魏 偉,許瑜娜

（1.蘇州工業(yè)園區(qū)清源華衍水務有限公司,江蘇 蘇州 215000; 2.福建省環(huán)境保護設計院,福州 350003）

1 項目背景

隨著新工藝、新技術(shù)的涌現(xiàn)，污水處理工程建設正朝著專業(yè)化、多樣化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。工程項目的質(zhì)量、安全、進度、投資要通過嚴格的控制和管理才能得到保證。

園區(qū)污水處理廠是為電子廠配套建設的污水處理項目，主要用于接納并處理周邊電子企業(yè)高濃度工業(yè)廢水，保證污水處理后達到環(huán)保排放標準。工程建設規(guī)模為2.4萬噸/日的廢水預處理設施，同步建設規(guī)模為1.2萬噸/日的中水回用工程。項目主要采用化學沉淀法+生物處理+膜工藝，處理后出水達到地表水環(huán)境質(zhì)量IV類標準，回用于項目周邊企業(yè)，實現(xiàn)區(qū)域中水回用。

2 項目質(zhì)量控制

百年大計質(zhì)量為先，質(zhì)量是建設工程的生命。本項目污水處理廠房采用疊加設計，地下一層，地面三層，局部高度約17米。施工過程中涉及深基坑開挖施工，大體積混凝土澆筑，大面積模板支護，多種專業(yè)污水處理設備采購及安裝，多工種、多專業(yè)交叉施工，施工難度大，要求標準高，施工時間緊，因此須采取必要的措施保證施工質(zhì)量。

2.1 前期監(jiān)管，過程控制

（1）本項目遵循建設工程基本程序，無論是從前期規(guī)劃審批、各項圖紙審查、施工許可手續(xù)辦理，還是項目竣工驗收，都嚴格履行政府部門相關流程，執(zhí)行國家相關規(guī)范，使之符合建設工程一般規(guī)定。

（2）實行項目內(nèi)部審核制度，內(nèi)部成立項目建設管理小組，小組內(nèi)分工協(xié)作，按土建、設備、安裝、電氣、自控等實行專業(yè)工程師負責制度，各專業(yè)工程師對相關設計文件、圖紙、標書等資料進行審核，對項目建設過程進行全程監(jiān)管，各專業(yè)工程師群策群力，共同把控。

（3）項目實行合同管理制度，以合同為主線，按合同確定的質(zhì)量目標，制定相應的質(zhì)量驗收標準，全程控制，抓好關鍵部位及隱蔽工程施工監(jiān)管。

（4）污水廠項目涉及多項專項施工，如基坑開挖及支護、塔吊裝卸、混凝土施工、管道安裝方案等，施工前必須編制相關方案并通過審核，尤其是對重要節(jié)點施工方案的審核，只有抓住重點才能保證全局。

（5）實行項目巡查制度，現(xiàn)場監(jiān)管施工，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，減少施工質(zhì)量隱患的發(fā)生。

（6）做好技術(shù)交底，加強培訓及教育。每周召開工地例會，定期對施工單位管理人員進行培訓及教育，堅決貫徹質(zhì)量目標，不斷提高質(zhì)量意識、管理水平和業(yè)務素質(zhì)；

（7）對施工所用的材料進行監(jiān)管，主要材料如混凝土、鋼筋、管材的選用等必須符合相關名錄，堅持對工程細部進行控制，從原材料開始保證工程質(zhì)量。

2.2 外部支持，全力提高

（1）挑選電子及污水處理行業(yè)專業(yè)設計單位，結(jié)合以往設計經(jīng)驗及國外相關工程考察結(jié)果進行項目設計，在項目建設過程中提供專業(yè)的意見。

（2）邀請工藝、建筑、結(jié)構(gòu)等行業(yè)專家對設計文件、施工專項方案等重要節(jié)點進行審核，借助專家的力量，對工程建設進行全局控制。

（3）聘請專業(yè)的監(jiān)理單位，實行項目全過程監(jiān)理，由監(jiān)理單位協(xié)同管理及現(xiàn)場控制，確保工程質(zhì)量。

（4）項目招標前，按照市政行業(yè)施工業(yè)績、企業(yè)資質(zhì)、獲獎情況等相關標準，制定招標原則選取入圍單位，在此基礎上再組織考察，通過招標選取優(yōu)秀的承包商及設備供貨商，從前期開始確保質(zhì)量。

（5）與政府相關部門緊密聯(lián)系、及時匯報，邀請質(zhì)監(jiān)站對項目進行交底，對重要節(jié)點進行監(jiān)督。

（6）聘請專業(yè)單位對項目使用材料、施工過程項目進行檢測，出具檢測報告，確保符合行業(yè)相關規(guī)范標準。

（7）項目施工過程中，及時總結(jié)和匯報，取得領導全力支持，使項目建設得以保證。

3 安全控制

安全施工是項目建設的根本，只有施工安全得到保證，才能使項目完整的完成。污水處理廠一期工程設變壓器兩臺，塔式起吊設備四臺，門式行車起吊設備一臺，建筑面積3萬余平方米，局部建筑高度約17米，基坑開挖面積大，專業(yè)設備多，施工交叉復雜，施工安全危險因素多，因此需要對安全進行重點關注及監(jiān)管，確保無安全事故的發(fā)生及財產(chǎn)損失。

（1）建立安全責任制度，項目伊始與承包商簽訂合同時，同時簽訂安全責任協(xié)議書。項目經(jīng)理是項目安全施工的第一責任人，施工單位要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔的施工工程進行定期專項安全檢查。項目部及監(jiān)理對施工安全進行監(jiān)管。

（2）對施工單位編制的方案進行安全審核，確保安全文明措施落實及安全資金使用到位。

（3）配備專職安全員，對項目安全進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時解決，確保項目建設的順利進行。

（4）定期不定期進行安全巡檢，對工地現(xiàn)場進行安全監(jiān)管，定期召開例會，對工人定期進行安全教育，增強施工人員的安全意識，提高安全等級。

（5）對關鍵人員（項目安全員、特殊工種等），關鍵部位（登高作業(yè)、用電施工等），特種設備（塔式起吊設備、挖掘機、電焊機等）的安全進行重點監(jiān)管，現(xiàn)場設置危險源辨識牌，確保工人勞保措施到位。

（6）聘請專業(yè)保安公司，24小時全天候值守現(xiàn)場，確保項目安全。

（7）實行安全獎罰制度，發(fā)現(xiàn)有安全不符合項目責成施工單位整改，必要時進行處罰。安全措施健全，獲得省文明工地，則給予一定的獎勵，以此提高安全意識。

（8）接受政府部門、公司等上級部門定期安全檢查及監(jiān)督，建立健全安全規(guī)章制度，促進項目建設安全有序的進行。

4 進度控制

項目的進度控制對項目建設十分重要，在項目實施前必須實現(xiàn)編制切實可行的項目總進度計劃及分步分項計劃。在制定進度計劃時要有一定的預見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。本項目是為某液晶電子配套建設的污水處理項目，項目進度受到多種因素的影響，某項目外排廢水情況是本項目進度計劃編制的重要依據(jù)。為保證項目進度不受影響，采取如下措施：

（1）實施動態(tài)控制。在實施過程中，依據(jù)某水質(zhì)、水量變化的情況以及施工進展情況，在不影響總進度計劃的前提下，及時對進度計劃進行修正、調(diào)整及糾偏，確保項目的順利實施。

（2）召開周/日例會，在例會中參照月及周進度計劃，對照計劃落實情況，進行糾偏及整改，通過會議控制進度計劃，確保工期。

（3）確保施工單位各項施工保障措施到位，如勞務人員充足、采購的材料、設備工具器具到位等。

（4）在合同中明確施工工期，實施過程中嚴格執(zhí)行合同工期，按照制定的目標確保工期不被延誤。

（5）遇到工程地質(zhì)、天氣及周邊環(huán)境等方面的不利因素時造成進度滯后，需采取增加人員或合理統(tǒng)籌等必要的措施設法調(diào)整進度，確保工程按期完工。

5 投資控制

投資控制是項目管理重要環(huán)節(jié)，有效的控制投資，可以用更少的錢建設滿足使用功效的污水處理廠，創(chuàng)造更多的效益。投資控制分為三個階段，即前期控制、過程控制、后期控制。

5.1 前期控制

（1）工程施工前期，對污水處理廠一期工程設計方案及概算進行優(yōu)化，邀請行業(yè)專家對項目進行評審，選取最優(yōu)工藝路線，從而達到節(jié)省投資的目的。

（2）項目實施前對設備進行考察，取消設備總承包，設備按使用功能分標段直接面向設備廠家招標，減少中間環(huán)節(jié)，降低工程投資。

5.2 過程控制

（1）與公司財務密切聯(lián)系，每月制定工程用款計劃，合理使用項目資金。

（2）項目施工過程中嚴格控制變更項目，堅決做到先申請后實施，確保項目不突破工程預算。

（3）聘請專業(yè)跟蹤審計單位，項目施工全過程跟蹤審計，確保施工工程量的準確性。

5.3 后期控制

（1）工程竣工后，分別按照工程合同進工程結(jié)算審計，對項目進行精細管理，控制資金投資。

（2）進行項目財務審計，統(tǒng)計確定項目總投資，與概算進行比較及分析。

6 結(jié)論

要加強工程項目管理，建設過程中必須對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、投資進行嚴格的控制和管理，施工之初制定相應的制度，并在施工過程中得以施工，這樣才能將工程項目做的更好、更順利。

[1]國家法規(guī).《中華人民共和國建筑法》[S].2011年7月.

[2]國家法規(guī).《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》[S].2004年2月.

[3]《污水處理廠工程可行性研究報告》[M].2010年3月.

[4]何杰.《淺談項目管理的“四大控制”》[J].天津冶金，2006(02).

[5]韋素藕，《談施工項目管理的“四大控制”》[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2009(10).