淺議調(diào)度集中指揮條件下的應(yīng)急處置

陳　銳

（廣州鐵路（集團(tuán)）公司調(diào)度所,廣州 510600）

淺議調(diào)度集中指揮條件下的應(yīng)急處置

陳銳

（廣州鐵路（集團(tuán)）公司調(diào)度所,廣州 510600）

摘要：調(diào)度集中既是先進(jìn)的技術(shù)裝備，也是新型的行車方式。調(diào)度集中模式作為鐵路現(xiàn)代化的標(biāo)志形式，在傳統(tǒng)作業(yè)方式的前提下做了進(jìn)一步的改進(jìn)，大大降低了人的參與度，很大程度上降低了車務(wù)系統(tǒng)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，進(jìn)而為調(diào)度人員提供先進(jìn)的工作平臺(tái)。

關(guān)鍵詞：故障處理；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備；高速鐵路

1　問(wèn)題的提出

高速鐵路調(diào)度指揮采用調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）,列車調(diào)度員由原來(lái)的單純指揮者轉(zhuǎn)變成集指揮者與執(zhí)行者于一身，在CTC控制區(qū)域內(nèi)所有的行車設(shè)備操作、調(diào)度命令發(fā)布及交付、設(shè)備故障登銷記、行車閉塞辦理和進(jìn)路排列等工作均由列車調(diào)度員直接辦理，并直接向司機(jī)等行車人員發(fā)出列車運(yùn)行指令。正常情況下高速鐵路可以平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，但設(shè)備故障、自然災(zāi)害等等帶來(lái)的應(yīng)急事件對(duì)高速鐵路的正常運(yùn)營(yíng)會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。高速鐵路高速度、高密度和新技術(shù)、新設(shè)備的不斷運(yùn)用，以及旅客維權(quán)意識(shí)的迅速提高對(duì)調(diào)度指揮提出了新的挑戰(zhàn)，特別是在設(shè)備故障的非正常條件下對(duì)調(diào)度員的應(yīng)急處置有了更高的要求。確保應(yīng)急事件下實(shí)現(xiàn)高鐵調(diào)度安全萬(wàn)無(wú)一失和列車運(yùn)輸秩序快速恢復(fù)的雙重目標(biāo)，是目前我們面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。

2　調(diào)度集中指揮條件下應(yīng)急處置的難點(diǎn)

2.1反應(yīng)時(shí)間短

調(diào)度集中指揮主要集中在高速鐵路區(qū)段。高速鐵路列車運(yùn)行速度快、密度高，出現(xiàn)非正常情況時(shí)，留給調(diào)度員的反應(yīng)時(shí)間非常短，調(diào)度員必須準(zhǔn)確判斷，果斷處理。

2.2現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不熟悉

調(diào)度集中指揮區(qū)段，列車調(diào)度員直接指揮行車。遇到非正常情況時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不熟悉，需要多方了解才能判斷，做出決定，影響處理速度。

2.3故障處理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理耗時(shí)長(zhǎng)

調(diào)度集中區(qū)段，因?yàn)樵O(shè)備的高可靠性，配備人員較少。一旦發(fā)生非正常情況，人員少的矛盾就暴露出來(lái)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理故障耗時(shí)長(zhǎng)。

2.4調(diào)度命令發(fā)布不規(guī)范

在高速鐵路CTC區(qū)段，列車調(diào)度員的調(diào)度命令直接通過(guò)無(wú)線傳送系統(tǒng)下發(fā)給司機(jī)，在應(yīng)急處置的實(shí)際工作中，由于時(shí)間緊迫、責(zé)任心不強(qiáng)等各種原因，調(diào)度命令內(nèi)容錯(cuò)誤、錯(cuò)傳漏傳調(diào)度命令等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，給調(diào)度安全帶來(lái)較大的隱患。

例如：2011年6月27日，成灌線D6130次都江堰站1/3號(hào)道岔反位出站后，列車調(diào)度員未將1/3號(hào)道岔恢復(fù)定位。后封鎖區(qū)間供電作業(yè)車57002次進(jìn)行巡檢作業(yè)，列車調(diào)度員在未檢查和準(zhǔn)備57002次相關(guān)接發(fā)車進(jìn)路，就盲目發(fā)布了57002次進(jìn)入封鎖區(qū)間行車憑證的調(diào)度命令，造成57002次軌道車運(yùn)行至都江堰站1號(hào)岔擠岔脫軌，構(gòu)成鐵路一般B類事故。列車調(diào)度員不清楚“進(jìn)路、憑證（信號(hào)）”先后順序的重要關(guān)系，在未準(zhǔn)備相關(guān)進(jìn)路的情況下盲目發(fā)布用作允許列車運(yùn)行行車憑證的調(diào)度命令，是造成事故的主要原因。

2.5協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng)

應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)各崗位間職責(zé)不清、組織環(huán)節(jié)不明、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)把握不準(zhǔn)、信息通報(bào)傳遞不流暢、現(xiàn)場(chǎng)處理較為忙亂等現(xiàn)象，調(diào)度應(yīng)急處置缺乏統(tǒng)一的指揮、決策、協(xié)調(diào)、組織。特別是列車大面積晚點(diǎn)后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)車站通報(bào)和協(xié)調(diào)組織方面有待進(jìn)一步提高。

例如：在某次因動(dòng)車組故障需啟用長(zhǎng)沙南站熱備動(dòng)車組擔(dān)當(dāng)圖定交路，因列車調(diào)度員和客運(yùn)調(diào)度員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)布置清楚，造成車站盲目等待調(diào)度命令后才組織旅客換乘，影響本列始發(fā)晚點(diǎn)。

2.6業(yè)務(wù)素質(zhì)不過(guò)硬

高速鐵路CTC系統(tǒng)對(duì)列車調(diào)度員的綜合素質(zhì)有較高的要求，高鐵列車調(diào)度員只有擁有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)才能保證調(diào)度安全的最后一道關(guān)卡。高速鐵路列車調(diào)度員目前全是從既有普速鐵路調(diào)度崗位人員中選拔出來(lái)的，由于調(diào)度崗位本身人員流動(dòng)性差、專業(yè)性強(qiáng)培訓(xùn)時(shí)間短等因素，部分調(diào)度員對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備接受能力較差，自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對(duì)所管轄區(qū)段行車設(shè)備、行車方式、行車人員等情況不熟，在應(yīng)急處置中就不可避免會(huì)出現(xiàn)分析問(wèn)題不準(zhǔn)、處理問(wèn)題不及時(shí)等情況出現(xiàn)，更難以準(zhǔn)確把握設(shè)備故障后的放行列車條件。

3　強(qiáng)化高速鐵路調(diào)度安全的對(duì)策和措施

3.1強(qiáng)化調(diào)度安全基礎(chǔ)管理力度

基礎(chǔ)管理工作是列車調(diào)度的立身之本。在高鐵調(diào)度人員選拔上形成擇優(yōu)準(zhǔn)入制度，制定高速鐵路調(diào)度員從業(yè)基本條件，從年齡、文憑、經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、日常表現(xiàn)等方面層層篩選；日常培訓(xùn)工作在注重規(guī)章理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，著重提高調(diào)度員的設(shè)備操作和應(yīng)急處理能力。進(jìn)一步提高列車調(diào)度員的安全責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻牢記所承擔(dān)的責(zé)任和使命，堅(jiān)持安全第一的原則，情況不明堅(jiān)決扣停列車。讓嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為工作的習(xí)慣，不折不扣的執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，恪守勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律。

3.2完善非正常行車方案

高速鐵路列車運(yùn)行速度快、密度大，受自然條件及設(shè)備影響較大，非正常情況下行車指揮如考慮不周將會(huì)對(duì)列車安全造成巨大威脅，因此必須制定各種非正常行車組織方案，并會(huì)同各工種進(jìn)行各種場(chǎng)景下的應(yīng)急演練，以達(dá)到調(diào)度員“腦中有數(shù)、手中有招”的狀態(tài)，做到有備無(wú)患，有的放矢。制定各種非正常情況下的調(diào)度行車組織方案，達(dá)到高鐵調(diào)度可以按標(biāo)準(zhǔn)、按方案處理各種故障，減少在處置過(guò)程中沒(méi)必要的錯(cuò)誤，真正達(dá)到調(diào)度安全。集團(tuán)自高鐵新建并開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后，調(diào)度所根據(jù)實(shí)際情況，制定了包括工務(wù)、電務(wù)、供電、車輛、自然災(zāi)害等多情況下的應(yīng)急處置方案，在實(shí)踐中得到了良好檢驗(yàn)，得到了高鐵調(diào)度員的一致認(rèn)可。

3.3規(guī)范調(diào)度命令的發(fā)布工作

在鐵路應(yīng)急處置中，調(diào)度命令發(fā)布的準(zhǔn)確性及完整性直接關(guān)系到行車的安全。要加強(qiáng)調(diào)度命令發(fā)布的管理工作，建立嚴(yán)格的制度，規(guī)定調(diào)度命令發(fā)布的程序、方法等注意事項(xiàng)。集團(tuán)調(diào)度所為此專門建立調(diào)度命令仿真平臺(tái)，針對(duì)各種情況下的應(yīng)急處置工作，設(shè)定完整的演練條件，要求調(diào)度員及時(shí)完整的發(fā)布每一條調(diào)度命令，以此達(dá)到培訓(xùn)并檢驗(yàn)各個(gè)調(diào)度員在應(yīng)急環(huán)境下的調(diào)度命令發(fā)布水平，從而提高調(diào)度命令安全指揮的質(zhì)量，保證行車安全。

3.4強(qiáng)化高鐵調(diào)度員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高

高鐵調(diào)度員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著應(yīng)急處置中調(diào)度安全能否保證。要積極開(kāi)展CTC區(qū)段調(diào)度員的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)急演練活動(dòng)，在日常學(xué)習(xí)中要通過(guò)PPT、 fl ash等多媒體手段，注重規(guī)章的釋義以及安全防止事故的經(jīng)驗(yàn)介紹，以案例分析、故障模擬處置等方式給調(diào)度員一個(gè)直觀的學(xué)習(xí)環(huán)境及印象，既可以講車、機(jī)、工、電、輛等專業(yè)知識(shí)，也可以講人、車、天、地、圖的經(jīng)驗(yàn)概論。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)調(diào)度員學(xué)習(xí)考核力度，真正讓調(diào)度員在行車指揮中做到得心應(yīng)手。