省林業(yè)廳 廳長(zhǎng)

一元復(fù)始春潮涌，萬(wàn)象更新綠意濃。值此新年來(lái)臨之際，我謹(jǐn)代表省林業(yè)廳向全省各級(jí)林業(yè)系統(tǒng)職工、關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界朋友和廣大林農(nóng)致以誠(chéng)摯的敬意和新年的問(wèn)候。

2013年，浙江林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工秉持“攀登、尚綠、唯實(shí)、守拙”的核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”之夢(mèng)而銳意進(jìn)取，執(zhí)著前行。

這一年，林業(yè)改革工作不斷深化，發(fā)展活力進(jìn)一步提升，全省林權(quán)抵押貸款余額超55億元，政策性林木保險(xiǎn)覆蓋面積達(dá)4500萬(wàn)畝；林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)積極應(yīng)對(duì)，處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)受住了極端高溫干旱天氣和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的考驗(yàn)；生態(tài)體系建設(shè)成效顯著，生態(tài)功能進(jìn)一步發(fā)揮，全省共計(jì)參加義務(wù)植樹(shù)2363.8萬(wàn)人次，植樹(shù)6805.4萬(wàn)株，完成造林更新面積98.08萬(wàn)畝，新增平原綠化面積45.64萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)林分面積93萬(wàn)畝，完成森林通道建設(shè)5925.5公里、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)26.65萬(wàn)畝、森林撫育面積284.1萬(wàn)畝；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，建成林業(yè)園區(qū)91.54萬(wàn)畝，前三季度實(shí)現(xiàn)全省林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值2810.4億元；資源保護(hù)管理力度加大，發(fā)展成果進(jìn)一步鞏固，推進(jìn)林木采伐改革試點(diǎn)，形成《浙江省林木采伐管理改革試點(diǎn)方案》，成立浙江省濕地保護(hù)委員會(huì)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)；林業(yè)建設(shè)保障能力增強(qiáng)，發(fā)展條件進(jìn)一步改善，開(kāi)展第三輪省院林業(yè)科技合作，啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程，全省贈(zèng)送珍貴樹(shù)種容器苗440多萬(wàn)株；完善林業(yè)政策體系，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高做群眾工作的能力。

新的一年，浙江林業(yè)工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”的發(fā)展理念，全面深化林業(yè)改革，優(yōu)化林業(yè)建設(shè)布局，啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)生態(tài)文明制度，努力建設(shè)美麗浙江，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供生態(tài)保障和民生需求。

積極探索生態(tài)紅線保護(hù)管理機(jī)制，切實(shí)加大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程治理。進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)建設(shè)空間布局，實(shí)施林地紅線、濕地紅線和物種紅線保護(hù)管理，堅(jiān)決遏制林地、濕地流失趨勢(shì)，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全，保障人民基本生態(tài)需求。堅(jiān)持以工程治理為重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程，加快推進(jìn)綠化造林和森林撫育，切實(shí)提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。繼續(xù)抓好平原綠化和“四邊”綠化，加快全省重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全省森林撫育經(jīng)營(yíng)，深入開(kāi)展森林系列創(chuàng)建。

不斷深化林業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，逐步完善林業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲體系。加大林業(yè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，全面深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、行政審批制度、林業(yè)金融和國(guó)有林場(chǎng)改革，加快林權(quán)要素流動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，積極發(fā)展林業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)，不斷拓展林業(yè)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。按照建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度和實(shí)行損害賠償制度的要求，加大依法治林力度，堅(jiān)決保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果。建立健全森林增長(zhǎng)指標(biāo)考核制度、資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系和生態(tài)破壞責(zé)任追究制度。

繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，加快實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)。

以開(kāi)展林業(yè)科技服務(wù)年為抓手，強(qiáng)化林業(yè)科技創(chuàng)新，加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣，推動(dòng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作，打響森林食品品牌。加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)集約經(jīng)營(yíng)，提高整體效益，不斷挖掘林農(nóng)增收潛力。加快現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè),大力培育林下經(jīng)濟(jì)，積極拓展森林休閑養(yǎng)生業(yè)，繼續(xù)發(fā)展林業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。

著力優(yōu)化林業(yè)改革發(fā)展政策措施，不斷完善森林災(zāi)害防控機(jī)制。研究制定關(guān)于推進(jìn)“五年綠化平原水鄉(xiāng)，十年建成森林浙江”的政策意見(jiàn)，積極探索林業(yè)資源有償使用制度和完善生態(tài)補(bǔ)償制度的具體辦法，探索國(guó)家公園建設(shè)體制。全力抓好森林防火，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系，強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治，遏制松材線蟲(chóng)病的蔓延，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。

切實(shí)鞏固林業(yè)基礎(chǔ)保障體系，著力加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)。強(qiáng)化資金投入保障、林業(yè)法制保障和林業(yè)種苗保障，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮森林生態(tài)文化的引領(lǐng)作用，打造人文內(nèi)涵豐富的森林生態(tài)文化體系，促進(jìn)人與自然和諧相處，推進(jìn)涉林生態(tài)文明制度建設(shè)。深入開(kāi)展“關(guān)注森林”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)文化基地建設(shè)，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。

新年的陽(yáng)光照亮夢(mèng)想，照亮每一個(gè)艱苦創(chuàng)業(yè)的林業(yè)人的夢(mèng)想，照亮浙江林業(yè)謀求發(fā)展的前路。祝福浙江林業(yè)，揚(yáng)帆起航，在建設(shè)生態(tài)文明的道路上乘風(fēng)破浪。