構(gòu)成要素及其邏輯關(guān)系李忠漢(鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院，河南鄭州450001)公共性作為公共行政的基本屬性，既是公共行政理論發(fā)展的價(jià)值依歸，也是公共行政實(shí)踐活動(dòng)獲取正當(dāng)性與合理性的基礎(chǔ)。研究發(fā)現(xiàn)，公共行政公共性的基本構(gòu)成要素為公共利益、公共過(guò)程、憲政法治、公共官僚體制、公共治理。這些要素在解構(gòu)公共行政的公共性上存在著特定的邏輯關(guān)系：公共利益是主導(dǎo)性要素，通過(guò)公共過(guò)程對(duì)其他要素發(fā)揮引導(dǎo)和制約作用；公共過(guò)程是載體性要素，是實(shí)現(xiàn)公共利益進(jìn)而
閩臺(tái)關(guān)系研究 2017年4期2017-08-12
- 公共行政法治化的邏輯理路及制度模式探索
摘 要：公共行政法治化的一個(gè)基本的、內(nèi)在的邏輯是要求一切的公共行政活動(dòng)及其行為必須嚴(yán)格地依照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)實(shí)施和運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)公共行政合法化。不過(guò)，法治體系與公共行政體系的折沖和碰撞以及公共行政職能的不斷嬗變、演化發(fā)展及持續(xù)擴(kuò)張，使得這一邏輯理路面臨著越來(lái)越為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。由此，進(jìn)一步加快落實(shí)公共行政的科學(xué)化與民主化，從而使專家理性式的合法化與公眾參與式的合法化真正同公共行政法治化的政法一致式合法化之間實(shí)現(xiàn)同步、統(tǒng)一和對(duì)接，最終形成一種多元化的公共行政
行政與法 2017年3期2017-03-29
- 法默爾的后現(xiàn)代公共行政理論簡(jiǎn)析
默爾的后現(xiàn)代公共行政理論簡(jiǎn)析林 蓉(大理大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，云南 大理 671000)后現(xiàn)代公共行政理論是20世紀(jì)90年代在公共行政領(lǐng)域提出的一種具有批判和建構(gòu)意義的理論，它對(duì)傳統(tǒng)公共行政理論進(jìn)行了全面深入的批判。法默爾提出的后現(xiàn)代公共行政理論在批判現(xiàn)代主義公共行政理論局限性的基礎(chǔ)上，對(duì)后現(xiàn)代公共行政概念進(jìn)行了創(chuàng)造性的詮釋，并提出了對(duì)現(xiàn)代公共行政進(jìn)行后現(xiàn)代重建需要注意的方面。該理論不僅對(duì)于我國(guó)公共行政的改革具有借鑒意義，而且它所崇尚的批判思維和創(chuàng)新思維對(duì)
- 《公共行政評(píng)論》投稿系統(tǒng)優(yōu)化后試運(yùn)行及微刊開(kāi)通
?《公共行政評(píng)論》投稿系統(tǒng)優(yōu)化后試運(yùn)行及微刊開(kāi)通《公共行政評(píng)論》網(wǎng)上投稿系統(tǒng)經(jīng)過(guò)優(yōu)化后,已開(kāi)始試運(yùn)行,歡迎大家使用投稿并敬請(qǐng)關(guān)注,提出改善意見(jiàn)。網(wǎng)上投稿系統(tǒng)網(wǎng)址：http://jpa.sysu.edu.cn。另,《公共行政評(píng)論》雜志微刊也已經(jīng)開(kāi)通,請(qǐng)大家關(guān)注本刊微信公號(hào)“jpachina”,點(diǎn)擊“雜志微刊”菜單,進(jìn)入相關(guān)圖文信息閱讀面然后點(diǎn)擊下方“閱讀原文”,即可通過(guò)手機(jī)免費(fèi)閱讀本刊最新期的雜志和過(guò)刊。感謝各位朋友對(duì)本刊一直的支持!
公共行政評(píng)論 2016年2期2016-03-16
- 《公共行政的精神》：社會(huì)公平與公民精神
——從傳統(tǒng)到新觀念的超越
府管理學(xué)院《公共行政的精神》：社會(huì)公平與公民精神 ——從傳統(tǒng)到新觀念的超越顧婧 南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院20世紀(jì)60年代，新公共行政理論誕生。在該理論的代表作《公共行政的精神》中，弗雷德里克森力圖建立以公平為核心的民主行政來(lái)應(yīng)對(duì)和解決社會(huì)公共問(wèn)題。從美國(guó)公共行政現(xiàn)實(shí)亟待解決的問(wèn)題出發(fā)，建立在對(duì)傳統(tǒng)公共行政反思的基礎(chǔ)上，是從傳統(tǒng)到新觀念的超越。社會(huì)公平、公民精神是書中的核心概念，社會(huì)公平是公共行政的根本目標(biāo)，自由裁量權(quán)在其中發(fā)揮著重要作用；對(duì)職業(yè)主義進(jìn)行反
消費(fèi)導(dǎo)刊 2016年8期2016-03-11
- 公共行政正義論的創(chuàng)新與典范
——《找尋公共行政正義：理論探討與實(shí)踐反思》評(píng)介
13000）公共行政正義論的創(chuàng)新與典范 ——《找尋公共行政正義：理論探討與實(shí)踐反思》評(píng)介張永梅（湖州師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展與管理學(xué)院，湖州 313000）《找尋公共行政正義：理論探討與實(shí)踐反思》專著有著鮮明的特色，它首次較為完整地建構(gòu)了公共行政正義理論基本框架，并以浙江省為例，審視了中國(guó)公共行政正義的實(shí)踐現(xiàn)狀、模式和困境，前瞻性地提出了中國(guó)公共行政正義的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)路徑，具有較好的社會(huì)價(jià)值，值得向公共行政教學(xué)、研究和實(shí)踐領(lǐng)域的廣大讀者推薦。公共行政正義 創(chuàng)新 書評(píng)
長(zhǎng)江叢刊 2015年22期2015-11-17
- 鞍山公共服務(wù)開(kāi)啟“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代
市民辦理部分公共行政服務(wù)事項(xiàng)，無(wú)需到辦事窗口，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，足不出戶即可辦理。12月16日，鞍山市公共行政服務(wù)中心傳來(lái)的消息，鞍山市公共行政服務(wù)列出“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)間表，明年年底前，鞍山市公共行政服務(wù)中心將推行部分事項(xiàng)“證照網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”服務(wù)模式。明年年底前實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”今年鞍山市把市本級(jí)清權(quán)確權(quán)保留的318項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部集中到公共行政服務(wù)中心辦理，做到了“中心之外無(wú)審批”，所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部推行“一口制”辦理機(jī)制。為了更加便民利民，鞍山市公共行政服務(wù)
計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò) 2015年24期2015-04-16
- 公共行政職業(yè)倫理的本質(zhì)詮釋及制度構(gòu)建探析
以來(lái)，我國(guó)的公共行政職業(yè)倫理建設(shè)取得了斐然的成績(jī)。公共行政倫理作為調(diào)整政府及公共行政人員行政行為的準(zhǔn)則， 由于受到社會(huì)轉(zhuǎn)型的沖擊和傳統(tǒng)觀念的影響，以及國(guó)外腐朽思想的滲入，導(dǎo)致了其價(jià)值觀的嬗變，公共行政職業(yè)倫理失范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生， 一些和公共行政職業(yè)倫理的行政行為屢禁不止。體現(xiàn)在社會(huì)公信力上就嚴(yán)重?fù)p害了政府形象，腐蝕了社會(huì)肌體，影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系，渙散了黨心、民心，敗壞了道德風(fēng)氣，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)一系列不穩(wěn)定因素。因此，研究公共行政職業(yè)倫理的本質(zhì)及構(gòu)建路徑
- 公共行政的話語(yǔ)轉(zhuǎn)型：緣起、原則和途徑
50025）公共行政的話語(yǔ)轉(zhuǎn)型：緣起、原則和途徑◎何永松 （貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，貴州貴陽(yáng) 550025）后現(xiàn)代公共行政理論驗(yàn)證了公共行政的話語(yǔ)轉(zhuǎn)型這一理路。作為一種全新的公共行政模式，后現(xiàn)代公共行政已與既往的治理模式舉手道別，進(jìn)而將話語(yǔ)理論作為新的理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。公共行政的話語(yǔ)理論運(yùn)用規(guī)范研究、理性批判、隱喻表達(dá)和公共精神等原則，更是凸顯了話語(yǔ)理論的導(dǎo)向功能。實(shí)現(xiàn)公共行政話語(yǔ)理論的成功轉(zhuǎn)型，則依賴于“一些人的對(duì)話”方式、公共行政話語(yǔ)的“游戲規(guī)則”
行政論壇 2015年5期2015-03-02
- 面向復(fù)雜治理場(chǎng)域的兩種公共行政敘事及其整合
理場(chǎng)域的兩種公共行政敘事及其整合◎劉 晶 （南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇南京210095）作為一種最基本的社會(huì)治理方式，公共行政實(shí)踐所面對(duì)的是一個(gè)具有高度復(fù)雜性的治理場(chǎng)域。在當(dāng)前的公共行政領(lǐng)域中，到處充斥著決定論特征的機(jī)械機(jī)制，試圖運(yùn)用分割、隔離以及控制的管理方式來(lái)對(duì)治理場(chǎng)域進(jìn)行類型化與模式化統(tǒng)治。作為對(duì)這種遠(yuǎn)離復(fù)雜治理場(chǎng)域的公共行政實(shí)踐泛技術(shù)化的批判與超越，闡釋主義和批判主義的公共行政敘事分別從公共行政實(shí)踐主體及其意向性行動(dòng)和公共行政實(shí)踐的社會(huì)—?dú)v史性
行政論壇 2015年5期2015-03-02
- 公共行政研究中的方法情結(jié)：反思及超越
30013）公共行政研究中的方法情結(jié)：反思及超越◎李彥婭 （南昌大學(xué)公共管理學(xué)院，江西南昌330031）◎何植民 （江西財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院，江西南昌330013）公共行政領(lǐng)域的研究主要包括對(duì)兩個(gè)方面的關(guān)注：一是問(wèn)題，二是方法。在公共行政研究中，固然要重視對(duì)研究方法的運(yùn)用。但是，對(duì)方法的過(guò)分關(guān)注導(dǎo)致公共行政研究的方法情結(jié)，忽略了公共行政的價(jià)值追求，更造成了研究中方法對(duì)行政問(wèn)題的消解。研究需要方法，但問(wèn)題決定方法，方法始終應(yīng)為問(wèn)題服務(wù)。公共行政研究要通
行政論壇 2015年6期2015-02-25
- 公共行政價(jià)值取向再審視
畢普云公共行政價(jià)值取向再審視畢普云（中共海南省委黨校，海南海口，5711OO）價(jià)值追求是靈魂，公共行政價(jià)值是公共行政的靈魂。通過(guò)公共行政價(jià)值的追溯，才可能認(rèn)識(shí)到政府的應(yīng)然作為和實(shí)然差距。本文從歐債危機(jī)引起的公共行政價(jià)值爭(zhēng)議出發(fā)，審視了西方公共行政價(jià)值取向的發(fā)展歷程，即由機(jī)械性效率為導(dǎo)向的傳統(tǒng)公共行政價(jià)值發(fā)展到以社會(huì)性效率為目標(biāo)的新公共行政價(jià)值，再到以競(jìng)爭(zhēng)性效率為原則的新公共管理價(jià)值取向；總結(jié)了中國(guó)公共行政價(jià)值的發(fā)展歷程，即由公共行政價(jià)值基礎(chǔ)相對(duì)貧乏到服務(wù)增
云南行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年1期2015-02-12
- 多元公共行政價(jià)值與路徑選擇
——《公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑》評(píng)析
O34）多元公共行政價(jià)值與路徑選擇 ——《公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑》評(píng)析余曉芳1，鄧集文2（湖北警官學(xué)院治安管理系，湖北武漢，43OO34）羅森布魯姆《公共行政學(xué)：管理、政治和法律的途徑》的理論貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為從整體性的視角對(duì)公共行政進(jìn)行了科學(xué)的界定；根據(jù)美國(guó)三權(quán)分立政治體制將公共行政學(xué)功能性地劃分為管理、政治與法律三大途徑；強(qiáng)調(diào)對(duì)公共行政中的三種途徑的有效整合；提出了美國(guó)公共行政未來(lái)的走向。該書在拓展我們的研究視野的同時(shí)，也存在著一些缺陷，即三途
云南行政學(xué)院學(xué)報(bào) 2015年1期2015-02-12
- 公共行政學(xué)范式之爭(zhēng)辨析
張 磊公共行政學(xué)范式之爭(zhēng)辨析張 磊①在公共行政學(xué)學(xué)術(shù)史的研究中，就公共行政學(xué)的范式問(wèn)題存在著長(zhǎng)期的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于：公共行政學(xué)究竟有沒(méi)有范式？發(fā)生過(guò)幾次范式轉(zhuǎn)換？然而，通過(guò)對(duì)公共行政學(xué)與范式的結(jié)構(gòu)性特征進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)公共行政學(xué)并不能滿足范式原初意涵所包含的共同體、信念結(jié)構(gòu)與發(fā)展軌跡三個(gè)結(jié)構(gòu)性特征的要求。由此可知，實(shí)際上公共行政學(xué)并未形成某種范式，更未發(fā)生過(guò)范式轉(zhuǎn)換。從范式的原初意涵來(lái)看，公共行政學(xué)目前仍處于 “前范式階段”，因此，用學(xué)派或者研究途徑
思想戰(zhàn)線 2014年6期2014-04-09
- 公共行政精神：倫理特性、困境及其重塑
45000)公共行政精神在公共行政理論中居于基礎(chǔ)地位，是公共行政的核心理念和靈魂。自20世紀(jì)后半期以來(lái)，受到工商管理的影響，公共行政領(lǐng)域引入了企業(yè)管理方法。其在促使公共行政發(fā)展的同時(shí)，卻出現(xiàn)了行政價(jià)值的弱化、行政倫理的式微和工具理性的泛濫，從而給公共行政帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊，造成公共行政精神的衰微。這成為當(dāng)前我國(guó)公共行政面臨的根本困境。要破解這一困境，在公共行政系統(tǒng)中培育公共行政精神，就須依靠公共行政的倫理?yè)?dān)當(dāng)，以行政倫理引領(lǐng)行政改革，重塑公共行政精神。一、公
長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2014年6期2014-03-25
- 試析公共行政學(xué)認(rèn)同危機(jī)的發(fā)生邏輯與消解理路
10023)公共行政概念內(nèi)在地包含著實(shí)踐與研究?jī)煞N取向。嚴(yán)格意義上的公共行政實(shí)踐，特指現(xiàn)代化過(guò)程中所產(chǎn)生的行政模式;作為研究取向的公共行政，則是內(nèi)生于公共行政學(xué) (Public Administration)研究的。公共行政學(xué)是一門研究社會(huì)公共權(quán)威執(zhí)行的組織形式及其對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行有效管理的科學(xué)。其自十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初產(chǎn)生以來(lái)，經(jīng)歷了幾次研究主題的嬗變，以回應(yīng)其它學(xué)科與研究路向興起的挑戰(zhàn)，同時(shí)也正體現(xiàn)出公共行政學(xué)自身在學(xué)科理性上的不確定，進(jìn)而導(dǎo)致了公共
中共樂(lè)山市委黨校學(xué)報(bào) 2014年5期2014-02-03
- 喬治·弗雷德里克森行政哲學(xué)思想析論
政學(xué)家，他對(duì)公共行政領(lǐng)域不斷進(jìn)行反思、批判和重構(gòu)，其行政思想彰顯出對(duì)公共行政學(xué)和公共行政實(shí)踐的人文關(guān)懷。從行政哲學(xué)視角看，其思想體系大體可概括為公平至上的行政價(jià)值觀、后邏輯實(shí)證主義研究的方法觀和民主行政的倫理觀三部分。其思想具有明顯的溫和式批判的特點(diǎn)，即不完全打破舊理論建立全新理論，而以對(duì)傳統(tǒng)公共行政理論的糾正和完善為主，其意圖是保證公共行政的公共性本質(zhì)和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。弗一直關(guān)注公共行政中社會(huì)公平并不斷反思的精神，是值得我們從事與公共行政相關(guān)事務(wù)的人們借
東方論壇 2013年3期2013-03-27
- 朝向他在性：公共行政的演進(jìn)邏輯
張乾友公共行政需要重建，這已經(jīng)是一種共識(shí)。那么，公共行政應(yīng)當(dāng)根據(jù)什么原則進(jìn)行重建？是像“新公共管理運(yùn)動(dòng)”所主張的那樣把一切交給市場(chǎng)，或是像 “黑堡學(xué)派”所堅(jiān)持的那樣求助于憲法，還是像女性主義者所倡導(dǎo)的那樣突出關(guān)懷的價(jià)值？這是一個(gè)懸而未解的謎題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答需要訴諸公共行政的歷史。只有理清公共行政發(fā)展本身呈現(xiàn)出什么樣的歷史過(guò)程及趨勢(shì)，才能找準(zhǔn)重建公共行政的正確方向。而從歷史入手，我們將發(fā)現(xiàn)，公共行政的發(fā)展過(guò)程中貫穿了一條不斷朝向 “他在性”的邏輯線索，包
中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào) 2013年6期2013-01-22
- 合法性視角中的公共行政概念＊——20世紀(jì)后期公共行政概念建構(gòu)中
世紀(jì)后期關(guān)于公共行政合法性問(wèn)題的探討可能會(huì)成為一個(gè)具有啟發(fā)意義的視角。顯然，中國(guó)的改革開(kāi)放在30多年的歷程中創(chuàng)造了舉世矚目的成就，但是，我們也必須承認(rèn)，社會(huì)公平的問(wèn)題已變得越來(lái)越突出，各種各樣的矛盾迅速積聚，而種種社會(huì)問(wèn)題的存在都會(huì)將人們的視線引向政府，進(jìn)而會(huì)對(duì)政府及其行政的合法性發(fā)出追問(wèn)。盡管當(dāng)下中國(guó)社會(huì)的問(wèn)題集中表現(xiàn)為政府及其行政的信任危機(jī)而不是合法性危機(jī)，但是，如果我們不從合法性的視角去看問(wèn)題的話，信任危機(jī)就會(huì)日益加重，甚至?xí)幸惶煅莼癁橐环N合法性危
中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào) 2013年3期2013-01-22
- 公共行政人員的倫理是一種責(zé)任倫理
21116）公共行政人員的倫理是一種責(zé)任倫理龐小艷（中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 文法學(xué)院，江蘇 徐州221116）公共行政人員的倫理價(jià)值一直在發(fā)生變化，而責(zé)任的主題一直未變，變化的只是責(zé)任的形式。公共行政人員職業(yè)活動(dòng)的最主要責(zé)任是維護(hù)和促進(jìn)公共利益，公共利益應(yīng)當(dāng)成為公共行政人員的信仰。要實(shí)現(xiàn)公共利益，公共行政人員必須具備一定的倫理道德素質(zhì)，最重要的是公正、良心、寬容、忠誠(chéng)，這些倫理不僅是一種美德，更是一種責(zé)任。公共行政；公共利益；責(zé)任倫理公共行政人員是一個(gè)特殊的群體，但
- 基于軟系統(tǒng)思維方法的公共行政系統(tǒng)模型構(gòu)建
統(tǒng)思維方法的公共行政系統(tǒng)模型構(gòu)建□夏立明 孟 麗 王亦虹 [天津理工大學(xué) 天津 300384]公共行政研究雖然取得了很大進(jìn)展，但是這些研究仍然沒(méi)有解決真實(shí)世界中的公共行政的“黑箱”問(wèn)題。本文針對(duì)這一不足，在公共行政生態(tài)學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用目前已經(jīng)比較成熟的軟系統(tǒng)思維方法對(duì)公共行政系統(tǒng)進(jìn)行界定和模型構(gòu)建，還原中國(guó)公共行政系統(tǒng)的原貌，以解決公共行政“黑箱”的問(wèn)題，為公共行政的進(jìn)一步研究提供一個(gè)更符合現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)平臺(tái)，從而也提出一條研究公共行政的新思路。公共行政系統(tǒng);
電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版) 2010年5期2010-09-04
- 論公共行政文化對(duì)公共行政管理的影響和作用
0051)論公共行政文化對(duì)公共行政管理的影響和作用王利敏，戚建霞(石家莊市委黨校，石家莊050051)指出公共行政文化是社會(huì)文化的一種表現(xiàn)形式，是公共行政管理活動(dòng)的重要組成部分;通過(guò)對(duì)公共行政文化的內(nèi)涵和類型分析，論述了公共行政文化對(duì)公共行政管理活動(dòng)有著重大的影響和作用。公共行政文化;公共行政管理;社會(huì)文化公共行政管理不僅是一種管理，也是一種文化。公共行政文化是出自于公共行政實(shí)踐活動(dòng)的精神成果，并與其它領(lǐng)域的文化一起構(gòu)成了社會(huì)文化的整體系統(tǒng)，成為社會(huì)文明的
長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版） 2010年2期2010-08-15
- 公共行政學(xué)本土化的路徑選擇
61005）公共行政學(xué)本土化的路徑選擇何植民，劉典文（1．江西農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與公共管理學(xué)院，南昌330045；2．廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院公共管理系，福建廈門361005）我國(guó)公共行政學(xué)經(jīng)過(guò)近30年的歷程，取得了可喜的成就。與此同時(shí)，也產(chǎn)生了許多需要重視和解決的問(wèn)題。其中存在主要問(wèn)題之一是公共行政學(xué)的本土化問(wèn)題。公共行政學(xué)的本土化關(guān)系到我國(guó)公共行政學(xué)的發(fā)展前途與命運(yùn)，推進(jìn)公共行政學(xué)的本土化進(jìn)程，需要從我們強(qiáng)化公共行政學(xué)研究的本土化意識(shí)，推進(jìn)公共行政學(xué)研究的理論創(chuàng)
理論導(dǎo)刊 2010年4期2010-04-28
- 塑造我國(guó)良好的公共行政倫理氣氛
的角度來(lái)看，公共行政人員的倫理行為選擇與公共行政組織乃至全社會(huì)是否存在塑造、支持和鼓勵(lì)倫理行為的倫理氣氛密切相關(guān)。結(jié)合目前我國(guó)公共行政倫理現(xiàn)狀，必須從強(qiáng)化倫理教育與培訓(xùn)、深化管理體制改革、完善倫理監(jiān)督和賞罰回報(bào)機(jī)制、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、加強(qiáng)行政文化建設(shè)、加快倫理立法、成立專門的管理和咨詢機(jī)構(gòu)等途徑來(lái)塑造我國(guó)良好的公共行政倫理氣氛。關(guān) 鍵 詞 塑造 公共行政倫理 氣氛 路徑依賴公共行政倫理氣氛是組織氣氛中的一個(gè)重要維度，它是指公共行政人員對(duì)于什么行為是符合倫
探索與爭(zhēng)鳴 2009年6期2009-07-28
- 試論公共行政的倫理訴求
麗[關(guān)鍵詞]公共行政；倫理；官僚制；公共性[摘要]長(zhǎng)期以來(lái)，公共行政領(lǐng)域一直奉行事實(shí)與價(jià)值、行政與倫理的二分模式，存在著忽視倫理價(jià)值取向的“技術(shù)主義”傾向。通過(guò)對(duì)威爾遜-韋伯模式的歷史反思、公共行政譬質(zhì)的全新界定、自由裁量權(quán)的確定引入，可以發(fā)現(xiàn)倫理與行政之間并非存有不可逾越的鴻溝，完全具有相融共通的內(nèi)在可能。倫理道德是公共行政的重要維度和必然訴求，可從公共行政組織和公共行政人員兩個(gè)方面加以界定。[中圖分類號(hào)]B82—051[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]167
東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2004年4期2004-01-10