[摘 要] 生物資源是自然資源的重要組成部分，不僅為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的發(fā)展提供了基礎，而且為新能源的開發(fā)提供了保障。黃河三角洲生物資源豐富，利用效果顯著。但還存在濕地退化、基礎設施不配套、濕地研究與監(jiān)測條件較差、保護和開發(fā)存在矛盾等問題。因此，應建立實時地理信息系統(tǒng)，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，加大污染治理和環(huán)境保護力度，加快生物資源修復工作，進行資源監(jiān)測和評估，提高全民保護意識等等，以科學合理地管理、利用、保護黃河三角洲地區(qū)的生物資源。

[關鍵詞] 黃河三角洲；生物資源；可持續(xù)利用

[中圖分類號]F124.5 [文獻標識碼]A [文章編號] 1673-5595（2014）06-0036-05

一、引言

生物資源是自然資源的重要組成部分，不僅為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的發(fā)展提供了基礎，而且為新能源的開發(fā)提供了保障。但是，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和科技水平的不斷提高，人類在利用生物資源獲取利益的同時，卻對生物資源及其生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴重影響，嚴重威脅著生物資源的多樣性及其可持續(xù)利用。黨的十八屆三中全會提出了加快生態(tài)文明制度建設的要求，指出加快生態(tài)文明建設，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度、生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

黃河三角洲處于河流、海洋與陸地的交接帶，是典型的河口濕地生態(tài)系統(tǒng)，物種資源豐富，具有大規(guī)模發(fā)展生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、開展動植物良種繁育、培養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的優(yōu)越條件。對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生物資源進行可持續(xù)利用研究，探討制約黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生物資源可持續(xù)利用的因素，對于黃河三角洲地區(qū)生物資源可持續(xù)利用乃至全國類似高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生物資源可持續(xù)利用都具有重要的意義。[1]

二、黃河三角洲生物資源概況

（一）黃河三角洲生物資源多樣性

1.植物資源多樣性

黃河三角洲地區(qū)的森林類型為暖溫帶落葉闊葉林，其中以草甸景觀為主，木本植物較少。該地區(qū)的天然植被有約56.5%的濱海鹽生植被，21%的沼生和水生植被， 21%的灌木檉柳，1.5%左右的闊葉林。植被群落主要有黃須菜群叢、蘆葦群叢、馬絆草群叢、一年生禾本草群叢、檉柳黃須菜群叢和白茅蘆葦群叢，分別占土壤面積的10.6%、5.38%、4.99%、3.59%、2.2%和1.75%，總共占土壤面積的28.51%。在人工植被中，主要以農(nóng)田植被為主，約占人工植被的95.7%，其余的人工植被為木本栽培植被。[2]

黃河三角洲自然保護區(qū)內(nèi)擁有高達53.7%的植被覆蓋率，在中國沿海該區(qū)是最大的海灘植被區(qū)。該區(qū)擁有271種被子植物、116種浮游植物、4種蕨類植物和2種裸子植物，被子植物中包含有87種單子葉植物和184種雙子葉植物，總共有植物58科、183屬、393種（包含變種），自然保護區(qū)內(nèi)有675公頃天然柳林、3.3萬公頃天然葦蕩、8126公頃天然檉柳林和5603公頃人工刺槐林。[3]其中人工刺槐林與保護區(qū)周邊地區(qū)的人工刺槐林連接成一片，面積可達11300公頃。

2.動物資源多樣性

黃河三角洲擁有中國最大的新生濕地，該地區(qū)的動物主要分為兩種生態(tài)群：陸生動物生態(tài)群和海洋動物生態(tài)群。該地區(qū)豐富的植物資源和適宜的溫帶季風性氣候，為各種動物生存、棲息和繁殖提供了適宜的條件，因此該地區(qū)動物資源豐富。該地區(qū)動物資源主要包括300種陸生脊椎動物、583種無脊椎動物、223種陸生性水生動物和418種海洋性水生動物，共計1524種野生動物。[4]

另外，黃河三角洲自然保護區(qū)的鳥類資源也極其豐富，是環(huán)西太平洋地區(qū)和東北亞內(nèi)陸地區(qū)的鳥類繁殖地和越冬地，是鳥類遷徙的“中轉(zhuǎn)站”。區(qū)內(nèi)共有265種鳥類，約占中國鳥類總種類數(shù)的17%。保護區(qū)內(nèi)有白尾海雕、白頭鶴、秋沙鴨、丹頂鶴、白鸛、金雕和大鴇7種國家Ⅰ級保護鳥類；海鸕鶿、白尾鷂、大天鵝和灰鶴等33種國家Ⅱ級保護鳥類；其中已被發(fā)現(xiàn)5種鶴類，占全世界鶴類總種類數(shù)的1/3。保護區(qū)內(nèi)屬《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的鳥類分別有7種、26種、7種。[5]

中國石油大學學報（社會科學版） 2014年12月第30卷 第6期 劉清志：黃河三角洲生物資源可持續(xù)利用的對策（二）黃河三角洲生物資源可持續(xù)利用現(xiàn)狀

1.生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黃河三角洲地區(qū)位于渤海之濱，有600多種海洋生物，擁有豐富的海洋生物資源。黃河水帶來大量有機物和營養(yǎng)鹽在黃河三角洲地區(qū)入海，使得該地區(qū)淺海水質(zhì)肥沃。該地區(qū)有繁盛的浮游生物，貝類、魚、蝦、蟹等生物資源豐富，具有很大的養(yǎng)殖潛力。黃三角海域氣候適宜，適合海水和淡水漁業(yè)養(yǎng)殖，是多種經(jīng)濟魚類的幼體育成場和主要產(chǎn)卵場。但自從20世紀70年代以來，該地區(qū)由于捕撈能力的增強，如高效率的捕撈方法，現(xiàn)代化的漁船，流刺網(wǎng)、籠壺、拖網(wǎng)、延繩釣、張網(wǎng)、圍網(wǎng)等先進漁具的應用，再加上過小的網(wǎng)目，給海洋生物資源帶來了慘重的浩劫。到20世紀末，黃河三角洲地區(qū)魚汛已經(jīng)基本消失，渤海已經(jīng)瀕于“死?！睜顟B(tài)。過度捕撈使得黃河三角洲地區(qū)的傳統(tǒng)經(jīng)濟品種已形不成魚汛，資源生產(chǎn)功能嚴重退化，目前多以捕獲低齡魚和低質(zhì)魚為主；各種海洋生物資源產(chǎn)量急劇下降，漁船出海時間較往年減少，并且許多漁船靠港停產(chǎn)。

在農(nóng)業(yè)方面，黃河三角洲地區(qū)土地資源豐富，環(huán)境氣候適宜，適合小麥、大豆、水稻、玉米、棉花等多種農(nóng)作物生長，是重要的糧食產(chǎn)地。到2010年，該地區(qū)優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地達到700萬畝，成為山東省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工以及出口基地。黃河三角洲地區(qū)畜牧業(yè)進入快速發(fā)展期是在20世紀80年代后。1985年，該地區(qū)畜牧業(yè)僅有2.2億元，肉蛋奶產(chǎn)量為5.07萬噸；到1994年，該地區(qū)畜牧業(yè)總值達20.68億元，有41.04萬噸肉蛋奶產(chǎn)量；到2004年，僅東營市就有16.1萬噸肉類產(chǎn)量，9.9萬噸蛋類產(chǎn)量，6.5萬噸奶類產(chǎn)量，共32.5萬噸；2013年，東營市肉類總產(chǎn)量為27.55萬噸，牛奶產(chǎn)量為18.71萬噸?？梢钥闯?，黃河三角洲地區(qū)畜牧業(yè)在迅速發(fā)展中。

2.保護區(qū)資源修復建設現(xiàn)狀

黃河三角洲自然保護區(qū)于1990年建立，于1991年升為省級自然保護區(qū)，1992年升為國家級自然保護區(qū)。山東省頒布了一系列法律法規(guī)來管理保護區(qū)，例如《山東省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》、《山東省重點保護野生動物名錄》、《黃河三角洲國家級自然保護區(qū)管理暫行辦法》等。

自20世紀90年代以來，山東省政府提出加快“海上山東”的建設規(guī)劃；在2003年提出的《山東生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》中指出要加大生態(tài)保護力度和加快漁業(yè)資源恢復；在2005年，山東省首先提出“漁業(yè)資源修復行動計劃”，并加快實施，在全國范圍內(nèi)率先對海洋生物資源進行了資源修復工作；目前，漁業(yè)資源修復主要有投放人工魚礁和人工放流水生生物苗種兩種方式。黃河三角洲地區(qū)還利用植物、微生物及其他生物來去除生態(tài)環(huán)境中的污染物，以達到修復生態(tài)系統(tǒng)進而保護生物資源的目的。此外，黃河三角洲自然保護區(qū)的基礎設施建設正在逐步完善，并建立了鳥展館、博物館、生態(tài)館等，并且在保護區(qū)內(nèi)設置了定位監(jiān)測站點。目前，黃河三角洲自然保護區(qū)建設已取得可喜的成果，但也存在著一些問題，主要有保護區(qū)布局不合理，一些很重要的特殊景觀、地質(zhì)區(qū)沒有設立保護區(qū)，規(guī)章制度不健全等問題。

三、黃河三角洲生物資源可持續(xù)利用存在的主要問題

（一）黃河水流量少，濕地退化

黃河從自然保護區(qū)境內(nèi)入海，是保護區(qū)重要的客水資源。黃河三角洲濕地是由黃河攜帶大量泥沙填充渤海凹陷淤積而成的，所以形成和維護該濕地基本屬性的決定因素是黃河。黃河水直接決定著該保護區(qū)甚至該地區(qū)的動植物種類、數(shù)量和分布，決定著濕地生態(tài)質(zhì)量的好壞。近年來由于黃河流域持續(xù)干旱及黃河兩岸工農(nóng)業(yè)用水增加，特別是引黃灌溉的發(fā)展，使引水能力劇增，導致黃河入海的流量驟減，甚至出現(xiàn)斷流。黃河水在自然狀態(tài)下，已不能滿足河口濕地生態(tài)系統(tǒng)的需要。再加上海水侵蝕和海水倒灌及開發(fā)活動的影響，導致陸域濕地面積逐漸萎縮，濕地質(zhì)量不斷下降，依賴濕地特別是依賴淡水濕地生存的生物物種的種類及數(shù)量不斷減少。

（二）自然保護區(qū)基礎設施還不配套

通過黃河三角洲自然保護區(qū)一、二期建設工程的實施，自然保護區(qū)的保護管理、科研、辦公和職工生活條件有了較大的改善。但是黃河三角洲自然保護區(qū)分布在東營市的兩縣一區(qū)，面積大，戰(zhàn)線長，地處偏僻，距城區(qū)較遠，三個管理站距東營市市區(qū)都在100 km左右，交通不便。區(qū)內(nèi)及周邊還有勝利油田、國家黃委會黃河河口管理局、濟南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地等國家特大型企業(yè)、國家直屬單位和軍隊，管理難度大。再加上黃河三角洲自然保護區(qū)原有基礎條件薄弱，一、二期建設工程的實施僅僅是滿足了自然保護區(qū)較低水平的保護管理與科研的工作條件，且沒有完全配套與完善，因此，自然保護區(qū)基礎設施建設還有待進一步完善與提高。

（三）科研條件特別是濕地研究與監(jiān)測條件較差，技術落后

在自然保護區(qū)前期工程中規(guī)劃建設了部分科研設施建設項目，為自然保護區(qū)科研工作特別是為鳥類的保護與研究創(chuàng)造了較好的條件。但由于黃河三角洲自然保護區(qū)面積廣闊，區(qū)域范圍太大，因此生物、景觀、環(huán)境等類型多，資源豐富。由于近幾年來，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及黃河斷流等因素嚴重影響著濕地生態(tài)環(huán)境，缺乏對自然保護區(qū)濕地環(huán)境的及時監(jiān)測，因此，不能正確科學地評價出各種人為及自然干擾破壞等對濕地的影響。隨著保護區(qū)監(jiān)測工程的實施，自然保護區(qū)現(xiàn)有的科研特別是濕地研究與監(jiān)測技術的落后現(xiàn)狀就浮出水面，既不能滿足黃河三角洲自然保護區(qū)濕地研究與監(jiān)測的需要，更不能為有效保護黃河口這一具有國際保護意義的濕地提供科學依據(jù)。同時，加強專業(yè)人員的培養(yǎng)也迫在眉睫。

（四）保護和開發(fā)存在矛盾

石油、農(nóng)業(yè)和淺海灘涂等開發(fā)對自然保護區(qū)存在著嚴重威脅。自然保護區(qū)地下有儲量豐富的油氣資源，隨著勝利油田的開發(fā)建設，油井和道路系統(tǒng)分布范圍不斷擴大，人為活動因素增加，改變了濕地的自然面貌，原有的濕地生態(tài)系統(tǒng)也發(fā)生了重大變化，這不僅對濕地質(zhì)量和生物多樣性形成了威脅，也給自然保護區(qū)的管理工作帶來了困難。近幾年，農(nóng)業(yè)和淺海灘涂開發(fā)對濕地形成了很大的威脅，特別是近年來沿海灘涂魚、蝦、貝類養(yǎng)殖業(yè)和鹽業(yè)開發(fā)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，對自然保護區(qū)的灘涂濕地造成了破壞。

四、黃河三角洲生物資源可持續(xù)利用的對策

（一）做好黃河三角洲生物資源監(jiān)測工作

1.建立黃河三角洲實時地理信息系統(tǒng)

可以利用GPS、GIS和RS等技術手段，對黃河三角洲地區(qū)的生物資源進行調(diào)查，并對每一種生物資源進行屬性編碼，從而建立該地區(qū)的生物資源數(shù)據(jù)庫，形成黃河三角洲地區(qū)的實時地理信息系統(tǒng)。此外，可以利用地理信息系統(tǒng)的空間分析功能，對黃河三角洲地區(qū)的生物資源進行詳細的分析，并且建立指標模型以及預測模型，通過對黃河三角洲生物資源信息的實時采集，相關部門可以正確指導該地區(qū)生物資源的可持續(xù)開發(fā)利用，并及時采取有效措施。還可以將各種污染源的信息集成到數(shù)據(jù)庫中，以方便幫助相關部門進行空間分析，從而有效地監(jiān)測和控制污染源。

2.加強資源監(jiān)測和評估

對于黃河三角洲地區(qū)，應注意加強對自然保護區(qū)的監(jiān)測，并對該地區(qū)的生物資源進行全方位的調(diào)查，及時掌握生物資源動態(tài)。特別是對于黃河三角洲地區(qū)的珍稀動物、植物要進行重點調(diào)查，形成一個生物資源信息數(shù)據(jù)庫，為管理和保護黃河三角洲提供基礎資料。此外，在上述基礎上建立黃河三角洲生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對海上開發(fā)工程、石油開發(fā)工程和大中型企業(yè)等進行重點監(jiān)測。生物資源的監(jiān)測和評估對黃河三角洲地區(qū)生物資源可持續(xù)利用有著重要意義，只有建立生物資源監(jiān)測系統(tǒng)，通過綜合的考察和評估，才能對各種生物資源的動態(tài)規(guī)律有明確的認識，從而得出各種生物資源的利用方向，制定合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）做好黃河三角洲生物資源利用工作

1.發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)

黃河三角洲地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的優(yōu)勢主要包括種類繁多的旅游資源、獨具特色的生態(tài)系統(tǒng)和良好的開發(fā)條件，該地區(qū)擁有中國最大的濕地，濕地類型的復雜多樣及生態(tài)環(huán)境的豐富多彩形成了各種各樣的濕地自然景觀，自然保護區(qū)的珍稀物種也為該地區(qū)的旅游資源增添了優(yōu)勢。所以，應充分挖掘黃河三角洲的濕地潛力，利用黃河三角洲自然保護區(qū)內(nèi)豐富的生物資源來發(fā)展該地區(qū)的生態(tài)旅游業(yè)。除此之外，該地區(qū)水庫濕地面積廣闊，是人們度假、休閑、垂釣和避暑的理想場所，可以選擇一些交通便利的位于大中城市附近的水庫作為人們旅游的去處。作為我們的母親河的入?？?，黃河入海口擁有河黃海藍的壯麗景觀，具有很高的體驗價值和觀賞價值。黃河三角洲每年都有新生土地，形成了獨一無二的環(huán)境特色。

2.發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)

黃河三角洲地區(qū)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是：依靠現(xiàn)代先進的農(nóng)業(yè)技術，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)條件，合理利用農(nóng)業(yè)資源，保護黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，防止土地鹽堿化，努力采取措施減輕土地鹽堿化程度。因此，為了使農(nóng)業(yè)能夠成為黃河三角洲的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，需要提高農(nóng)業(yè)抗災能力，實現(xiàn)資源的可持續(xù)再生，從而走向良性循環(huán)；要保持耕地面積穩(wěn)中有增，并且調(diào)整好糧食與經(jīng)濟作物的種植比例；要大力發(fā)展生物技術，培育抗堿的作物種子；要提高灌溉技術，實施節(jié)水農(nóng)業(yè)新技術；要不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展；要推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，培育高效農(nóng)業(yè)增長點，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。

3.發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)

在畜牧業(yè)方面，需要優(yōu)化畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生物技術，積極研究培育良種畜禽，實施牧草良種工程；要推進畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，采用工廠化的養(yǎng)殖模式，合理利用畜牧業(yè)養(yǎng)殖場；要開設疫情監(jiān)測網(wǎng)，建立畜禽生產(chǎn)的標準模式；要合理處理畜禽場的廢水和污物；要拓寬生產(chǎn)養(yǎng)殖面積，以咸、淡水養(yǎng)殖基地為基礎，建立特色水產(chǎn)養(yǎng)殖場，加大水產(chǎn)科技投入；同時，要因地制宜，建立規(guī)?；纳a(chǎn)，從而降低生產(chǎn)成本。

（三）做好黃河三角洲生物資源保護工作

1.加大污染治理與環(huán)境保護力度

黃河三角洲位于山東沿海地帶，是人口密集的區(qū)域，同時有很多大型企業(yè)坐落于此。隨著人口的不斷增加，人們帶來的生活污染也日益增多，生活污水是黃河三角洲地區(qū)的主要污染源之一，因此，應該加強對生活污水的治理。例如將同一區(qū)域的生活污水集中處理，檢測達標后再進行排放。此外，黃河三角洲地區(qū)的石油開采、礦產(chǎn)開采、海水養(yǎng)殖等活動所產(chǎn)生的污染物，以及黃河沿岸各大、中城市的大量工業(yè)污水、廢棄物等都嚴重污染著黃河三角洲地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。為了保護黃河三角洲地區(qū)環(huán)境，保護該地區(qū)生物資源，必須嚴格控制企業(yè)傾廢物數(shù)量，規(guī)范各種開發(fā)活動，做好海上防護工作，嚴防有害化學物質(zhì)的泄漏。

2.控制開發(fā)活動對環(huán)境的破壞

近年來，黃河三角洲地區(qū)的各種資源開發(fā)活動對該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞，具體有：部分地區(qū)地面下沉，使得海水侵蝕嚴重，發(fā)生海水倒灌事件，甚至出現(xiàn)沉降漏斗；大量開采地下水資源，造成了地下水位下降；漁業(yè)養(yǎng)殖技術不先進，布局不合理，使得養(yǎng)殖疏密不均勻，密度過高的地區(qū)其養(yǎng)殖密度超過了海洋的容納量。另外，黃河三角洲地區(qū)擁有中國特大型企業(yè)勝利油田，其石油開采工作也在一定程度上造成污染，特別是海上的石油開采使得赤潮頻繁發(fā)生。過度開采石材、金屬、煤等礦產(chǎn)資源，也使黃河三角洲地貌遭到破壞，對生態(tài)環(huán)境造成了不良影響。根據(jù)上面所述，為了使生物資源可以永續(xù)利用，應該規(guī)范各種開發(fā)活動，合理利用黃河三角洲豐富的生物資源這個優(yōu)越的基礎。

（四）做好黃河三角洲生物資源修復工作

1.建立以政府投入為主的多元化投入機制

目前，黃河三角洲地區(qū)許多生物資源已經(jīng)遭到一定的破壞，我們在保護它們的同時也需要進行資源修復，降低損失。資源修復工作作為一項社會性公益事業(yè)，政府應該設立專項資金，在政府的財政預算中專門設立用于資源修復的各項資金。同時，政府應該大力支持修復和保護生物資源工作，加大對生物資源修復工作的投入力度。此外，還可以拓寬資金渠道，廣泛吸納個人捐助、企業(yè)資金、銀行貸款等來建立資源修復基金，從而建立以政府投入為主的多元化投入機制，保證資源修復工作資金的穩(wěn)定性。

2.建立生態(tài)破壞補償機制

應堅持“誰破壞、誰補償”的原則，建立健全生態(tài)破壞補償機制的法律法規(guī)，明確規(guī)定破壞生態(tài)資源的人或單位要對遭到破壞的生態(tài)環(huán)境進行補償，要求其落實補償資金，并將補償專門用于修復資源工作。例如，對于石油勘探開發(fā)、大型化工工廠、海洋航運、海岸工程等工程建設，相應的工程建設單位要專門進行生物資源影響評價，生態(tài)補償實施單位要對它們進行監(jiān)督，明確生態(tài)補償要求，并簽訂生態(tài)補償協(xié)議，監(jiān)督落實補償經(jīng)費。

五、結(jié)論

黃河三角洲地區(qū)擁有豐富的生物資源，但由于人類對生物資源的掠奪性開發(fā)、不經(jīng)處理就排放廢棄物、不合理的開發(fā)工程、不科學的漁業(yè)養(yǎng)殖等，造成了黃河三角洲地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)失衡，生態(tài)環(huán)境惡化，生物資源不斷衰減。本文從科學技術手段、政府政策、法律法規(guī)等角度，從保護、開發(fā)、管理、修復黃河三角洲生物資源等多個層面，提出了黃河三角洲地區(qū)生物資源可持續(xù)利用的對策。這些對策主要有：建立實時地理信息系統(tǒng)，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，加大污染治理和環(huán)境保護，加快生物資源修復工作，進行資源監(jiān)測和評估，提高全民保護意識等。通過上述對策，旨在科學合理地管理、利用、保護黃河三角洲地區(qū)的生物資源。

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[責任編輯：趙 玲]