匡一鵬

（鄭州大學(xué)，鄭州 450001）

中華民族已有五千多年的歷史，是一個(gè)擁有悠久歷史和豐富文化底蘊(yùn)的文化大國(guó)。作為歷史上四大文明古國(guó)之一，沒(méi)有人質(zhì)疑她所為人類文明，科技發(fā)展所做的巨大貢獻(xiàn)，也無(wú)人不欽佩中國(guó)歷史上出現(xiàn)過(guò)多位歷史偉人，以及他們的豐功偉績(jī)對(duì)人類文明產(chǎn)生的不可估量的影響。但從獲得諾貝爾獎(jiǎng)的數(shù)量上來(lái)說(shuō)，中國(guó)遠(yuǎn)落后于日本。究竟什么原因使一個(gè)彈丸之島，一個(gè)文明歷史僅有千年之久的國(guó)家能有如此大強(qiáng)大的科技水平。甚至超過(guò)了一向以科技文明大國(guó)自居的中國(guó),其原因引人深思。

一、諾貝爾獎(jiǎng)計(jì)劃

1995年，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了一個(gè)影響深遠(yuǎn)的的重要法律——《科學(xué)技術(shù)基本法》，把“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新立國(guó)”概念明確提出，并作為基本國(guó)策。1996年，日本內(nèi)閣又專門制定了一個(gè)為期五年的《科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》。尤其是在2001年，日本出臺(tái)了第二個(gè)科學(xué)技術(shù)的計(jì)劃，明確提出了日本在今后50年內(nèi)獲得30個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)。這個(gè)計(jì)劃一經(jīng)提出，便引起了巨大反響。

（一）重視青年研究人員

2008年，諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者是日本人小林誠(chéng)和宜川敏英，這兩位獲獎(jiǎng)?wù)咴谀贻p時(shí)就已經(jīng)提出了不同凡響的理論。所以，日本政府和其科研機(jī)構(gòu)就提出應(yīng)該為年輕研究人員的自立提供制度、財(cái)政等一系列保證。而且在第二期科技計(jì)劃中提出了改革研究助手、助教授等體制，使的年輕的科研人員能夠在研究過(guò)程中獨(dú)立自主而又充分發(fā)揮自己的實(shí)力。

此外，日本政府還提出了博士后萬(wàn)人支援計(jì)劃，為博士后提出專門的科研環(huán)境。

(二)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的大力投入

在日本種類繁多的科研項(xiàng)目中，原子物理學(xué)這一領(lǐng)域是取得科技成果最多的優(yōu)秀學(xué)科。湯川秀樹(shù)就是日本歷史上第一個(gè)獲得諾貝爾獎(jiǎng)的優(yōu)秀學(xué)者，以表彰他在核力的理論基礎(chǔ)上預(yù)言了介子的存在。

作為他研究伙伴的另一個(gè)科研人員又培養(yǎng)出了小林誠(chéng)和宜川敏英這兩位諾貝爾獲得者。為了維持日本在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的地位，日本政府不惜花費(fèi)巨資建設(shè)大型研究設(shè)備。2001年開(kāi)始，就建設(shè)了大強(qiáng)度質(zhì)子加速器，該設(shè)備也是全世界唯一的集量子研究、核廢料處理、高能物理研究三位于一體的大型科學(xué)儀器。除此之外，日本政府還對(duì)原子能研究體制進(jìn)行了一系列改革，把原有的幾個(gè)部門合并成為“日本原子力研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)”。當(dāng)日本的相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者在接受采訪時(shí)，他們都對(duì)獲得物理獎(jiǎng)表現(xiàn)得十分有信心。

（三）日本成為優(yōu)秀人才的聚集地

與此同時(shí)，日本政府除了在第二期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃中提出的50年獲得30個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的目標(biāo)以外，還提出日本應(yīng)該擁有更多的對(duì)海外人才有強(qiáng)烈吸引力的科研領(lǐng)域，為每一個(gè)優(yōu)秀海外人才發(fā)揮作用提供便利條件，并且發(fā)放給外國(guó)年輕研究者與其能力相適應(yīng)的待遇，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。另外，日本文部科學(xué)省聯(lián)合外務(wù)省等相關(guān)部門，提出了為了吸引亞洲留學(xué)生為核心的留學(xué)生30萬(wàn)人計(jì)劃，對(duì)每一個(gè)留學(xué)生從入境入學(xué)到科研就業(yè)等提供完整配套的優(yōu)惠條件，目標(biāo)就是使日本成亞洲和世界各國(guó)的人才聚集地。

二、科研體制

（一）政府的資金投入

為了諾獎(jiǎng)計(jì)劃，日本政府投入了大量的資金。2000年，日本投入的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)為1305億美元，在全球僅次于美國(guó)。在近年經(jīng)濟(jì)蕭條的條件下，2002年度日本的財(cái)政預(yù)算總額比上年大幅減少，但反而增加了科技領(lǐng)域的預(yù)算。從2006年到2010年，日本將撥出25兆日元用于政府研究開(kāi)發(fā)投資?？蒲薪?jīng)費(fèi)在GDP中所占的比例一直保持在3%以上，這在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家中居于首位。

（二）企業(yè)對(duì)科技的影響

日本的科研經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自企業(yè)，政府撥款只占一小部分。在日本的科研經(jīng)費(fèi)總構(gòu)成中，企業(yè)的投入逐年上升，而政府的投入則沒(méi)有企業(yè)投資上升的快。

這種上升主要有兩方面原因：1. 企業(yè)在激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，以加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)作為生存和發(fā)展的戰(zhàn)略。戰(zhàn)后日本企業(yè)形成的這種有日本特色的，行之有效的“吸收-改造-創(chuàng)新”的技術(shù)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)機(jī)制，使日本的科技，經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在高起點(diǎn)上，為日本在較短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)；2. 日本政府實(shí)施科技立國(guó)的方針，并確定了企業(yè)主導(dǎo)性的科技體制，即以企業(yè)為主，以大學(xué)，政府為輔的的科技體制，這樣對(duì)企業(yè)加強(qiáng)研究經(jīng)費(fèi)投資也是極大的推動(dòng)。

（三）自由獨(dú)立研究

日本的指導(dǎo)教師和研究所人員申報(bào)課題的渠道和形式，實(shí)際上是課題注冊(cè)制，報(bào)文部?。ń逃浚┮彩侨绱恕Ｋ麄冋J(rèn)為教學(xué)科研行政人員層層審批才容易滋生官僚主義、形式主義和腐敗。教師、研究人員，包括博士生導(dǎo)師根據(jù)自己的專業(yè)和研究方向，在申請(qǐng)書(shū)用最簡(jiǎn)化的方式寫入研究項(xiàng)目和內(nèi)容，不必層層審批，一定份額的經(jīng)費(fèi)就很快撥下來(lái)，以保障其研究。不必特別公關(guān)和費(fèi)心的經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)渠道，不受干擾的科研環(huán)境，這是獨(dú)立自由開(kāi)展科學(xué)研究的制度性保障。

另外，日本大學(xué)多半是研究型大學(xué)，以科研帶動(dòng)教學(xué)，而不是教學(xué)型學(xué)校，自主招生和招聘教授、研究員，以及自主評(píng)聘職稱的改革與制度創(chuàng)新，與我國(guó)的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)相比早已遙遙領(lǐng)先。而且日本教授輪流擔(dān)任學(xué)校的各種職務(wù)，會(huì)議也不少，但屬于教授治校。沒(méi)有各種上級(jí)部門和本單位行政部門組織的總結(jié)、表彰、考核、考試、評(píng)比、評(píng)聘、學(xué)習(xí)、會(huì)議等干擾和折騰科學(xué)家的活動(dòng)。

【參考文獻(xiàn)】

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