文|李仲周

信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍成功 利好中國信息產(chǎn)業(yè)

Chinese Information Industry Benefits from The Scope of ITA Expansion Talks

文|李仲周

李仲周

經(jīng)濟(jì)學(xué)家，

本刊學(xué)術(shù)委員會(huì)專家

7月24日，54個(gè)世貿(mào)組織成員就一項(xiàng)諸邊協(xié)定《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)大適用范圍產(chǎn)品清單達(dá)成一致意見。該協(xié)定的達(dá)成讓人們重拾對(duì)世貿(mào)組織的信心。

協(xié)定惠及所有世貿(mào)成員

協(xié)定擴(kuò)圍的產(chǎn)品清單包括信息通訊技術(shù)產(chǎn)品，新一代半導(dǎo)體及生產(chǎn)設(shè)備，全球定位導(dǎo)航系統(tǒng)，代表當(dāng)代最高科技水平的醫(yī)療儀器、儀表、芯片制作機(jī)床和通訊衛(wèi)星等二百多種產(chǎn)品，這些產(chǎn)品關(guān)稅率在三年內(nèi)都要降為零。這對(duì)供應(yīng)者和使用者都是利好消息。對(duì)此，世貿(mào)組織總干事阿澤維多說，這是個(gè)地標(biāo)性協(xié)定，涉及年貿(mào)易額達(dá)1.3萬億美元，占全球貿(mào)易總額的7%左右，比全球汽車貿(mào)易總額或紡織，服裝加鋼鐵貿(mào)易總額還大。是18年來頭一次重大減稅行動(dòng)。

總干事稱其為地標(biāo)性協(xié)定可能有以下幾層含義：一是協(xié)定涉及貿(mào)易額巨大，是整個(gè)多邊貿(mào)易談判的一大成就；二是，它不同于其他諸邊協(xié)定只惠及參加國，該協(xié)定的減稅將按最惠國待遇原則惠及所有世貿(mào)成員；三是，信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)一步開放將對(duì)許多行業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)產(chǎn)生積極影響；四是，推動(dòng)全球價(jià)值鏈的發(fā)展和相互依存度的進(jìn)一步加深；五是，發(fā)展中國家在信息技術(shù)行業(yè)發(fā)揮日益重要的作用，貿(mào)易額已超發(fā)達(dá)國家；六是，信息技術(shù)廣泛應(yīng)用促成生產(chǎn)的國際化，進(jìn)出口同時(shí)迅猛擴(kuò)張，貿(mào)易的互利共贏不言而喻。

中國信息產(chǎn)業(yè)再遇良機(jī)

中國是作為加入世界貿(mào)易組織的條件之一加入信息技術(shù)協(xié)定的。中國加入該協(xié)定前，信息技術(shù)產(chǎn)品的平均稅率已經(jīng)降到4.5%，低于協(xié)定要求的6%。中國實(shí)行低稅率的目的是鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的信息技術(shù)產(chǎn)品，鼓勵(lì)外國投資以加速信息行業(yè)的發(fā)展。1996年信息技術(shù)協(xié)定簽署時(shí)，中國信息產(chǎn)品出口僅占世界出口總額的2%，加入?yún)f(xié)定后，由于該行業(yè)的生產(chǎn)迅速國際化，各國來華投資迅速擴(kuò)張，中國信息技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口也隨之迅速擴(kuò)張。2005年中國出口升至全球總出口額的16%，到2010年超越第一大出口方歐盟，成為第一大出口國，占全球出口額的27%，歐盟退居第二，占19%，美國居第三，占9%。此外，在信息技術(shù)進(jìn)口方面，中國居第二，占全球進(jìn)口總額的18.8%，僅次于歐盟25%的占有率。

信息技術(shù)協(xié)定擴(kuò)圍成功，對(duì)中國信息產(chǎn)業(yè)是一大喜訊，為各行各業(yè)的信息化、貿(mào)易便利化、降低貿(mào)易成本、建立安全高效的金融服務(wù)、開展電子商務(wù)和加速技術(shù)創(chuàng)新等提供了難得的機(jī)會(huì)。過去十多年，中國執(zhí)行協(xié)定已經(jīng)取得非常成功的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在應(yīng)該滿懷信心繼續(xù)往前奔跑，攀登行業(yè)發(fā)展高峰。

編輯｜趙麗芳 lifang.zhao@wtoguide.net