鄭曼麗/云南師范大學

淺談基層黨校人力資源管理存在的問題

鄭曼麗/云南師范大學

本文在分析我國基層黨校人力資源管理不足之處的基礎上，提出了一系列針對性完善策略，旨在為基層黨校人力資源管理人員提供有價值的參考資料，促使我國基層黨校核心競爭力實現(xiàn)進一步強化。

基層黨校；人力資源；管理問題；完善策略

對于現(xiàn)階段的基層黨校而言，人力資源管理不僅是人事管理活動，還是基層黨校實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略性管理活動。隨著我國社會經(jīng)濟化建設的深入發(fā)展，基層黨校人力資源管理已逐漸演變?yōu)榛鶎狱h校發(fā)展的關鍵因素。由于基層黨校擔負著巨大的社會責任，不僅要全面汲取專業(yè)人才，還要大力培養(yǎng)領導干部，因此，對基層黨校人力資源管理進行分析與完善，是促使基層黨校健康發(fā)展的必然條件，也是推動社會發(fā)展的基礎助力。

一、基層黨校人力資源管理的不足之處

（一）管理觀念缺失

現(xiàn)階段，我國基層黨校在實際工作過程中，片面注重學校管理以及教學培訓，并沒有對人力資源管理給予高度重視。甚至一些基層黨校仍延續(xù)傳統(tǒng)的管理方法，并沒有對人力資源成本進行有效統(tǒng)計。相對而言，黨校人力資源具有較強的能力優(yōu)勢以及素質優(yōu)勢，但一些基層黨校并沒有明確認知到人力資本所包含的商品屬性，人力資源開發(fā)力度極為薄弱，導致人力資源價值無法得以全面體現(xiàn)。甚至一些基層黨校認為人力資源管理僅是行政管理的一種體現(xiàn)形式，在實際工作管理過程中，并沒有認真對待，導致工作模式具有較強的滯后性。

（二）人力資源利用率較低

首先，當前的基層黨校在人力資源開發(fā)過程中，會受到一些有限激勵機制的制約，導致基層黨校教師的個體追求無法順利實現(xiàn)，嚴重阻礙了基層黨校教師的未來發(fā)展。教師在教學以及科研方面缺乏自主積極性以及創(chuàng)造性。其次，基層黨校的內(nèi)部制度環(huán)境與教師的思維觀念存在較大的相悖性。教師期望學校制定合理化的激勵政策，以此提升自身的薪資待遇，但由于現(xiàn)有政策制度的約束，這種想法難以順利實現(xiàn)。加之基層黨校重金聘請外教，卻不重點培養(yǎng)內(nèi)部教師，導致教師心理失衡，進而喪失工作歸屬感、使命感與責任感。

（三）缺乏有效的機制與制度

首先，基層黨校沒有構建相應的培訓機構。我國政府部門并沒有高度重視基層黨員培訓工作，在培訓方面的資金投入力度較小，導致培訓工作無法順利開展。其次，基層黨校缺乏有效的人力資源考核制度。完善的人力資源考核制度，不僅可以合理化評價基層黨校的人力資源，還能準確反映基層黨校人力資源管理水平?，F(xiàn)階段，很多基層黨校在考核人力資源的過程中，片面追求平均主義，這雖然有利于基層黨校實現(xiàn)內(nèi)部穩(wěn)定，但長此以往，其弊端便會逐漸顯現(xiàn)，例如，教師喪失工作積極性與競爭性等，這會嚴重阻礙基層黨校的發(fā)展。

二、基層黨校人力資源管理完善策略

（一）端正管理理念

基層黨校要想提高自身人力資源管理質量，首要條件便是端正管理理念?；鶎狱h校在人力資源管理過程中，首先，要打破傳統(tǒng)思想理念的束縛，結合時代以及社會的發(fā)展，適當調(diào)整自身的思維以及管理方式，這樣不僅有利于提高教師的工作積極性，還能幫助教師實現(xiàn)人生目標與個體價值。其次，基層黨校要營造一個拼搏、向上的氛圍，以此激勵教師不斷學習與進修，這樣有利于教師的思想觀念得以及時進化，不僅可以提高教師的工作目標，促使教師達成自身追求，實現(xiàn)良性發(fā)展，還能提高基層黨校人力資源管理水平與質量，強化其核心競爭力，進而促使基層黨校實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）建立健全人才選用機制

基層黨校要想對自身的人力資源配置進行合理優(yōu)化，必須建立健全人才選用機制，只有這樣，才能進一步提高自身的師資水平。例如，我國某基層黨校在選用人才的過程中，有機融合了相應的激勵機制，對于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予相應的精神以及物資鼓勵，對于工作表現(xiàn)較差的教師給予一定的批評與懲罰，這樣不僅有效激發(fā)了教師的工作積極性以及自主性，還提高了人資管理的秩序性。通過這種人才選用機制，教師個體能力決定了其發(fā)展空間，該校吸納了大批專業(yè)人才。除此之外，基層黨校還要對高層次人才給予高度重視，積極引進；對內(nèi)部人才進行系統(tǒng)化培養(yǎng)；對人力資源管理工作給予人力、物力資源支持，以此促使其師資水平實現(xiàn)整體躍遷。

（三）建立健全培訓機制

對于基層黨校而言，完善的人力資源培訓機制是其強化自身人力資源管理整體質量的基礎保障，因此，基層黨校必須加大力度建立健全人力資源培訓機制?；鶎狱h校要結合地方實際特點，對教師進行知識更新培訓教育，這樣可以有效突出崗位的能力需求，進而對教師進行針對性培訓，有利于強化培訓教育效果。構建完善的培訓機制了，基層黨校應做到以下三個方面：其一，基層黨校要提高培訓教育工作的實效性以及針對性。基層黨校要緊抓實際需求，不斷創(chuàng)新培訓教育模式，在實踐過層中不斷完善培訓教育機制，促使教師實現(xiàn)全面發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展。其二，基層黨校要通過不斷探索與科研，針對培訓教育項目，制定相應的自我申報制度?；鶎狱h?？梢酝ㄟ^有機結合自主選學以及培訓教育計劃的方式，構建相應的培訓教育運行機制，這樣有利于貫徹落實管理部門的工作職能。除此之外，基層黨校還要基于崗位工作以及組織發(fā)展實際需求的指導，按專業(yè)特點制定整體培訓教育計劃，不同崗位工作設立不同的培訓課程，教師可以結合自身愛好以及工作需求，通過申報的方式自主選擇培訓項目。其三，基層黨校要對培訓教育方式、方法進行全面革新。基層黨校要充分融合教師職業(yè)發(fā)展需求、工作目標要求以及具體內(nèi)容，打破傳統(tǒng)培訓教育方式，探索相適宜的現(xiàn)代化培訓方法，例如，開放式講授、發(fā)現(xiàn)式講授以及啟發(fā)式講授等。

（四）構建完善的考核制度

基層黨校要想構建完善的考核制度，首先，要全面了解并準確把握教師的個體差異性，進而定期實行針對性考核，并有機結合獎懲制度。例如，教師考核成績較為優(yōu)異，要對其給予相應的獎賞；教師考核成績較差，要對其基于相應的懲罰。這樣可以激發(fā)教師的工作競爭精神，提高其工作質量，進而促使基層黨校師資水平實現(xiàn)大跨度提升，有利于考核意義得以充分實現(xiàn)。除此之外，針對性考核還可以反映基層黨校內(nèi)部的教學問題，有利于基層黨校內(nèi)部環(huán)境不斷得以有效完善，進而推動基層黨校實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。

三、結語

基層黨校在開展人力資源管理工作過程中，不僅要嚴格貫徹人力資源管理原則，還要結合其特殊性，不斷對人力資源進行深化開發(fā)與全面利用，并在此基礎上，構建完善的相應制度與機制，只有這樣，才能提高其師資水平，進而強化其人力資源管理質量。

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