甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前日本強(qiáng)軍過(guò)程述論

陳 巍

(洛陽(yáng)師范學(xué)院 歷史文化學(xué)院，河南 洛陽(yáng) 471934)

學(xué)界對(duì)于甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前日本的軍事擴(kuò)張研究頗豐，①①相關(guān)研究有：松下芳男：《日本軍制史論》，東京：有斐閣1956年；藤原彰：《日本軍事史（上）》，東京：社會(huì)批評(píng)社2006年；坂本祐信：《近現(xiàn)代日本軍事史（第1卷）》，東京：fkや書(shū)房2012年；外山一郎著，龔建國(guó)等譯：《日本海軍史》，北京：解放軍出版社1988年；黑野耐：《帝國(guó)國(guó)防方針的研究》，東京：總和社2000年；黑川雄三著，楊民軍、袁揚(yáng)譯：《簡(jiǎn)明近現(xiàn)代日本軍事戰(zhàn)略史》，北京：軍事科學(xué)出版社2009年；潘俊峰：《日本軍事思想研究》，北京：軍事科學(xué)出版社1992年。但有兩個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步討論：一是明治政府何時(shí)開(kāi)始以中國(guó)為假想敵，二是日本強(qiáng)軍的具體過(guò)程。本文在學(xué)習(xí)前輩學(xué)者成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合明治政府領(lǐng)導(dǎo)人的書(shū)信和日本軍方資料等材料，對(duì)上述兩問(wèn)題進(jìn)行論述。

一、明治初期軍隊(duì)建立

（一）陸軍的建立

1.陸軍的建立明治政府建立之初，軍事建設(shè)就被放到非常重要的位置上，這是因?yàn)檐娛陆ㄔO(shè)關(guān)系到明治政府的生死存亡，其原因如下：

（1）就國(guó)內(nèi)而言，明治政府是在與德川幕府的斗爭(zhēng)中成立。德川幕府是武士政權(quán)，從中央到地方都是武士掌握軍權(quán)、行政權(quán)。明治政府憑借以西南強(qiáng)藩為主的軍隊(duì)在戊辰戰(zhàn)爭(zhēng)中打敗了德川幕府及其殘余勢(shì)力，但地方諸藩武士政權(quán)還存在。再之，以西鄉(xiāng)隆盛為首的薩摩藩軍隊(duì)在明治政府建立的過(guò)程中，立下了赫赫戰(zhàn)功。戰(zhàn)后西鄉(xiāng)隆盛回到薩摩，掌握了藩政的主導(dǎo)權(quán)。雖然西鄉(xiāng)隆盛處于“江湖之遠(yuǎn)”，但其威震于殊俗，以致于廟堂上的政府首腦仍感到如虎在侍。因此，要維護(hù)明治政府，就要建立強(qiáng)大的軍隊(duì)。

（2）就國(guó)際而言，明治政府繼承了德川幕府時(shí)期的“爛攤子”。19世紀(jì)中葉以降，日本和中國(guó)、朝鮮一樣成為歐美列強(qiáng)逐食的對(duì)象，被強(qiáng)加一系列不平等條約，國(guó)家主權(quán)殘缺、民族自尊受損、國(guó)計(jì)民生凋敝。明治政府成立之際，它所感到最大威脅來(lái)自沙俄。當(dāng)時(shí)，沙俄正想從地中海、印度洋、東北亞三個(gè)方面南下，開(kāi)疆拓土，尋找不凍港。在東北亞，沙俄企圖在朝鮮、日本尋求不凍港，它的野心似乎沒(méi)有止境。再加上英國(guó)與沙俄對(duì)抗，其駐日公使巴克斯有意制造對(duì)俄恐怖心理，令日本的主政者對(duì)俄深感恐懼。

在這樣的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境下，明治政府要維護(hù)自身的存在，并有所作為，必須建立一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。1870年，山縣有朋從歐洲考察歸來(lái)，出任兵部少輔，翌年出任兵部大輔，掌握兵部省實(shí)權(quán)。山縣有朋旅歐時(shí)，看到歐洲的國(guó)民軍隊(duì)，也想進(jìn)行效仿。在但當(dāng)時(shí)的條件下，明治政府還無(wú)法通過(guò)全國(guó)征兵建立軍隊(duì)，所以只好先以雄藩的兵力作為中央的軍隊(duì)。

1871年2月，明治政府發(fā)布命令，要薩摩藩提供步兵4個(gè)大隊(duì)、炮兵2隊(duì)；長(zhǎng)州藩提供步兵3個(gè)大隊(duì)；土佐藩提供步兵2個(gè)大隊(duì)，騎兵2個(gè)小隊(duì)，炮兵2隊(duì)，組成親兵。到6月末，親兵總數(shù)達(dá)到8000人。翌年3月，改親兵為近衛(wèi)軍。

1871年7月14日，明治政府果斷進(jìn)行廢藩置縣。由于藩的廢止，武士的職務(wù)也被廢止，各藩兵也被撤消，為建立中央統(tǒng)一的軍隊(duì)開(kāi)辟了道路。

既要保證有足夠的兵源，又不依靠士族，那么最好的解決之道就是在全國(guó)征兵，所以，山縣有朋強(qiáng)硬主張一舉實(shí)現(xiàn)四民（士、農(nóng)、工、商）皆兵。山縣有朋在曾我祐準(zhǔn)等人的支持下，決定采用了“賦兵制”（義務(wù)兵役）。1872年11月28日，天皇發(fā)布《征兵之詔》。1873年1月9日，將原有的4鎮(zhèn)臺(tái)擴(kuò)大為6鎮(zhèn)臺(tái)，即東京、仙臺(tái)、名古屋、大阪、廣島、熊本，兵營(yíng)14處，共有步、騎、炮、工、輜重等5個(gè)兵種，平時(shí)兵員3.1萬(wàn)余名，戰(zhàn)時(shí)4.6萬(wàn)余名。次日頒布《征兵法》，當(dāng)年在東京鎮(zhèn)臺(tái)實(shí)行征兵。6月8日，山縣有朋出任陸軍卿。1874年在大阪、名古屋實(shí)行征兵，次年推廣到全國(guó)。士兵召入鎮(zhèn)臺(tái)，逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)壯兵（士族士兵）的替換。

2.陸軍學(xué)校的建立

陸軍教育的開(kāi)端是大阪兵學(xué)寮。1968年，在大村益次郎的努力下，在京都設(shè)兵學(xué)校，次年改稱兵學(xué)寮，并移往大阪。之后又改稱兵學(xué)寮青年舍，以培育陸軍將校和士官為目的。1870年改稱大阪兵學(xué)寮，分為青年舍和幼稚舍。青年舍培養(yǎng)士官生，幼稚舍教育幼年學(xué)生。命令各藩不分士族和庶人派送學(xué)生，明治中期的元?jiǎng)變河裨刺?、寺?nèi)正毅等都曾在此接受教育。同時(shí)，外務(wù)卿委托法國(guó)公使聘請(qǐng)法國(guó)軍官，應(yīng)聘軍官與兵部省簽訂為期3年的聘用合同。1872年，兵學(xué)寮移往東京，改稱東京兵學(xué)寮。同年4月，青年舍改稱士官學(xué)校，幼稚舍改稱幼年學(xué)校。

1873年10月，西鄉(xiāng)隆盛由于征韓論失敗，憤而辭職回鄉(xiāng)，近衛(wèi)軍大批薩摩派、土佐派軍官也隨他離去，近衛(wèi)軍幾乎就要垮臺(tái)。但由于陸軍士官學(xué)校已培養(yǎng)出新的軍官，山縣有朋便用這些新軍官來(lái)重建近衛(wèi)軍，僅用兩周時(shí)間就完成了，這也奠定了山縣有朋“陸軍之父”的地位。1974年8月，制定《陸軍士官條例》，士官學(xué)校從兵學(xué)寮獨(dú)立。1975年開(kāi)始召收“陸軍士官生”。

（二）海軍的建立

明治政府在接收幕府和各藩軍艦的同時(shí)，幾乎把所有的軍官和水兵一起隨艦接收過(guò)來(lái)。截止1873年，日本海軍軍艦共17艘，總排水量13822噸。為了培養(yǎng)將來(lái)所需要的海軍軍官和水兵。1869年9月，在東京筑地的舊廣島藩邸上建立海軍操練所，令薩摩、長(zhǎng)州、肥前、筑前等16個(gè)藩選派海軍修業(yè)生。1870年11月，將海軍操練所命名為兵學(xué)寮，兵部大丞川村純義兼任兵學(xué)頭，并根據(jù)新規(guī)定選擇了15名少年生（15—19歲）和29名成年學(xué)生（20—25歲），后來(lái)被譽(yù)為明治海軍之父的山本權(quán)兵衛(wèi)就是這15名少年生之一。1873年7月，英國(guó)海軍少校道格拉斯率領(lǐng)34人的教官團(tuán)到達(dá)日本，重新制定了海軍兵學(xué)寮的規(guī)章制度，開(kāi)始對(duì)海軍學(xué)員進(jìn)行的英式海軍教育。1876年，海軍兵學(xué)寮改名為海軍兵學(xué)校。

明治初年雖然有海軍操練所，但是這里的學(xué)制太長(zhǎng)，要學(xué)習(xí)數(shù)年。為了盡快掌握實(shí)際操作技術(shù)，1870年3月，日本同英國(guó)簽訂一個(gè)為期3年的合同，派遣2名學(xué)員到英艦上實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)航海技術(shù)，這是明治維新后，海軍當(dāng)局正式派遣的第一批留學(xué)生。1870年12月制定了留學(xué)生規(guī)則，分官選和個(gè)人志愿兩種。截止1887年，海軍留學(xué)人員派往英國(guó)25名，美國(guó)21名，法國(guó)6名，德國(guó)1名，英艦5名，美艦3名，德艦8名。

在引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的海軍學(xué)術(shù)和制度方面，對(duì)創(chuàng)建時(shí)期的日本海軍作出貢獻(xiàn)比留學(xué)生更大的，是受聘的外籍老師及技術(shù)員。尤其是在海軍兵學(xué)寮，以英國(guó)海軍少校道格拉斯為首的教官團(tuán)發(fā)揮了很大的作用。不僅海軍兵學(xué)寮聘有外籍教官，其他海軍學(xué)校和海軍各部也聘請(qǐng)了外籍教官和專家。其人數(shù)僅明治時(shí)期估計(jì)有98名。其中大部分為英國(guó)人，其余是法國(guó)人、德國(guó)人和美國(guó)人[1]15-16。

綜上所述，明治初年，日本的陸海軍都十分弱小，只能夠應(yīng)付國(guó)內(nèi)的事件。所以，面對(duì)沙俄不斷東漸，日本希望能和清國(guó)聯(lián)合，共同應(yīng)對(duì)沙俄。但隨著日本開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)張，它與清國(guó)之間的摩擦不斷加劇。

二、對(duì)清備戰(zhàn)

（一）對(duì)清備戰(zhàn)的提出

對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，朝鮮無(wú)論在國(guó)家安全還是在經(jīng)濟(jì)利益上，都有重大的戰(zhàn)略價(jià)值，因此決不能落入他國(guó)之手。日本最低的期望，是朝鮮獨(dú)立或中立，不附庸于其他列強(qiáng)，特別是沙俄；最高的期望，是將朝鮮納于自己的統(tǒng)治之下。

明治政府建立后，由于國(guó)力有限，所以建立的陸海軍只能自保而已，斷無(wú)與大國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的可能，而海軍尤弱。“壬午兵變”之后，清國(guó)對(duì)朝鮮的控制比日本有優(yōu)勢(shì)，并且隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的深入，軍力不斷增強(qiáng)。而自明治初期以來(lái)，在琉球、臺(tái)灣、朝鮮等問(wèn)題上，兩國(guó)積怨已深。日本領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此深懷憂懼，害怕清國(guó)一旦對(duì)己開(kāi)戰(zhàn)，將無(wú)力應(yīng)對(duì)，于是對(duì)清備戰(zhàn)就提上了日程。

1882年8月，時(shí)任參事院議長(zhǎng)的山縣有朋上《關(guān)于陸海軍財(cái)政上申書(shū)》，要求以煙草稅為軍費(fèi)，進(jìn)行陸海軍擴(kuò)充。9月，右大臣（右相）巖倉(cāng)具視也上《關(guān)于海軍擴(kuò)充意見(jiàn)書(shū)》，指出：“我國(guó)四面環(huán)海，軍艦若不充實(shí)，猶鳥(niǎo)之無(wú)翼也……一旦與清國(guó)開(kāi)啟兵釁，進(jìn)擊則內(nèi)守不足，退守則攻擊無(wú)力。今日即已如此，他年至清國(guó)艦隊(duì)略備之日，我若依然如今日之景象，則以何御輕侮？用何應(yīng)緩急？實(shí)為寒心，故目下之急務(wù)莫如擴(kuò)張海軍。”[2]130他也提出，為了籌集軍費(fèi)要征收特別稅。

經(jīng)過(guò)政府高層討論，巖倉(cāng)具視的擴(kuò)軍建議被確定下來(lái)。同年11月24日，天皇敕諭，為擴(kuò)充軍備，增加征收稅費(fèi)。由是，作為國(guó)策，日本開(kāi)始以對(duì)清國(guó)作戰(zhàn)為目標(biāo)進(jìn)行海陸軍、特別是海軍擴(kuò)張。

（二）海軍擴(kuò)張

1.第一期海軍擴(kuò)張

1883年2月，時(shí)任海軍卿川村純義提出《軍艦整備計(jì)劃案》并付諸實(shí)行。自1883年起的8年間，每年下拔300萬(wàn)日元，加上海軍定額造艦費(fèi)33萬(wàn)，即每年支出333萬(wàn)日元。新造艦32艘：大艦5艘、中艦8艘、小艘7艘、水雷炮艦12艘，預(yù)定新艦制造費(fèi)總2664萬(wàn)日元。當(dāng)時(shí)，各國(guó)海軍進(jìn)步迅速，川村純義感到上述造艦計(jì)劃還不夠，并且除造艦外，設(shè)置鎮(zhèn)守府和造船所也是燃眉之急，于是提出要發(fā)行海軍公債。

同年12月，日本廢除太政官制，實(shí)行內(nèi)閣制，西鄉(xiāng)從道出任海軍大臣，他繼承了川村純義的擴(kuò)軍計(jì)劃。1886年以后，政府發(fā)行海軍公債1700萬(wàn)日元，建造艦艇54艘，總排水量66300噸。大艦向國(guó)外訂購(gòu)，小艦在國(guó)內(nèi)制造，以期提高造艦水平。

2.第二期海軍擴(kuò)張

第一期海軍擴(kuò)張之后，海軍的軍艦增加了，但隨之而來(lái)的問(wèn)題是軍港、炮臺(tái)等各種設(shè)施不完備。但國(guó)庫(kù)空虛，首相伊藤博文深感困擾。后來(lái)他讀書(shū)看到意大利開(kāi)國(guó)元?jiǎng)准痈粻柟膭?lì)富豪捐款，以完成海岸炮臺(tái)建造，于是從中得到啟示，也想要本國(guó)的富豪捐款以建造海防設(shè)施。1890年3月，明治天皇聽(tīng)說(shuō)這種情況后，當(dāng)即表示要以身垂范，拿出內(nèi)帑30萬(wàn)日元以充海防之資。接著，伊藤博文召集地方官員，讓他們勸諭華族、富豪捐款。日本國(guó)民踴躍捐款，總額達(dá)238萬(wàn)日元，都應(yīng)用在海防上。

1888年2月，海軍大臣西鄉(xiāng)從道提出《第二期海軍軍備擴(kuò)張計(jì)劃》，內(nèi)容包括自1889年起5年間造艦46艘，并設(shè)立鎮(zhèn)守府、改建兵器火藥制造所等，要求5285萬(wàn)日元，以公債的形式募集，但被內(nèi)閣否決。1889年開(kāi)建的只有秋津洲、大島2艦以及水雷艇3艘。

1890年9月，樺山資紀(jì)任海軍大臣，當(dāng)時(shí)日本的新艦有5萬(wàn)噸。樺山資紀(jì)踏襲西鄉(xiāng)從道的方針，提出海軍新舊艦應(yīng)達(dá)到20萬(wàn)噸，先以7年為期，最少建造12萬(wàn)噸，再加上設(shè)置舞鶴、室蘭兩鎮(zhèn)守府，設(shè)立火藥制造所等，總額高達(dá)7032萬(wàn)日元。當(dāng)時(shí)的山縣有朋內(nèi)閣鑒于財(cái)政狀況，決定以1891年后5年內(nèi)，建造巡洋艦2艘、水雷炮艦1艘，總排水量6750噸。同年11月，日本實(shí)行議會(huì)制，該計(jì)劃在議會(huì)通過(guò)，兩艘巡洋艦中包括“吉野號(hào)”。

1891年7月，樺山資紀(jì)再次向內(nèi)閣提出龐大的造艦計(jì)劃，自1892年起9年間建造包括4艘鐵甲艦在內(nèi)的11艘軍艦，總排水量71900噸，另造60艘水雷艇，但因眾議院解散而流產(chǎn)。樺山資紀(jì)又把該造艦計(jì)劃加以修改，作為自1892年后的7年計(jì)劃提交第三屆議會(huì)審議，結(jié)果被否決。

表1 1881—1890年度日本陸海軍經(jīng)費(fèi)占?xì)q出比例 單位：%

此后仁禮景范出任海軍大臣，但由于議會(huì)內(nèi)部斗爭(zhēng)、以及政府與議會(huì)圍繞著海軍預(yù)算的爭(zhēng)執(zhí)，新的造艦預(yù)算無(wú)法落實(shí)。1893年2月，明治天皇再次決定，今后6年間，每年撥內(nèi)帑30萬(wàn)日元作為造艦經(jīng)費(fèi)。于是高級(jí)官員、議員等每人拿出薪水的1/10充作造艦經(jīng)費(fèi)。接著，眾議院立即再次審議并修訂了預(yù)算案，決定從1893年起7年間，共拔出1808萬(wàn)日元造艦經(jīng)費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)海軍艦只總排水量12萬(wàn)噸的目標(biāo)。但1893的決定的造艦計(jì)劃沒(méi)能在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前實(shí)現(xiàn)。至甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前夕，日本海軍擁有軍艦31艘、魚(yú)雷艇24艘（排水量61373噸）；正在建造的軍艦6艘（33330噸），魚(yú)雷艇2艘（165噸）[3]107。

關(guān)于1881—1890年度日本陸海軍經(jīng)費(fèi)占?xì)q出比例如表1[[4]208，可以看出：

（1）陸海軍經(jīng)費(fèi)占?xì)q出的比例都在增加，而海軍增長(zhǎng)尤快，由1881年度的不到5%，上升到1890年度的12.37%，說(shuō)明過(guò)去對(duì)海軍重視不夠，后來(lái)逐漸開(kāi)始重視。

（2）海軍經(jīng)費(fèi)1883年度比1882年度有一個(gè)躍升的過(guò)程，從4.64%跳到8.44%，這正是日本開(kāi)始對(duì)清備戰(zhàn)，大舉建造軍艦的開(kāi)端。

（3）海軍經(jīng)費(fèi)1887年度比1886年度也有一個(gè)躍升的過(guò)程，從10.68%跳到13.35%，而1886年8月正好發(fā)生了“長(zhǎng)崎事件”。當(dāng)時(shí)北洋水師“定遠(yuǎn)號(hào)”等4艦停泊長(zhǎng)崎港，清軍水兵與日本警察、平民發(fā)生沖突，由于清軍上岸沒(méi)有攜帶武器，造成清軍8人死亡、40多人受傷；日方2人死亡，29人受傷。該事件進(jìn)一步使日本對(duì)清國(guó)產(chǎn)生恐懼感，同時(shí)也激發(fā)日本國(guó)民的敵愾之心，這就不難解釋為什么當(dāng)籌集海防軍費(fèi)困難時(shí)，富豪、華族、官員、議員甚至平民都踴躍捐款。

（4）從陸海軍經(jīng)費(fèi)總體來(lái)看，1881年度兩者相加占?xì)q出的17%，而1890年占29.82%，已經(jīng)達(dá)到近3成，說(shuō)明1890年前后，日本在快速加強(qiáng)軍備，這已成為該國(guó)的頭等大事。

3.海軍體制整頓

在建造軍艦的同時(shí)，對(duì)海軍體制也進(jìn)行了整頓。1876年，日本成立了東海鎮(zhèn)守府和西海鎮(zhèn)守府，兩鎮(zhèn)守府分別駐在橫濱和長(zhǎng)崎。1884年12月，海軍卿川村純義決定將東海鎮(zhèn)守府從橫濱遷往橫須賀，改為橫須賀鎮(zhèn)守府。1886年4月，制定《海軍條例》，將全國(guó)沿岸劃分為5個(gè)海軍區(qū)，各區(qū)設(shè)鎮(zhèn)守府如下：[4]87

第一海軍區(qū)橫須賀鎮(zhèn)守府（原東海鎮(zhèn)守府）；

第二海軍區(qū)吳鎮(zhèn)守府（1889年7月開(kāi)廳）；

第三海軍區(qū)佐世保鎮(zhèn)守府（1889年7月開(kāi)廳）；

第四海軍區(qū)舞鶴鎮(zhèn)守府（1901年10月開(kāi)廳）；

第五海軍區(qū)室蘭鎮(zhèn)守府（預(yù)算不足未開(kāi)廳）。

1889年7月，制訂《艦隊(duì)條例》，隨著艦艇的建造、購(gòu)入，以新銳的大艦為主力編成常備艦隊(duì)，由海軍少將井上良馨任艦隊(duì)司令官，這標(biāo)志海軍由沿岸艦隊(duì)開(kāi)始走向遠(yuǎn)洋艦隊(duì)。最初常備艦隊(duì)的陣容為：旗艦高千穗、扶桑、大和、葛城、武藏、浪速等六艦，除扶桑外，都是1883年以后建造的新艦。同時(shí)，以其他艦編成演習(xí)艦隊(duì)，后改稱警備艦隊(duì)。常備艦隊(duì)一旦有事隨時(shí)出動(dòng)、各方面都保持均衡的艦隊(duì)。一方面，它每年都有新艦艇服役，陣容逐漸整齊；另一方面，它反復(fù)進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)，戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平不斷得到提高。

（三）陸軍的改革和擴(kuò)張

1.以德為師

明治維新最初學(xué)習(xí)的對(duì)象主要是法國(guó)，特別是軍事上，受拿破侖時(shí)代的影響，明治政府非常推崇法式軍制。受1871年普法戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果的影響，日本陸軍已經(jīng)有人對(duì)法式軍制產(chǎn)生懷疑，其中就有桂太郎。

桂太郎曾于1870年、1875年兩度赴德，對(duì)德國(guó)軍制深有研究。1878年回國(guó)之后，主導(dǎo)制定了《參謀本部條例》、《監(jiān)軍部條例》、《鎮(zhèn)臺(tái)條例》等諸條例。桂太郎認(rèn)識(shí)到，陸軍中年長(zhǎng)的將校富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但學(xué)理不足；年輕的將校學(xué)識(shí)有余，而實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。若要想指揮新老將校，使之相得益彰，就必須有杰出的指揮人才，所以要選拔軍中翹楚赴歐，實(shí)地考察大部隊(duì)的演習(xí)。他的意見(jiàn)被陸軍當(dāng)局采取，于是選拔各兵種、各領(lǐng)域的將校，由陸軍卿大山巖率領(lǐng)赴歐考察。

1884年2月，陸軍卿大山巖、陸軍士官學(xué)校校長(zhǎng)三浦梧樓、東京鎮(zhèn)臺(tái)司令官野津道貫、近衛(wèi)步兵第一聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)川上操六、參謀本部管西局長(zhǎng)桂太郎、陸軍大學(xué)干事小坂千尋等14人赴歐洲參觀。其目的是參觀德國(guó)軍制，為以德國(guó)為模式進(jìn)行陸軍改革招聘德國(guó)將校。大山巖向德國(guó)提出需要教官。當(dāng)時(shí)德方向日方推薦了陸軍總參謀長(zhǎng)毛奇的高足是梅克爾。

梅克爾于1885年3月抵達(dá)日本，時(shí)年43歲，在日本待了3年，對(duì)日本陸軍的建設(shè)和發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。梅克爾主要擔(dān)任陸軍大學(xué)的教官，在教育中貫徹了提倡攻擊、偏重戰(zhàn)術(shù)和重視實(shí)戰(zhàn)的思想。他的直接弟子，大都在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)出任參謀軍部、軍司令部和各師團(tuán)的幕僚。同時(shí)，梅克爾也對(duì)山縣有朋、大山巖、桂太郎等陸軍首腦就軍制、裝備、兵站、教育、要塞配備等問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)。梅克爾提出了《日本陸軍高等司令官司建制論》，日本在1886—1889年間進(jìn)行的陸軍軍制改革，即鎮(zhèn)臺(tái)制轉(zhuǎn)換為師團(tuán)制，廢止作為軍令機(jī)關(guān)的監(jiān)軍本部，設(shè)置作為教育機(jī)關(guān)的監(jiān)軍部（即后來(lái)的教育總監(jiān)部）等，大都是以他的意見(jiàn)為基礎(chǔ)進(jìn)行的。

2.陸軍的改革與擴(kuò)張

①陸軍擴(kuò)張

自1873年以降的10年間，陸軍以近衛(wèi)軍和六鎮(zhèn)臺(tái)為骨干，兵力維持在較低水平。1882年，陸軍主要有：步兵16個(gè)聯(lián)隊(duì)，騎兵1個(gè)大隊(duì)、1 個(gè)中隊(duì)，炮兵10個(gè)大隊(duì)、1個(gè)炮隊(duì)，工兵3個(gè)大隊(duì)、1個(gè)中隊(duì)，輜重兵1個(gè)中隊(duì)、5個(gè)小隊(duì)，兵力共41693人（不包括陸軍機(jī)關(guān)、學(xué)校等）。

表2 1882-1895年度日本陸軍兵力變化表 單位：人

這種編制和軍力，最多只能鎮(zhèn)壓內(nèi)亂，若與清國(guó)作戰(zhàn)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。1882年12月，日本政府提出了軍備擴(kuò)張長(zhǎng)期計(jì)劃，即自1885年后的10年間，將陸軍擴(kuò)充為步兵28個(gè)聯(lián)隊(duì)，野戰(zhàn)炮兵7個(gè)聯(lián)隊(duì)，騎兵、工兵、輜重兵各7個(gè)大隊(duì)，但由于日本與清國(guó)的關(guān)系迅速惡化，該計(jì)劃提前至1884年開(kāi)始實(shí)施。

為了擴(kuò)充兵源，對(duì)《征兵令》進(jìn)行改革。1873年實(shí)行《征兵令》時(shí)，規(guī)定兵役年限為常備3年、后備4年，但當(dāng)時(shí)免役的范圍非常廣，結(jié)果壯丁中80%免役。1879年，制定《征兵事務(wù)條例》，將兵役年限改為常備3年、預(yù)備3年、后備4年。

1883年對(duì)《征兵令》進(jìn)行大修改。主要包括：第一，延長(zhǎng)兵役時(shí)間，將兵役年限改為現(xiàn)役3年、預(yù)備4年、后備5年。第二、大幅縮小免役的范圍。第

三、加大對(duì)教育系統(tǒng)的影響

加大對(duì)教育系統(tǒng)的影響，如：師范學(xué)校畢業(yè)生，除體格柔弱者之外，服役6個(gè)月；同時(shí)，將中學(xué)的體操課（兵式體操）設(shè)為正課。

1882-1895年度日本陸軍兵力變化見(jiàn)表2②②來(lái)源：日本陸軍省編《陸軍沿革要覽》及其續(xù)編?！啊睘闊o(wú)數(shù)據(jù)。，可以看出，1893年度比1882年度兵力增加了50%以上。而到了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的1894年度，現(xiàn)役兵力迅速增加到9萬(wàn)多人，加預(yù)備役和后備役，達(dá)到16萬(wàn)余人，而1895年度，總兵力達(dá)到26萬(wàn)余人。

②軍事體制改革

在兵力不斷增加的同時(shí)，對(duì)軍隊(duì)的組織結(jié)構(gòu)也進(jìn)行改革。

1881年制定《陸軍戰(zhàn)時(shí)編制概則》，根據(jù)該規(guī)定，鎮(zhèn)臺(tái)司令官由少將以上擔(dān)任，平時(shí)根據(jù)敕命指揮軍隊(duì)，一旦有事?lián)温脠F(tuán)長(zhǎng)，接受師團(tuán)長(zhǎng)（監(jiān)軍中將）的指揮。該概則規(guī)定：

①軍團(tuán)由2-3個(gè)師團(tuán)組成，由軍團(tuán)長(zhǎng)（大、中將）統(tǒng)率；

②師團(tuán)或獨(dú)立師團(tuán)由2-3個(gè)旅團(tuán)組成，由師團(tuán)長(zhǎng)統(tǒng)率（中、少將）；

③旅團(tuán)由2-3個(gè)聯(lián)隊(duì)組成，由旅團(tuán)長(zhǎng)（少將、大佐）統(tǒng)率。

1885年修改《鎮(zhèn)臺(tái)條令》，鎮(zhèn)臺(tái)司令官戰(zhàn)時(shí)任師團(tuán)長(zhǎng)，由中、少將以上擔(dān)任，軍令由監(jiān)軍（戰(zhàn)時(shí)的軍團(tuán)長(zhǎng)）指揮，軍政接受陸軍卿的命令。4年前，鎮(zhèn)臺(tái)司令官戰(zhàn)時(shí)為旅團(tuán)長(zhǎng)，現(xiàn)在是師團(tuán)長(zhǎng)，這就竟味著軍隊(duì)在擴(kuò)充中。1888年，將鎮(zhèn)臺(tái)制度轉(zhuǎn)變?yōu)閹焾F(tuán)制度。師團(tuán)長(zhǎng)由中將以上擔(dān)任。這意味著陸軍開(kāi)始由守備型向進(jìn)攻型轉(zhuǎn)變。

伴隨著日本資料主義的發(fā)展，建立了現(xiàn)代兵工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了制式武器的配備。1885年以后，東京兵工業(yè)年產(chǎn)槍3萬(wàn)支，由此，步兵實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一使用制式步槍——村田式。1884年，對(duì)大阪兵工廠進(jìn)行了改造，開(kāi)始生產(chǎn)口徑7厘米的山炮，1888年成為炮兵的制式炮。

四、結(jié)語(yǔ)

明治初期，日本在軍隊(duì)建設(shè)使用了二步走的策略，第一步是以薩摩、長(zhǎng)州、土佐等西南強(qiáng)藩的部隊(duì)組成親兵，并以此為后盾進(jìn)行廢藩置縣改革，并廢除武士階層。第二步，在明治政權(quán)穩(wěn)定之后，進(jìn)行全國(guó)征兵，并逐漸取代壯兵。

明治初期的日軍非常弱小，但它的野心并不小。日本國(guó)內(nèi)政權(quán)剛剛穩(wěn)定，就走上了對(duì)外擴(kuò)張的道路，不斷染指琉球、臺(tái)灣、朝鮮，漸漸和東亞傳統(tǒng)宗藩體系的中心——中國(guó)矛盾加劇，進(jìn)而走向?qū)α?。明治初期，日本的假想敵主要是不斷擴(kuò)張的沙俄，并且想聯(lián)中抗俄。但是由于日中兩國(guó)矛盾不斷加深，最終以1882年朝鮮“壬午兵變”為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，日本走上了對(duì)清備戰(zhàn)的道路。

1883年后，日本對(duì)清備戰(zhàn)的重心是海軍擴(kuò)張，第一期海軍擴(kuò)張比較順利的實(shí)現(xiàn)了。第二期海軍擴(kuò)張時(shí)，海軍提出了更龐大的擴(kuò)張計(jì)劃。但當(dāng)時(shí)日本實(shí)行了議會(huì)制，議會(huì)政黨之間的黨爭(zhēng)，以及議會(huì)與政府的矛盾，使得擴(kuò)張計(jì)劃屢遭擱淺，最后在天皇的干預(yù)下，第二期海軍擴(kuò)張得以進(jìn)行。

在日本強(qiáng)軍的過(guò)程中，非常注重向歐美列強(qiáng)學(xué)習(xí)。幕府時(shí)期，海軍學(xué)習(xí)荷蘭，明治以后，學(xué)習(xí)英國(guó)；陸軍起初學(xué)習(xí)法國(guó)，受普法戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)德國(guó)。并且，無(wú)論是軍事制度還是政治制度、教育制度等，都深受德國(guó)的影響。這說(shuō)明日本向西方的學(xué)習(xí)是非常靈活的，其中的主旨就是要學(xué)習(xí)最強(qiáng)的國(guó)家。

1888年陸軍由鎮(zhèn)臺(tái)制改為師團(tuán)制和1889年海軍常備艦隊(duì)的建立，標(biāo)志著日軍由對(duì)內(nèi)守備型開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)ν膺M(jìn)攻型。日本軍備結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的改變，為以后日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)而推行作為國(guó)家戰(zhàn)略的大陸政策奠定了基礎(chǔ)。日軍擴(kuò)張的直接原因是日清兩國(guó)在朝鮮問(wèn)題上的對(duì)立，其深層原因是，日本要打破中國(guó)的宗藩體制，建立自己在東亞的霸權(quán)，進(jìn)而躋身于列強(qiáng)。

[1][日]外山三郎.日本海軍史[M].北京:解放軍出版社,1988.

[2][日]坂本祐信.近現(xiàn)代日本軍事史（一）[M].fkや書(shū)房,2012.

[3][日]佐藤市郎.海軍五十年史[M].東京:鱒書(shū)房,1943.

[4][日]海軍有終會(huì).近世帝國(guó)海軍史要[M].東京:海軍有終會(huì),1938.