群眾路線是毛澤東思想的重要組成部分,是中國共產(chǎn)黨根本的政治路線,更是中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義的群眾觀點創(chuàng)造性地運用到黨的全部工作中形成的根本工作路線。中國的革命歷史經(jīng)驗已經(jīng)向我們表明:中國共產(chǎn)黨的成長與壯大、革命的勝利與發(fā)展,都不能脫離群眾這個歷史主體,務(wù)必時刻堅持走群眾路線;當黨正確地制定和實行群眾路線時,革命就勝利、發(fā)展;反之,黨和人民的事業(yè)就會遭受損失、失敗。
1. 強化群眾意識
樹立正確的馬克思主義群眾觀是開展群眾路線教育活動的重要前提。馬克思主義唯物史觀認為人民群眾是推動歷史發(fā)展的主體,我們黨的宗旨為人民服務(wù),就是為歷史主體服務(wù)。
基層黨組織是代表中國共產(chǎn)黨直接面對人民群眾的,其主要貫徹黨的方針政策、服務(wù)人民,因此,在實際工作前,務(wù)必要明確為“誰”執(zhí)政這一核心問題。執(zhí)政為民,是我們黨的執(zhí)政理念,也是每個黨員干部應(yīng)當樹立的權(quán)力觀,也必須成為一切決策施政的出發(fā)點和落腳點,務(wù)必做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
作為基礎(chǔ)黨組織,務(wù)必踏實、積極推進黨的群眾路線教育實踐活動,以此為契機,樹立、強化正確的群眾意識,認清人民群眾的地位與作用。如此,才能更好地發(fā)揮基礎(chǔ)黨組織在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2. 堅持組織領(lǐng)導(dǎo)
中共中央政治局明確要求開展黨的群眾路線教育實踐活動,要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點教育。并且中央政治局決定要帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。
“其身正,不令而行”,這是領(lǐng)導(dǎo)政治的精髓所在。何謂領(lǐng)導(dǎo)。所謂“領(lǐng)”就是帶領(lǐng),這就要求黨員干部要身體力行、以身作則,走在基礎(chǔ)黨員的前列,起到標桿作用;所謂“導(dǎo)”就是引導(dǎo),這就要求黨員干部做到領(lǐng)頭羊的作用外還要對基層黨員動之以情、曉之以理的態(tài)度動員大家一同前進,給大家指明方向,不走邪路,少走彎路;兩者辯證統(tǒng)一,缺一不可。堅持組織領(lǐng)導(dǎo),讓黨員干部帶頭一直是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是加強作風(fēng)建設(shè)的重要手段,更是推進教育實踐活動走向深入的關(guān)鍵。開展群眾路線教育實踐活動,務(wù)必要堅持組織領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到先正己,再正人。
將黨的群眾路線教育活動推向深入,其首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)教育,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是群眾路線教育實踐活動的組織者、推進者,更是參與者,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會透中共中央十八大精神是落實群眾路線教育實踐活動的重要前提,因此,基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部更要將學(xué)習(xí)教育作為現(xiàn)階段工作中的重點,將其擺在突出位置,真正拿出時間與精力,組織學(xué)習(xí)、研討會議,帶領(lǐng)大家深刻領(lǐng)會十八大精神、領(lǐng)會黨的群眾路線的精髓所在?;鶎狱h員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進群眾實踐活動的走向深入的過程中,要時刻走在基層黨員前列,帶頭發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)增強思想覺悟,帶頭發(fā)揚整風(fēng)精神反對“四風(fēng)”,帶動、引導(dǎo)各基層黨組織的群眾教育實踐活動走向深入,取得實際性的成效。
3. 落實主要問題
中共中央總書記習(xí)近平在6月18黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)指出:這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。這就為現(xiàn)階段群眾路線教育實踐活動的開展指明了方向,提出了應(yīng)注意和解決的主要問題。
“四風(fēng)”問題,是與廣大人民群關(guān)系密切,感觸頗深的問題,因此也是群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,也是群眾路線教育實踐活動亟待解決的主要問題。如果沒有抓住群眾路線教育實踐活動這個機遇,以此為契機抓緊時間加以解決,就會嚴重地破壞黨的健康形象,毀壞黨的健康肌膚,損害廣大群眾切身利益,造成社會根基動搖,給黨和國家的安全造成不可估算的后果。因此,務(wù)必結(jié)合基層黨組織的具體情況,積極主動深入廣大工作在一線的基層黨員開展調(diào)查研究,認真聽取群眾意見,明確主要問題,分步驟、分階段地找出廣大群眾反映強烈的行政人員官僚主義作風(fēng)、辦事效率低下、方針政策執(zhí)行的形式化等在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn)。廣泛搜廣大群眾反反映強烈的基層行政人員官僚主義作風(fēng)、辦事效率低下、方針政策執(zhí)行的形式化等在“四風(fēng)”方面的突出問題和具體表現(xiàn),為及時、正確、妥善處理群眾反映強烈的熱點、焦點等主要問題奠定基礎(chǔ)。
4. 貫徹總體要求
中共中央總書記習(xí)近平對于群眾教育實踐活動的開展提了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,在具體推進基層黨組織的群眾教育實踐活動時也要大力貫徹這個要求,以增強群眾教育實踐活動的生動性,調(diào)動基層黨員參與的積極性,提高基層黨組織群眾教育實踐活動的實效性。
所謂“照鏡子”,就是要樹立一個標準、規(guī)則,以此為鏡。就基層黨組織而言,“照鏡子”主要是以黨的章程以及各單位部門內(nèi)部的具體條例為鏡,對照黨的紀律、單位規(guī)范,對照先進個人、英雄事跡,對照各基層黨組織與之相聯(lián)系的人民群眾的期盼,在“以人為本”、“為民辦事”等具體要求上找差距、找問題。所謂“正衣冠”,就是在“照鏡子”的基礎(chǔ)上,敢于面對自己的弱點與缺點,勇于發(fā)現(xiàn)并指出在面對群眾時的官僚主義、辦事拖拉等與廣大群眾利益密切相關(guān)的問題,以及在內(nèi)部管理中的崗位競爭、職工待遇等與基層黨員利益相關(guān)的問題,正視這些不足與矛盾,并采取積極措施,從自身找原因,找不足,從自己做起,端正態(tài)度與行為,以合格黨員的標準要求自己。何謂“洗洗澡”?就是要在發(fā)現(xiàn)問題之后,開展深入的分析調(diào)查,找出問題的根源,發(fā)揚整風(fēng)精神的優(yōu)良傳統(tǒng),開展批評與自我批評相結(jié)合,首先從思想上清除不良灰塵,而后再于行動上對癥下藥,徹底改正不足與問題。所謂“治治病”,主要是指在發(fā)現(xiàn)問題后采取的措施,即堅持懲前毖后、治病救人的方針。
將基層黨組織的群眾路線教育實踐活動推向深入,必須認真貫徹實踐習(xí)總書記的四點總要求,只因如此,才能更好地克服群眾路線教育實踐活動浮于形式、只做表面文章的現(xiàn)象,才能更好地發(fā)揚求真務(wù)實、執(zhí)政為民的優(yōu)良作風(fēng),才能更好地杜絕官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象出現(xiàn),才能使基層黨組織的群眾教育實踐活動落到實處,收到實效。
作者簡介:張建建,河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院2012級中外政治制度