在中國反腐行動啟動18個月之后,每天仍然不斷地有官員被解職——還有越來越多的企業(yè)和商界人士受到調(diào)查。
一年前,葛蘭素史克(Glaxo SmlithKline.簡稱GSK)被推到這場行動的風(fēng)口浪尖。有證據(jù)顯示,這家英國制藥企業(yè)的經(jīng)理們用大筆金錢向醫(yī)生和官員行賄。這起丑聞在中國是最受關(guān)注的企業(yè)腐敗事件之一,電視臺反復(fù)播放各種聳動的細節(jié)。
企業(yè)高管們現(xiàn)在想知道的是,有這么多跨國企業(yè)在華運曹,為什么中國政府偏偏把目標(biāo)對準(zhǔn)GSK,以及此事對其他在華企業(yè)意味著什么?
在中國國家主席習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的反腐行動開始之前,腐敗就普遍存在,這并非秘密。國內(nèi)外制藥企業(yè)往往不得不向醫(yī)生遞紅包,或者贈送昂貴的禮品。既然如此,為什么外國企業(yè)更容易被逮住,而且其行為被最大限度地曝光呢?
中國有句古話叫做“殺一儆百”。鑒于腐敗企業(yè)非常多,政府無力全部調(diào)查并加以懲處。因此他們就會作出選擇,尤其會選擇那些能夠帶來最大威懾效果的企業(yè),即參與行賄的知名跨國企業(yè),盡管大多數(shù)跨國企業(yè)比中國本土企業(yè)的經(jīng)營更規(guī)范——因為名聲對后者的影響更大,而且它們在自己國內(nèi)也可能面對更加嚴重的法律后果。
在上世紀(jì)八九十年代,中國從未將矛頭對準(zhǔn)外國跨國企業(yè)。中國官員當(dāng)時對跨國企業(yè)是另一種態(tài)度。中國那時很窮,需要外國投資和專業(yè)技術(shù)。愿意來華做生意的外國企業(yè)可以享受“紅地毯”待遇,獲得稅收減免和無償使用土地等優(yōu)待。畢業(yè)于最好的大學(xué)的最優(yōu)秀學(xué)生都希望進入這些企業(yè)工作。甚至那些有海外工作和學(xué)習(xí)經(jīng)歷的中國人都享受更高的薪資待遇。當(dāng)時,中國的大門向外國資本和技術(shù)完全敞開。
如今的情況已大為不同。外國資本和技術(shù)不再具有優(yōu)勢,實際上,甚至變成了劣勢。跨國企業(yè)如今面對的形勢比以往嚴峻得多,“海歸”們也不再享受更高的薪資待遇。
所有這些表明,中國社會對外國事物的態(tài)度已發(fā)生極大轉(zhuǎn)變——尤其是對跨國企業(yè)。
首要的變化在于,與二三十年前的情況不同,中國現(xiàn)在是一個資本充裕的國家,在這一方面,中國或許僅次于美國。因此,外國資金不再享受“紅地毯”待遇。從計算機到汽車制造,再到更加尖端的行業(yè),中國自身都具備了國際競爭力,不再迫切需要技術(shù)知識。
其次,在眾多風(fēng)險資本、天使投資人和私募股權(quán)基金的推動下,中國的企業(yè)家人群正在迅速擴大。在過去十年里,許多中國科技公司在納斯達克、紐約證券交易所和香港交易所上市,造就了眾多百萬富翁和億萬富翁,這鼓勵大量有才華的高級管理人員離開跨國企業(yè)和投資銀行去創(chuàng)辦自己的企業(yè)。這種人才流失削弱了跨國企業(yè)的競爭優(yōu)勢,動搖了它們在中國的地位。它們不再像過去那樣讓人們無限向往。
第三,盡管大多數(shù)跨國企業(yè)雇傭的都是遵紀(jì)守法的好公民,但毫無疑問,有少數(shù)人提高了企業(yè)內(nèi)部的腐敗程度。在上世紀(jì)九十年代中期以前,政府部門和國有企業(yè)是權(quán)貴的親屬們最青睞的工作單位。但后來華爾街銀行家們來到了北京。為贏得幫助國企重組并上市的業(yè)務(wù),外國投資銀行競相雇傭官員的親屬。在一個重視關(guān)系的國家里,這是一條贏得生意的可靠途徑。
很快這些公司中就充斥著關(guān)系多、路子廣的官員親屬。這樣的招聘行為讓公眾對外國企業(yè)心生不滿。
總之,所有這些變化,讓外國跨國企業(yè)容易成為反腐行動的目標(biāo)。