崔建玲
驅(qū)車(chē)前去采訪(fǎng)的路上,路兩旁是廣袤而又美麗的錫林郭勒大草原。因?yàn)榻诟珊瞪儆?,本該綠油油的大草原已變?yōu)槊C|S綠色,盡管這樣,還是可以看見(jiàn)近處、遠(yuǎn)處正在散步或吃草的馬、牛、羊,還有長(zhǎng)得像“蘑菇”的草原蒙古包。
放眼望去,草原上長(zhǎng)滿(mǎn)了各式各樣的草,隨行的錫林浩特市草原監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)阿拉塔告訴記者,錫林郭勒草原上的牧草擁有1000多個(gè)品種。草原上最顯眼的草要數(shù)長(zhǎng)得差不多半米高、牛羊很喜歡吃的針茅草。這些草已經(jīng)長(zhǎng)出倒尖刺,阿拉塔說(shuō),針茅草又叫狼針草,是草原區(qū)家畜的基本飼草。但每到夏季,針茅草穎果成熟時(shí)會(huì)長(zhǎng)出硬尖和長(zhǎng)芒,常常刺傷羊的口腔和皮膚,影響皮毛質(zhì)量,這樣會(huì)影響當(dāng)年活羊的價(jià)格,于是當(dāng)?shù)貙⑦@種飼草加工成牲畜易吃的草顆粒。
從不感興趣變成“香餑餑”
飼草產(chǎn)業(yè)是草原的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè),是兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)。2014年1月27日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到錫林浩特市東北部的毛登牧場(chǎng)飼草產(chǎn)業(yè)基地視察時(shí)說(shuō):“這可是牛馬羊愛(ài)吃的香餑餑啊。”
據(jù)了解,隨著國(guó)家禁牧、休牧、輪牧政策的實(shí)施,舍飼圈養(yǎng)的牲畜比例不斷提高,對(duì)飼草的需求量不斷增加。飼草產(chǎn)業(yè)作為解決草畜矛盾,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要手段,將成為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。在國(guó)家實(shí)施的草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策中,其中一項(xiàng)便是牧草良種補(bǔ)貼,鼓勵(lì)牧區(qū)有條件的地方開(kāi)展人工種草,增強(qiáng)飼草補(bǔ)充供應(yīng)能力,中央財(cái)政按照每年每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)給予牧草良種補(bǔ)貼。每年實(shí)施補(bǔ)貼草原面積12068.7萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金120687萬(wàn)元。以記者采訪(fǎng)當(dāng)天算起,再過(guò)半個(gè)月,8月中旬就該到錫林郭勒草原打草的時(shí)候了。錫林浩特市農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng)寶力高告訴記者,錫林浩特全市可利用草場(chǎng)2054萬(wàn)畝,累計(jì)圍封草場(chǎng)1370萬(wàn)畝,現(xiàn)有740萬(wàn)畝天然打草場(chǎng)。近幾年,很多外省客戶(hù)前來(lái)收購(gòu)飼草,市場(chǎng)對(duì)飼草的需求正逐年增加,所以飼草價(jià)格行情也越來(lái)越好。以去年為例,飼草價(jià)格一噸在500-800元不等,最高的時(shí)候,一噸賣(mài)到850元,連存放很長(zhǎng)時(shí)間的陳草也賣(mài)到600元一噸,可見(jiàn)牧草需求量非常大。
近幾年飼草產(chǎn)量逐漸增加,一畝地打30-150斤不等。產(chǎn)量上來(lái)了,牧民收入也增加了。飼草已經(jīng)成為當(dāng)?shù)啬撩窦彝ナ杖牒苤匾囊徊糠?。甚至在草原禁牧區(qū),牧草收入已經(jīng)成為牧民最主要的收入,占到收入的30%左右。就這樣,很多牧民或合作社逐漸認(rèn)識(shí)到牧草的價(jià)值,開(kāi)始著手做飼草產(chǎn)業(yè),紛紛成立牧草合作社或公司。成立于2011年的朝克烏拉蘇木圖古日格嘎查布仁牧民養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社就是這樣一家合作社,合作社負(fù)責(zé)人布仁特木耳告訴記者,合作社除了養(yǎng)殖羊、牛、馬牲畜外,還發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)。他說(shuō),一開(kāi)始他對(duì)飼草并不感興趣,但看到飼草的市場(chǎng)需求和前景后,他特意參觀考察了全國(guó)很多地方的牧草產(chǎn)業(yè),并從天津購(gòu)買(mǎi)了飼草生產(chǎn)加工設(shè)備。如今,合作社生產(chǎn)的飼料已經(jīng)開(kāi)始供應(yīng)合作社的33家社員。
草業(yè)加工、儲(chǔ)備、機(jī)械設(shè)備逐漸完善
產(chǎn)業(yè)要想發(fā)展,僅僅是幾家牧民或合作社簡(jiǎn)單粗放發(fā)展是不夠的。在采訪(fǎng)中,記者了解到,當(dāng)?shù)匾延楷F(xiàn)出多家以草為主要產(chǎn)業(yè),專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)牧草的草業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)。該市毛登牧場(chǎng)便是這樣一家企業(yè),牧場(chǎng)整合周邊集中連片圍封打草場(chǎng)200萬(wàn)畝,年打貯草達(dá)15萬(wàn)噸,分別占到全市打草場(chǎng)和打貯草的27%和30%。按照“企業(yè)投入、政府補(bǔ)貼、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,2012年牧場(chǎng)引入草都農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司投資1.2億元建設(shè)了飼草儲(chǔ)備基地及交易中心,占地面積300畝,同時(shí)還建有現(xiàn)代化交易大廳、商鋪及配套設(shè)施3000平方米。目前,毛登牧場(chǎng)已引進(jìn)飼草加工企業(yè)5家,建有大型飼草儲(chǔ)備庫(kù)28座,飼草倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)到3萬(wàn)噸,草顆粒精深加工能力達(dá)到10萬(wàn)噸,建成了集飼草倉(cāng)儲(chǔ)、加工、交易于一體的飼草產(chǎn)業(yè)基地。
與其他產(chǎn)業(yè)不同,飼草產(chǎn)業(yè)具有季節(jié)性,一般夏季草多,冬季草少。“現(xiàn)在,很多合作社和牧民開(kāi)始建儲(chǔ)草棚,草可以?xún)?chǔ)存3年。這樣的話(huà)一旦遇到災(zāi)年,牧民也不用擔(dān)心牲畜的飼草問(wèn)題了?!睂毩Ω吒嬖V記者。他說(shuō),目前,錫林浩特市已初步建立了飼草料儲(chǔ)備體系。依托集中連片的打儲(chǔ)草基地,建設(shè)市、蘇木鎮(zhèn)、嘎查三級(jí)飼草儲(chǔ)備體系。有條件的蘇木鎮(zhèn)、嘎查通過(guò)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)飼草儲(chǔ)備庫(kù),做到豐年儲(chǔ)備,歉年備用。飼草儲(chǔ)備庫(kù)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)飼草料調(diào)劑、調(diào)購(gòu)和外銷(xiāo),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。以草都公司為平臺(tái),當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)建設(shè)飼草儲(chǔ)備交易中心、銷(xiāo)售終端店,優(yōu)化各地牧草資源配置,解決青干草“豐年難銷(xiāo)、災(zāi)年歉收”的問(wèn)題,降低牧民調(diào)運(yùn)飼草成本。
在采訪(fǎng)途中,記者看到很多先進(jìn)的飼草專(zhuān)用車(chē),包括割草機(jī)、捆草機(jī)、運(yùn)草機(jī)等??吭诼愤?。據(jù)了解,近年來(lái),錫林浩特市推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展,優(yōu)化機(jī)械化裝備結(jié)構(gòu)。全市農(nóng)業(yè)耕播收、牧業(yè)割捆運(yùn)機(jī)械化水平達(dá)到99%。農(nóng)牧機(jī)呈現(xiàn)出“機(jī)具數(shù)量增加、機(jī)型結(jié)構(gòu)改善、科技含量提高、服務(wù)功能增強(qiáng)、勞動(dòng)生產(chǎn)效率明顯提高”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。自2007年以來(lái),該市依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目累計(jì)整合投入資金1.3億元,購(gòu)進(jìn)大中型拖拉機(jī)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械、排灌機(jī)械、種植施肥等機(jī)械6.6萬(wàn)臺(tái)套。為突出農(nóng)牧業(yè)機(jī)械集約化經(jīng)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化作業(yè)的示范引導(dǎo)作用,該市以購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼為契機(jī),從機(jī)械配置、技術(shù)力量、機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚規(guī)模等方面進(jìn)行資金傾斜。那么這些補(bǔ)貼政策,如何才能讓牧民們獲知和了解呢?寶力高說(shuō),錫林浩特市每年會(huì)將具體的補(bǔ)貼政策,用手機(jī)短信方式發(fā)送給牧民,牧民可以根據(jù)具體情況自己定奪是否購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具。
“靠天吃飯”待改變
過(guò)去,草原的牧草被分為三份,三分之一被牛羊馬吃掉,三分之一被踐踏,三分之一沒(méi)人管被風(fēng)刮掉浪費(fèi)了?!叭缃?,牧草已經(jīng)變成牧民眼中的寶,不管是簡(jiǎn)單賣(mài)掉還是加工成草顆粒,可實(shí)現(xiàn)百分之百利用?!睂毩Ω吒嬖V記者。
草原生態(tài)很脆弱,受氣溫、降雨量等因素影響,幾乎每年都有不同時(shí)期、不同地區(qū)、不同程度的干旱發(fā)生,退化沙化的局面在一定區(qū)域內(nèi)并未得到根本性扭轉(zhuǎn),對(duì)草業(yè)的發(fā)展造成一定程度的影響。寶力高說(shuō),由于草原面積大,目前無(wú)法做到大面積精細(xì)化管理,只有小面積或局部可以實(shí)現(xiàn)免耕補(bǔ)播、施肥、灌溉等,草原畜牧業(yè)依然無(wú)法擺脫“靠天吃飯”的現(xiàn)狀,牲畜還是會(huì)遇到“夏季草多,冬季草少”的情況。同時(shí),在飼草儲(chǔ)備過(guò)程中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)。飼草長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存會(huì)造成營(yíng)養(yǎng)損失,影響銷(xiāo)售價(jià)格,儲(chǔ)存不當(dāng)甚至?xí)l(fā)生霉變,造成浪費(fèi)。endprint
盡管當(dāng)?shù)仫暡莓a(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平看,飼草產(chǎn)業(yè)還只是剛剛起步,并不成熟。寶力高說(shuō),當(dāng)?shù)仫暡莓a(chǎn)業(yè)化水平偏低。草產(chǎn)業(yè)雖已逐漸起步發(fā)展,但缺乏上規(guī)模、上檔次的大型龍頭企業(yè),整體水平還比較落后,僅僅是打成草捆銷(xiāo)售,還沒(méi)有形成規(guī)?;N植、經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),加工轉(zhuǎn)化率低。飼草企業(yè)草產(chǎn)品生產(chǎn)加工相對(duì)滯后,科技含量偏低,以干草為原料進(jìn)行的草粉、草顆粒、草塊深加工以及添加各類(lèi)營(yíng)養(yǎng)元素的科學(xué)配方飼草料生產(chǎn)仍然較少。寶力高坦言:“ 好東西沒(méi)賣(mài)出好價(jià)錢(qián)!當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)或牧民只是把牧草當(dāng)原料簡(jiǎn)單賣(mài)掉,沒(méi)有附加值。如果將草加工成草顆粒,不僅可以提高牧草利用率,價(jià)格高,而且運(yùn)輸量增加,草的銷(xiāo)售量也大了。過(guò)去散草時(shí)一車(chē)只能裝載30-40噸牧草,而草顆??梢匝b載50噸左右?!?/p>
當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)、大型的飼草飼料生產(chǎn)、加工設(shè)備和先進(jìn)、成熟的高科技生產(chǎn)技術(shù)配置相對(duì)滯后。寶力高說(shuō),盡管當(dāng)?shù)赜忻悄翀?chǎng)和草都公司兩家較大型牧草企業(yè),但對(duì)于當(dāng)?shù)卣w飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),大型企業(yè)還是很少,無(wú)法帶動(dòng)草產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的大發(fā)展。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)飼草基地
目前,在錫林浩特市當(dāng)?shù)?,很多畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)牲畜所吃飼料是由本地草場(chǎng)提供的。這也給當(dāng)?shù)匦螽a(chǎn)品企業(yè)發(fā)展提供了便利。錫林郭勒盟正林畜產(chǎn)品有限責(zé)任公司總經(jīng)理郭曉東告訴記者,公司養(yǎng)殖基地的牲畜主要在天然草場(chǎng)放牧,公司自己配飼料,給企業(yè)節(jié)省了不少成本。近些年,牧草價(jià)格穩(wěn)中有升。內(nèi)蒙古錫林郭勒肉食品有限責(zé)任公司副總經(jīng)理尚智廣告訴記者:“咱們牛羊吃的牧草不講價(jià)格。農(nóng)戶(hù)承包草場(chǎng),草都是自己的,本身沒(méi)有什么成本,天然生長(zhǎng),基本零成本?!?/p>
雖然當(dāng)?shù)赜胁輬?chǎng)優(yōu)勢(shì),但飼草供應(yīng)季節(jié)性不平衡在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)大問(wèn)題。寶力高說(shuō),這就需要當(dāng)?shù)胤e極引導(dǎo)牧戶(hù)豐年儲(chǔ)草,以豐補(bǔ)歉。接下來(lái),要解決的便是牧戶(hù)飼草儲(chǔ)備棚舍不足的問(wèn)題。需要當(dāng)?shù)卣哟笳摺㈨?xiàng)目扶持力度和資金支持力度。推進(jìn)飼草儲(chǔ)備體系建設(shè),盡快建立飼草儲(chǔ)備制度。參考國(guó)家“糧棉油”儲(chǔ)備方式,建立飼草儲(chǔ)備金制度,用于購(gòu)草及儲(chǔ)草站點(diǎn)建設(shè)。從選擇適宜地區(qū)建立飼草儲(chǔ)備庫(kù),提高飼草統(tǒng)籌利用水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力,確保畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。每個(gè)旗縣市建一處大型儲(chǔ)草站,每個(gè)蘇木(鎮(zhèn))場(chǎng)建一處中小型儲(chǔ)草基地,保證飼草合理調(diào)運(yùn)半徑。
為提高飼草產(chǎn)業(yè)化水平,寶力高說(shuō),當(dāng)?shù)貙⒎龀诛暡莓a(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種植戶(hù),盡快形成產(chǎn)、銷(xiāo)、儲(chǔ)、運(yùn)一條龍發(fā)展格局。通過(guò)招商引資發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一些集生產(chǎn)加工、儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售、信息服務(wù)等一體化的草業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,提升飼草產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。提高飼草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)科技含量,逐步推行草產(chǎn)品深加工、科學(xué)儲(chǔ)存技術(shù),提高草產(chǎn)品中添加科學(xué)配方草產(chǎn)品的比重,推廣科學(xué)合理的草產(chǎn)品利用方式,實(shí)行長(zhǎng)草短喂、營(yíng)養(yǎng)搭配,不斷提高飼草消化利用率,提升草產(chǎn)業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加強(qiáng)科技支撐,研發(fā)配方草產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,以便于滿(mǎn)足不同時(shí)期不同畜種的飼養(yǎng)需求。
每年的5月至8月是牧草返青到打草的季節(jié),也是人工草地建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,由于時(shí)間非常集中,處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)或個(gè)人在這幾個(gè)月的收入幾乎占到全年收入的全部。干旱造成牧草產(chǎn)量下降,對(duì)反芻家畜養(yǎng)殖業(yè)造成致命打擊,為此,當(dāng)?shù)貙⒃黾诱葹?zāi)資金的投入,引進(jìn)飼草產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),建立人工草地和打草場(chǎng)保險(xiǎn)制度。如果能參照種植業(yè)保險(xiǎn),由中央財(cái)政、地方財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人按比例投資,為人工草地和打草場(chǎng)入保險(xiǎn),則能夠緩解旱災(zāi)造成飼草價(jià)格上漲的壓力,保障救災(zāi)資金及時(shí)到位。
如今,在我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)逐漸快速發(fā)展,飼草市場(chǎng)需求不斷加大的市場(chǎng)潮流下,錫林浩特市正根據(jù)自身草場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)飼草產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)建設(shè),在不斷滿(mǎn)足本區(qū)域內(nèi)飼草需求的同時(shí),積極發(fā)展外向型飼草產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域性集散地,建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)飼草基地,推動(dòng)天然有機(jī)牧草生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、儲(chǔ)備糧食化、經(jīng)營(yíng)商品化,打造保障綠色畜產(chǎn)品安全的第一車(chē)間,最終實(shí)現(xiàn)草業(yè)生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化。endprint