文|林新生

企業(yè)公益與公益組織公益

Corpotation walfare and public service organization walfare

文|林新生

企業(yè)參與公益主要通過在企業(yè)內(nèi)部設立相關部門或賦予既有部門職能開展公益活動，或者成立非公募基金會參與公益事業(yè)。企業(yè)參與公益與專業(yè)的公益組織（如國內(nèi)眾多知名公募基金會）有何不同？

首先是專業(yè)程度不同。企業(yè)參與公益的專業(yè)局限性決定了對外捐贈的效能發(fā)揮無法與公益組織相比，從資源最優(yōu)配置和效用最大化的角度考慮，企業(yè)實施公益活動的最優(yōu)選擇應當是將自有公益資源直接配置到專業(yè)公益組織，通過委托公益組織實施公益項目或參與既有公益項目的方式開展公益活動。

其次是行為限制不同。公益組織不可能從事所有的公益事業(yè)，因而必須有特定的業(yè)務范圍。而企業(yè)參與公益活動并不受業(yè)務范圍限制，理論上可以從事所有的公益事業(yè)。無業(yè)務范圍限制表面看起來自由，但也容易造成企業(yè)公益難于產(chǎn)生廣泛影響力。因為選擇范圍不限，容易為外界干擾或左右，導致公益項目繁雜，公益資源分散，難于打造具有影響力的公益品牌。

第三是行為目標不同。企業(yè)參與公益事業(yè)與公益組織一樣都具有第三次分配的一般意義。但公益組織的行為目標主要在于增進社會福祉，為組織自身考慮也僅在于提升公益競爭力，從而轉(zhuǎn)化為籌資能力、社會影響力的提升，最終目標仍在于提升自身增進社會福祉的能力。而企業(yè)參與公益事業(yè)，需要更多考慮捐贈的營銷作用，通過公益事業(yè)達到提高企業(yè)競爭力、拓展市場占有率、樹立企業(yè)良好形象、提升企業(yè)知名度的目的。

第四是評價標準不同。在評價參與公益的成效時，對公益組織而言更多要看其項目的成效，以項目的規(guī)范性、合理性和效用性作為主要評價標準。但對于企業(yè)而言，要以是否提高企業(yè)競爭力、拓展市場占有率、樹立企業(yè)良好形象、提升企業(yè)知名度為標準，企業(yè)內(nèi)部相關工作機構對于企業(yè)而言才有了真正的價值。

這也就是眾多跨國企業(yè)能夠?qū)⒐嫒谌肫髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞公益擬定出與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務相關的主題，并制定出系統(tǒng)、詳盡的公關計劃與營銷策略，以最終謀求捐贈的利益最大化的原因。既然公益需要服務于公司的商業(yè)目的，就需要考慮公益決策的商業(yè)屬性。而國企捐贈一般都是利他型的，功利主義色彩較少，很少去開發(fā)一些與企業(yè)關鍵利益相關者密切相關的慈善領域，因而使該職能在企業(yè)中的地位難于凸顯。

明確企業(yè)公益與公益組織公益的區(qū)別，至少在以下方面具有重要意義：

第一，在面對強制性外部捐贈要求時，因企業(yè)在項目選擇上基本沒有自主性，此時將捐贈委托專業(yè)機構實施是優(yōu)先選擇。

第二，對企業(yè)參與公益機構而言，努力目標不外兩個：一是做到規(guī)范化，避免項目出現(xiàn)法律或道德風險；二是做到品牌化，以項目辨識度的提高促進企業(yè)辨識度的提升。

第三，在各類公益獎項評比中，對于不同主體實施的不同項目應適用不同的標準，不能簡單將其歸為一類。（作者單位：國家電網(wǎng)公司）

編輯｜高丹丹 dandan.gao@wtoguide.net