劉磊
【摘 要】當(dāng)今,我國城市規(guī)模飛速發(fā)展,截止至2015年全國百萬人口以上的大城市已經(jīng)達(dá)到142個(gè)。但是,消防部隊(duì)的發(fā)展并沒有跟著中國城市發(fā)展而駛?cè)肟燔嚨?,相反全國消防部?duì)總?cè)藬?shù)還是維持在十幾萬人,尤其是從事一線消防監(jiān)督工作的人員更是不足其中三成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足城市消防安全監(jiān)督的需要。面對十幾億人口的消防安全剛性需求,光靠有限的消防監(jiān)督人員是無法滿足的,所以加強(qiáng)消防監(jiān)督裝備建設(shè)和使用才是應(yīng)對消防監(jiān)督力量不足的關(guān)鍵。
【關(guān)鍵詞】消防監(jiān)督 裝備 建設(shè)
消防監(jiān)督技術(shù)裝備的使用目的是讓消防監(jiān)督人員能夠更加高效、規(guī)范的完成日常消防監(jiān)督工作,避免出現(xiàn)“我認(rèn)為”和“好像是”的模糊執(zhí)法現(xiàn)象的存在。最近幾年,全國各級黨委、政府大力支持消防事業(yè),逐年加大對的消防監(jiān)督技術(shù)裝備資金投入,使得我國的消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)得到了快速發(fā)展,為廣大消防監(jiān)督人員在日常的工作中規(guī)范、高效執(zhí)法提供了堅(jiān)實(shí)硬件保障。但是,我國在消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)上才剛剛起步,需要面對和解決的問題還有許多,尤其是如何應(yīng)用好消防監(jiān)督技術(shù)裝備更是重中之重,本文就根據(jù)我國目前消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)和使用的現(xiàn)狀以及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要分析。
1 消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)和使用現(xiàn)狀
下面就結(jié)合我支隊(duì)現(xiàn)狀做一下簡要介紹。截止目前,我支隊(duì)共配備有共計(jì)40多項(xiàng),300多臺消防監(jiān)督技術(shù)裝備,主要分為消防宣傳裝備、火災(zāi)原因調(diào)查裝備以及消防設(shè)施檢測裝備等不同類型。從裝備使用上分析,消防宣傳裝備和火災(zāi)調(diào)查裝備是使用頻率較高的裝備,其余裝備鮮有耳聞;從裝備結(jié)構(gòu)上來看,多類型、不兼容,無法進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和采集的矛盾尤為突出。
1.1 消防宣教裝備配備
消防宣教技術(shù)裝備主要有、電視新聞燈具、數(shù)字采訪錄音機(jī)、照相機(jī)(高校連拍不少于10張/s)、消防宣傳設(shè)備專用車、非線性視頻編輯器、非線性音頻編輯器等。
1.2 消防監(jiān)督裝備配備
消防監(jiān)督裝備配備主要有秒表、數(shù)字測距儀卷尺、數(shù)字風(fēng)速計(jì)(范圍0m/s~45m/s)、超聲波流量計(jì)、防火涂料測厚儀、噴水末端試水接頭、典型感溫探測器功能試驗(yàn)器、漏電電流檢測儀、消防設(shè)施檢測專用車等。
1.3 火災(zāi)原因調(diào)查裝備配備
火災(zāi)原因調(diào)查裝備配備主要包括便攜式氣相色譜儀、便攜式可燃?xì)怏w檢測儀、數(shù)字溫度計(jì)、火災(zāi)勘查儀器箱、火災(zāi)現(xiàn)場勘查專用車、火災(zāi)現(xiàn)場勘查工具箱等。消防監(jiān)督技術(shù)裝備還有很多種,由于篇幅有限,這里僅對以上三種裝備進(jìn)行分析,不做過多贅述。
2 消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)中存在的問題
2.1 使用不熟,觀念陳舊
消防監(jiān)督技術(shù)裝備要想做到熟練使用,必須掌握一定的專業(yè)知識,然而當(dāng)前很多監(jiān)督執(zhí)法人員專業(yè)知識不全面,利用技術(shù)裝備進(jìn)行消防監(jiān)督執(zhí)法的技能不熟練,大多數(shù)消防監(jiān)督執(zhí)法人員都是依靠工作中的經(jīng)驗(yàn)積累,大部分消防監(jiān)督裝備的效能得不到充分發(fā)揮。此外,還有很多消防執(zhí)法人員存在落后的使用觀念,例如某支隊(duì)一些人員習(xí)慣于利用“估計(jì)”、“心算”,在平時(shí)的監(jiān)督執(zhí)法工作中,沒有養(yǎng)成良好的裝備使用習(xí)慣。
2.2 裝備落伍,亟待更新
在我國的消防監(jiān)督技術(shù)裝備中,有許多都是消防監(jiān)督技術(shù)裝備為電子產(chǎn)品,這些裝備的使用年限比較短,這種情況下我們應(yīng)注意及時(shí)對電子產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代。然而我們的消防部隊(duì)在資金上都是一次性投入比較大,后續(xù)更新資金投入困難,造成早期購置的許多技術(shù)裝備的性能已經(jīng)落后。在技術(shù)裝備的操作使用方面,早期的也是大大不如后期購進(jìn)的同類型的新裝備,后期的技術(shù)裝備更直觀易懂并且容易上手;甚至有的裝備已經(jīng)接近或者是達(dá)到了使用年限并且閑置多年,我們卻因?yàn)榉N種原因無法更換。
2.3 求多求全,效率不高
從我國的消防技術(shù)裝備的使用情況來看,我們的消防監(jiān)督執(zhí)法人員經(jīng)常會使用的消防技術(shù)裝備主要有:卷尺、照相機(jī)、感煙探測器功能試驗(yàn)器、數(shù)字測距儀等300多種常規(guī)裝備[1]。面對種類繁多的消防技術(shù)裝備,往往我們的監(jiān)督人員經(jīng)常是望而卻步,有的干脆就避繁就簡,只使用自己熟悉的例如,我隊(duì)薄層色譜分析儀裝備的使用率基本為零。究其原因,竟是因?yàn)橘徶靡院?,廠家來人進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)只是培訓(xùn)了一人,培訓(xùn)后的改名消防干警調(diào)轉(zhuǎn),之后再也無人問津,后繼無人。
3 加強(qiáng)消防監(jiān)督裝備建設(shè)的幾點(diǎn)建議
(1)加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi),提高技術(shù)裝備配置水平。各級政府以及相關(guān)部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備經(jīng)費(fèi)保障,并把消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)的資金納入年度預(yù)算。在裝備的建設(shè)上按照“支隊(duì)機(jī)關(guān)高于三級,基層大隊(duì)高于四級”的配備標(biāo)準(zhǔn)[3],政府應(yīng)該對消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)建立一個(gè)保障制度,并及時(shí)讓消防部隊(duì)能夠采購到所需的裝備。
(2)建立裝備專家評估機(jī)制,科學(xué)編制規(guī)劃。按照國家對消防監(jiān)督技術(shù)裝備配備的統(tǒng)一規(guī)劃和要求,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的特點(diǎn)結(jié)合消防監(jiān)督技術(shù)裝備建設(shè)建設(shè)的實(shí)際情況,積極、認(rèn)真的建立關(guān)于消防監(jiān)督技術(shù)裝備的專家評估論證機(jī)制,避免以前對于消防監(jiān)督技術(shù)裝備的編制的片面性、隨意性以及盲目性的采購。
(3)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升技術(shù)裝備使用效能。必須在觀念上讓消防監(jiān)督執(zhí)法人員對技術(shù)裝備的使用有強(qiáng)烈法律責(zé)任意識,并且要制定關(guān)于消防監(jiān)督裝備使用操作的培訓(xùn)計(jì)劃,除去以前靠消防監(jiān)督人員長期摸索而積累的裝備使用方法,應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)上給予準(zhǔn)確規(guī)范。在采購消防監(jiān)督裝備之后,廠家應(yīng)當(dāng)派裝備制造專家對消防監(jiān)督技術(shù)裝備人員進(jìn)行技術(shù)授課,并進(jìn)行實(shí)際操作。
(4)全面加強(qiáng)系統(tǒng)型建設(shè),抓好裝備驗(yàn)收保證質(zhì)量。在對于消防監(jiān)督技術(shù)裝備的采購上,消防部門應(yīng)該按照公安消防部隊(duì)的裝備統(tǒng)型建設(shè)要求進(jìn)行采購,并且要逐步減少性能、用途相近裝備的品種與型號,讓消防監(jiān)督技術(shù)裝備配套優(yōu)勢發(fā)揮,進(jìn)而讓裝統(tǒng)型效能提高。同時(shí),每一個(gè)生的消防部門都應(yīng)該根據(jù)本省的自身情況,對所屬范圍的消防部隊(duì)下達(dá)有關(guān)的文件,讓一些消防監(jiān)督技術(shù)裝備的零部件的品牌以及型號規(guī)范統(tǒng)一。另外各消防部隊(duì)要認(rèn)真抓好驗(yàn)收保證質(zhì)量,驗(yàn)收工作的好壞與整個(gè)消防監(jiān)督技術(shù)裝備的質(zhì)量有重大聯(lián)系。
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