2015年1月15日,在我國核工業(yè)創(chuàng)建60周年之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示,對(duì)我國核工業(yè)取得的成就給予充分肯定,為新形勢(shì)下我國核工業(yè)發(fā)展指明了方向。
習(xí)近平指出,60年來,幾代核工業(yè)人艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,推動(dòng)我國核工業(yè)從無到有、從小到大,取得了世人矚目的成就,為國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國家安全重要基石。要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持和平利用核能,全面提升核工業(yè)的核心競(jìng)爭力,續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。
中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,希望弘揚(yáng)傳統(tǒng),聚焦前沿,全面提升核工業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),推動(dòng)核電裝備“走出去”,確保核安全萬無一失,為把我國建成核工業(yè)強(qiáng)國而繼續(xù)奮斗。
2015年1月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快鐵路、核電、建材生產(chǎn)線等中國裝備“走出去”,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作、提升合作層次;確定支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。
會(huì)議認(rèn)為,對(duì)接相關(guān)國家建設(shè)和發(fā)展需求,通過政府推動(dòng)、企業(yè)主導(dǎo),運(yùn)用商業(yè)模式,促進(jìn)我國重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”,開展產(chǎn)能合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏,不僅是擴(kuò)大國際投資經(jīng)貿(mào)合作的重要機(jī)遇,可以形成新的外貿(mào)增長點(diǎn),也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手。會(huì)議確定,一是大力開拓鐵路、核電等重大裝備國際市場(chǎng),整合行業(yè)資源,創(chuàng)新對(duì)外合作模式,探索采取合資、公私合營等投資運(yùn)營方式,為有需求的國家提供工程設(shè)計(jì)咨詢、施工建設(shè)、裝備供應(yīng)、運(yùn)營維護(hù)等全方位服務(wù),并通過國際合作開拓第三方市場(chǎng)。二是以鋼鐵、有色、建材、輕紡等行業(yè)為重點(diǎn),針對(duì)國際市場(chǎng)需要,支持企業(yè)利用國內(nèi)裝備在境外建設(shè)上下游配套的生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)和合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。三是通過對(duì)外工程承包、對(duì)外投資等,鞏固通信、電力、工程機(jī)械、船舶等成套設(shè)備出口。支持企業(yè)境外并購、建立海外研發(fā)中心等,提高跨國經(jīng)營能力。四是完善支持政策。用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金等現(xiàn)有政策,立足長遠(yuǎn)支持一批重大項(xiàng)目。按照市場(chǎng)原則,拓寬外匯儲(chǔ)備運(yùn)用渠道,支持企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行股票或債券募集資金,發(fā)揮政策性金融工具作用,為重大裝備和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”提供合理的融資便利。五是強(qiáng)化統(tǒng)籌配套。加強(qiáng)境外投資監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序,堅(jiān)決防止惡性競(jìng)爭。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保我國企業(yè)和公民在境外的安全。六是注重履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),加強(qiáng)人員培訓(xùn),做好后續(xù)服務(wù)。把我國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備打造成國家新“名片”。
會(huì)議指出,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢(shì),構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),對(duì)于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,具有重要意義。一要在創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。二要加大政策扶持。適應(yīng)“眾創(chuàng)空間”等新型孵化機(jī)構(gòu)集中辦公等特點(diǎn),簡化登記手續(xù),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利。支持有條件的地方對(duì)“眾創(chuàng)空間”的房租、寬帶網(wǎng)絡(luò)、公共軟件等給予適當(dāng)補(bǔ)貼,或通過盤活閑置廠房等資源提供成本較低的場(chǎng)所。三要完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和財(cái)稅政策作用,對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持,培育發(fā)展天使投資。完善互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資機(jī)制,發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品和服務(wù)。四要打造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指導(dǎo)制度,支持舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng),培育創(chuàng)客文化,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。
2015年1月5日,國防科技工業(yè)工作會(huì)議在北京隆重召開。中央軍委委員、總裝備部部長張又俠出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議宣讀了工業(yè)和信息化部部長苗圩的書面講話。工業(yè)和信息化部副部長、國防科工局局長許達(dá)哲作了題為《改革創(chuàng)新攻堅(jiān)克難加快建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系》的工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定2014年國防科技工業(yè)所取得的成績,認(rèn)真分析研判了當(dāng)前形勢(shì)和存在問題。指出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國防科技工業(yè)要深入貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以國家戰(zhàn)略為先導(dǎo),以強(qiáng)軍為首要責(zé)任,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,堅(jiān)持完善體制機(jī)制,堅(jiān)持軍民深度融合,深化改革,激發(fā)活力,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,加快建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系,切實(shí)履行好“支撐國防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”光榮職責(zé),為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)支撐。會(huì)議強(qiáng)調(diào),2015年是“十三五”規(guī)劃編制年,要切實(shí)做好國防科技工業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制工作,確保規(guī)劃成為指導(dǎo)未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件;要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和安全保密,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保國防科技工業(yè)國家秘密安全;要牢固樹立“質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算”的理念,按照萬無一失的要求,杜絕低層次質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn),杜絕人為質(zhì)量事故發(fā)生。會(huì)議頒發(fā)了2014年度國防科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),表彰了國防科技工業(yè)軍品出口先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。與會(huì)代表圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國防科技工業(yè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù),2015年的重點(diǎn)工作等進(jìn)行了交流討論。
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