周軍

摘 要：消防的監(jiān)督工作為各項(xiàng)工作的展開提供了保障，如今在新的形式下這一工作也面臨著問題，文章在相關(guān)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過大量的調(diào)查研究和查閱資料，對目前消防監(jiān)督工作中常會遇到的諸多問題進(jìn)行了總結(jié)和分析，并就消防監(jiān)督理念、監(jiān)督者的因素、制度化建設(shè)、消防宣傳等方面的問題提出了建議。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督；問題；建議；對策

1 新形勢下的消防監(jiān)督工作

1.1 公民維權(quán)意識的增強(qiáng)

在新修訂《消防法》實(shí)施以后，人們對于有關(guān)消防安全法的認(rèn)識越來越深入，已經(jīng)認(rèn)識到拿起法律的武器來維護(hù)自己的人身安全和自身合法權(quán)益。但是，需要注意的是涉及消防安全的各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制還并不是十分的完善，其監(jiān)督機(jī)制還未完全進(jìn)入法制化的軌道，還不能夠滿足當(dāng)前法制建設(shè)的相關(guān)要求。不過新《消防法》的頒布施行是十分必要的，它可以為社會各方面的消防工作帶來新的機(jī)遇，與此同時也給消防安全監(jiān)督人帶來了新挑戰(zhàn)，要求他們需要轉(zhuǎn)變思維，學(xué)習(xí)新的消防安全知識，并運(yùn)用其更好、更有效的展開相關(guān)工作。這樣才可以改進(jìn)社會安全消防工作，減少各種災(zāi)害對于人們?nèi)松?、財產(chǎn)安全的危害，進(jìn)而推動社會消防安全管理的法制建設(shè)，保障社會的各項(xiàng)工作在平安的氛圍中開展，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。

1.2 進(jìn)一步提高消防監(jiān)督水平

社會的發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，不過社會中也存在著大量的危害社會安定的因素，對于社會中大量存在的諸多火災(zāi)隱患，安全消防的監(jiān)督工作的開展十分重要，但現(xiàn)今的消防安全監(jiān)督機(jī)制還不完善，相關(guān)的責(zé)任制也沒有及時的落實(shí)，所以消防監(jiān)督水平需要進(jìn)一步提高，同時還要不斷的加強(qiáng)人民的消防安全意識。各級公安消防機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)依然不能松懈，消防安全的監(jiān)督面臨著新的挑戰(zhàn)。

2 新形勢下消防監(jiān)督工作存在的主要問題

2.1 政府行政干預(yù)現(xiàn)象普遍存在

在新形勢下社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程需要加快自己的腳步，以應(yīng)對不斷發(fā)展的時代需要，所以發(fā)展成為了第一要務(wù)，國家的發(fā)展帶動了地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各地的政府和相關(guān)部門不斷加大投入的力度，為投資者提供諸多便利以吸引投資者進(jìn)行投資，希望借此大力的發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì)。不過，很多地方的行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏較強(qiáng)的責(zé)任意識，甚至?xí)诶娴尿?qū)動下無視消防法的相關(guān)法規(guī)，只看重經(jīng)濟(jì)效益，輕視安全消防。

2.2 監(jiān)督人員法律意識淡薄

作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一的消防工作，可以有效的保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作的開展，確保社會經(jīng)濟(jì)的快速、健康的發(fā)展，因此必須得到相關(guān)部門、人員以及社會各界的高度重視，擴(kuò)大消防安全監(jiān)督的管理范圍，尤其是要改變近幾年來由于缺乏安全消防意識而產(chǎn)生的拜金主義、享樂主義思想，將消防安全的監(jiān)督工作提到日程上來，讓社會的經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

2.3 消防監(jiān)督工作機(jī)制制度落實(shí)不到位

長期以來，消防監(jiān)督部門都有著“運(yùn)動員”和“裁判員”的雙重身份，需要肩負(fù)起開展消防工作以及宣傳消防安全的雙重任務(wù)。雖然，相關(guān)的消防安全監(jiān)督部門和人員一直在積極的推行相關(guān)安全消防的監(jiān)督質(zhì)量考核，但是各級部門在具體的工作實(shí)施中依然會產(chǎn)生重過程、輕結(jié)果的問題，不健全的監(jiān)查機(jī)制不利于消防安全工作的順利進(jìn)行。

3 消防監(jiān)督工作相關(guān)問題的解決對策

3.1 新形勢下的消防法律法規(guī)體系

（1）根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求要進(jìn)一步修訂和完善相關(guān)消防法律法規(guī)。針對全國性和地方性的法律法規(guī)，相關(guān)的消防安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷的對其進(jìn)行修訂，認(rèn)真的思考執(zhí)行時所遇到的各種問題，積極的解決并及時的向上級立法部門反映，以做到及時的更新和完善，讓消防安全法律體系與時俱進(jìn)。（2）隨著一些新技術(shù)、新工藝、新材料的運(yùn)用消防安全的監(jiān)督工作也與以前有了很大的不同，所以要根據(jù)時代的發(fā)展制定新的消防安全法律法規(guī)，逐步的建立起新的適應(yīng)社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革的消防法規(guī)體系。

3.2 樹立全新的消防監(jiān)督工作理念

就目前的形式來看，各級的消防監(jiān)督人員都要不斷的加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)，接受新的思想和理念，認(rèn)識到消防監(jiān)督工作的重要性.建立符合市場經(jīng)濟(jì)體制的新消防監(jiān)督理念。

（1）公開相應(yīng)的消防安全監(jiān)督工作機(jī)制，確立“透明消防”理念。在過去的傳統(tǒng)體制下消防安全的監(jiān)督工作是不公開的，人們對于這項(xiàng)工作的開展沒有足夠的了解，不過現(xiàn)今相關(guān)部門已經(jīng)將確立通明公開的消防安全機(jī)制提上日程，以讓人們更好的了解消防安全監(jiān)督的相關(guān)機(jī)制，監(jiān)督相關(guān)從業(yè)人員和部門的工作。但是這一理念的執(zhí)行還是不夠深入的，各級消防部門還需要進(jìn)一步完善聽證制度，積極勇敢的接受群眾的監(jiān)督，更好的為人民服務(wù)。

（2）建立完善的保障機(jī)制，確立“責(zé)任消防”的理念。政府機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)相關(guān)機(jī)制的時候，由于多種因素有時會產(chǎn)生一些官僚主義現(xiàn)象，消防安全監(jiān)督工作也是如此。要想更好的完成消防監(jiān)督就要建立相應(yīng)的保障機(jī)制，將責(zé)任作為工作的重點(diǎn)，確立“責(zé)任消防”的理念，明確相關(guān)人員的監(jiān)督職權(quán)，將“權(quán)力消防”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏?zé)任消防”，承擔(dān)起社會責(zé)任，服務(wù)社會和人民。

3.3 嚴(yán)禁“人情消防”

近些年來，在各級部門執(zhí)行消防安全監(jiān)督工作時出現(xiàn)了一些“人情消防”現(xiàn)象，這就反映出了我國現(xiàn)有的安全消防工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，相關(guān)的法律法規(guī)和消防監(jiān)督模式并不完善。如何才能杜絕“人情消防”問題成為了相關(guān)部門亟待解決的問題之一，為此我們可以從下面幾個方面入手：（1）制定出相應(yīng)的法規(guī)對消防監(jiān)督人員進(jìn)行約束，讓他們的監(jiān)督行為符合法律規(guī)范；（2）對相關(guān)的消防監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)察，對于違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的人員絕不姑息；（3）讓社會各界參與消防監(jiān)督工作的監(jiān)察，讓其變得更透明。

3.4 提高消防監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

3.4.1 重視消防監(jiān)督人員的知識再教育。隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們所生活和工作的環(huán)境越來越復(fù)雜，消防安全的監(jiān)督工作也越來越繁重，需要相關(guān)的專業(yè)人員擁有更全面的專業(yè)知識儲備，遵循相關(guān)的法律法規(guī)展開作業(yè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的時代形勢。所以相關(guān)部門要高度重視消防監(jiān)督人員的知識再教育問題，加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用能力的教育，讓從業(yè)人員和干部接受知識再教育，以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，保障消防安全監(jiān)督工作可以穩(wěn)步的發(fā)展。

3.4.2 加大人才培養(yǎng)力度。建立健全的消防監(jiān)督人員培訓(xùn)制度對于完善消防安全監(jiān)督工作來說是十分必要的，如今在國內(nèi)已經(jīng)有數(shù)所消防院校設(shè)置了針對不同從業(yè)人員的短中期培訓(xùn)班，消防院校所開設(shè)的這些培訓(xùn)課程猶如是消防安全監(jiān)督人員的“加油站”，利用先進(jìn)的教學(xué)理念以及教學(xué)設(shè)施，可以較為系統(tǒng)的對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助學(xué)員盡快的提高自身的專業(yè)素質(zhì)，能夠讓他們更好的運(yùn)用專業(yè)知識完成消防安全監(jiān)督工作。

3.4.3 做好換崗輪崗工作。防火、滅火是各項(xiàng)業(yè)務(wù)順利展開的保障，想要做好消防安全監(jiān)督工作就需要參與防火、滅火的人員掌握大量的專業(yè)知識以及消防安全防范意識。具體的輪崗和交流工作，可以讓相關(guān)的工作人員快速的了解消防安全工作的情況，樹立正確的觀念，提高自身的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)束語

在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中開展消防安全監(jiān)督工作，需要消防部隊(duì)務(wù)必以科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南，宣揚(yáng)正確的安全消防精神，與此同時不斷的強(qiáng)化宗旨意識和公仆意識，相關(guān)的安全消防監(jiān)督人員要增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心和使命感，把人民群眾的滿意程度作為工作的最高目標(biāo)，開拓進(jìn)去，積極創(chuàng)新，不斷的學(xué)習(xí)新的理念和知識，提高自身的業(yè)務(wù)水平，提高自身的素質(zhì)，嚴(yán)格的遵循相關(guān)的法律法規(guī)開展工作，以將可能發(fā)生的災(zāi)患的危害程度降到最低，確保社會經(jīng)濟(jì)能夠安全高效的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]消防監(jiān)督檢查規(guī)定[S].中華人民共和國公安部令第107號，2009，4.

[2]火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定[S].中華人民共和國公安部令第108號，2009，4.