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      電力工程造價管理與控制

      2014-12-22 21:27:43聶建勛
      山東工業(yè)技術 2014年16期
      關鍵詞:可行性研究電力企業(yè)工程造價

      聶建勛

      (廣東電網(wǎng)肇慶封開供電局,廣東 封開 526500)

      電力工程造價管理與控制

      聶建勛

      (廣東電網(wǎng)肇慶封開供電局,廣東封開526500)

      摘要:隨著用電需求的增長,電力市場競爭加劇,為獲取更多經(jīng)濟效益,各企業(yè)相繼采取了一系列措施。造價控制管理是其中較為有效的一種手段,直接關乎電力企業(yè)的經(jīng)濟利益及未來發(fā)展,在促進我國電力事業(yè)發(fā)展的實踐中起著重要作用。影響工程造價的因素有很多,在實際控制管理中也存在著諸多問題,首先對其進行了分析,然后結合實例提出了相應的解決措施。

      關鍵字:電力工程;造價管理;施工階段;驗收結算

      0 引言

      電力企業(yè)作為一種資源密集型產(chǎn)業(yè),工程建設必然要有充足的資金來支撐,并且其復雜性和系統(tǒng)性都極高,因此,在電力工程項目保質保量完成的前提下,如何降低造價就成了電力企業(yè)普遍關注的問題。電力企業(yè)要想獲得穩(wěn)步健康的發(fā)展,關鍵在于如何采取有效措施對工程造價實施有效管理和控制,提高資源利用率。

      1 電力工程造價控制的必要性及其影響因素分析

      1.1必要性

      工程造價指的是工程建設中所消耗的全部費用,存在于決策、設計、施工、驗收多個階段,包括材料設備費用、稅費、風險防范費用等。而現(xiàn)代化電力工程較為復雜,投資數(shù)額較大,且周期長,加大了管理難度。若出現(xiàn)管理混亂、信息失真等情況,極易給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。這就要求結合實際,采取相關手段對整個過程中的造價進行控制管理,減少實際花費與預算值間的偏差,為企業(yè)節(jié)約成本,從而獲得更多效益。

      1.2影響因素

      影響工程造價控制的因素可從以下幾點考慮:

      首先是可研及設計階段,工程開展之前需進行可行性研究報告編制。若可行性研究報告編制不好,必將影響到后續(xù)工作。比如某一方面被遺漏,則預算中就不會予以考慮,投資中就會缺少這一項,以至于出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象。同時設計人員要根據(jù)已有資料制定詳細的計劃和施工方案,后面的工作大都是按照施工圖紙進行的,如果設計人員水平偏低,最終必將蒙受經(jīng)濟損失。

      其次是施工階段,招投標和合同簽訂環(huán)節(jié),常會出現(xiàn)一些不正當競爭的情況,如圍標、串標、合同違法等,不僅削弱了造價控制效果,還可能破壞市場穩(wěn)定性。具體施工時,最容易出現(xiàn)問題。材料費用在總造價中占了很大比例,若在現(xiàn)場管理不當或錯誤使用,使得材料資源大為浪費,需更新或購置新材料,必將加重企業(yè)經(jīng)濟負擔。信息化管理是現(xiàn)代化工程建設的一大特色,實際中信息滯后、丟失等情況時有發(fā)生,增加了造價控制管理難度。而其他諸如施工人員綜合素質、施工工藝、技術水平等因素也都對造價控制有著直接或間接的影響。

      最后是驗收階段,這一階段很容易被忽視,各項列表清單和關鍵資料經(jīng)常缺失,同樣會影響工程造價控制。

      總之,萬事開頭難,從投資的角度來看,可行性研究階段比重最大,設計環(huán)節(jié)次之;從價格管理的角度來看,施工階段所占比例最多。因此,只有對投資費用和工程價格進行有效管理控制,才能提高造價控制水平,提高經(jīng)濟效益。

      2 如何提高電力工程造價控制管理水平

      2.1決策設計階段

      首先是可行性研究,建設單位要與科研單位積極配合,認真搜集資料,客觀、準確地編制可行性研究報告,確保報告的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性。可行性研究的內(nèi)容和深度要達到規(guī)定的要求。要進行技術經(jīng)濟比較,對關系到造價的因素,如電力建設工程廠址的選擇、建設規(guī)模的確定等要進行方案比較。投資估算要科學地編制。

      其次是設計環(huán)節(jié),制定工程投資目標計劃,積極開展限額設計,使設計人員在注重工程設計質量與功能的同時,也將工程投資作為設計控制的指標,從而將工程造價控制在批準的投資估算以內(nèi)。優(yōu)化設計方案,盡量降低工程投資。要在滿足使用功能的前提下,選用經(jīng)濟合理的設計方案。施工圖設計階段要嚴格執(zhí)行初步設計評審所確定的技術原則,不超標準設計。

      2.2具體施工階段

      在招投標階段及合同簽訂時,重點要加強對招標文件的編制和合同簽訂的管理工作,減少合同糾紛和施工過程中偷工減料、推諉扯皮等現(xiàn)象,有效控制工程造價。

      在加強施工管理方面,加強設計變更的管理,合理控制工程變更。加強設備、材料采購管理,合理安排資金使用。建設單位要加強建設中工程資金的支付管理,根據(jù)施工組織和工程進度合理安排建設資金,工程材料也要按工程進度有計劃地購買。另外還要加強現(xiàn)場簽證管理。

      2.3結算決算階段

      工程竣工決算是確定工程造價的最終手段,它直接關系到甲乙雙方的經(jīng)濟利益。建設單位應從以下幾個方面加強管理,控制造價。對工程量、定額套用、材料價差、數(shù)據(jù)票據(jù)變更簽證等進行嚴格審查。此外,建設單位還應在工程決算后,認真對工程管理和造價控制進行分析和總結。

      3 結束語

      在電力市場的激烈競爭中,電力企業(yè)必須高度重視工程造價管理與控制的重要性,必須從經(jīng)濟效益出發(fā),結合企業(yè)自身實際和市場發(fā)展變化規(guī)律,查找出制約企業(yè)發(fā)展的短板,并有針對性地研究制定切實可行的有力措施,逐步建立起一套完善、個性化的同時又響應市場要求的工程造價管控體系,科學有效地對工程造價實施管理與控制,從而實現(xiàn)投資效益的最大化。

      參考文獻:

      [1]代華堂.加強電力工程造價管理與控制的方法[C].云南省電機工程學會.2008年云南電力技術論壇論文集.昆明:云南科學技術出版社,2008:584-585.

      [2]劉婷,凌俊斌.淺談電力工程造價管理與控制對策[J].機電工程技術,2013(12):62-65.

      [3]初永軍.電力工程造價控制與管理研究[D].北京:華北電力大學,2011.

      [4]張波.淺談電力工程造價管理與控制[J].商業(yè)經(jīng)濟,2011(18):180-182.

      作者簡介:聶建勛(1968—),男,廣東封開人,本科,工程師,主要從事電力工程管理工作。

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