綠色發(fā)展堯循環(huán)發(fā)展堯低碳發(fā)展的困境與對策

○黨咨文 安玉興 王勝輝 孫勇

（沈陽工程學院 遼寧 沈陽 110136）

綠色發(fā)展堯循環(huán)發(fā)展堯低碳發(fā)展的困境與對策

○黨咨文 安玉興 王勝輝 孫勇

（沈陽工程學院 遼寧 沈陽 110136）

能源安全與氣候變暖已經成為人類社會面臨的最大困境，人類需要考慮的并不僅是經濟可持續(xù)的問題，而是能否生存下去的問題?！熬G色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展（綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展也屬于低碳發(fā)展，故可以統(tǒng)稱為低碳發(fā)展或低碳經濟）”正是在這種嚴峻生態(tài)危機的大背景下人類“自我救贖”的不二之選。本文在分析我國低碳經濟“誕生”的背景以及我國發(fā)展低碳經濟面臨的困境與挑戰(zhàn)的基礎上，指出了資源與環(huán)境問題與其說是生態(tài)危機，不如說是文化和文明的危機，闡明了各級政府的調控作用對發(fā)展低碳經濟十分必要和重要，提出了只有樹立科學的政績觀，低碳經濟發(fā)展才能取得重大突破的意見，表達了人類生存發(fā)展理念的根本性改變才能最終實現(xiàn)低碳經濟的觀點，并從技術創(chuàng)新、政策導向、節(jié)能減排、唯吾知足等方面系統(tǒng)闡述了我國發(fā)展低碳經濟、建設生態(tài)文明的對策。

低碳經濟 氣候變暖 生態(tài)文明 政府調控技術創(chuàng)新 節(jié)能減排

一、低碳發(fā)展是人類自我救贖的唯一選擇

據測算，按照目前的消費趨勢，全球已探明的石油、天燃氣、煤炭儲量（統(tǒng)稱碳基能源）將分別在40、60、100年左右耗盡，而我國的能源結構又是碳基能源占能源總量的90%，煤炭占68%。碳基能源的大量使用，雖然成就了工業(yè)文明，造福了人類，卻也因為大量CO2排放成為了氣候變暖和環(huán)境惡化的罪魁禍首。我國經濟多年的粗放型高速增長同樣付出了巨大的資源與環(huán)境代價?！端固囟鲌蟾妗分赋觯茨壳暗臏厥覛怏w排放趨勢，到2050年全球氣溫將上升2℃，超越人類“力挽”的臨界，可能引發(fā)“不可逆轉”的氣候變化，量變到質變，導致全球性災難。

19世紀20年代，法國科學家就發(fā)現(xiàn)了自然溫室效應，并論證了這一效應對生物生存的重大影響。19世紀末，阿倫紐斯又提出了人為溫室效應的可能性，但在尚無大氣環(huán)流模型的情況下，阿氏斷言成為“假說”。在其后的百年間，人類大多關注經濟增長和生活改善，氣候變暖問題一直被忽視。直到1985年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織、國際科學聯(lián)盟理事會共同召開會議，“溫室氣體濃度的增加將導致全球平均溫度上升，并對人類賴以生存的生態(tài)和社會經濟系統(tǒng)造成極大危害”的官方觀點才成為了國際社會的熱點問題。英美兩國科學家早在50年前就分別提出了《蓋亞理論》和《宇宙飛船經濟理論》，當時備受爭議，現(xiàn)在已被越來越多的科學家所關注和接受。牛津大學未來研究所一個由數(shù)學家、哲學家和科學家組成的研究小組2014年表示，越來越多的證據表明，每一項科技突破都有正負兩面，人類對高科技的依賴可能給自身帶來滅頂之災，這就像孩童手里的致命武器，而這種情況最快于下個世紀出現(xiàn)?；艚鹨苍A言：由于人類基因中攜帶的“遺傳密碼”，人類對于地球的掠奪日盛，資源正在一點點耗盡，如果延續(xù)下去，地球將在200年內滅亡。

一份由美國斯坦福大學、普林斯頓大學等五所著名大學科學家聯(lián)合發(fā)布、2015年6月19日刊登在科學雜志子刊《Science Advances》的研究報告認為，地球正在步入新一輪的“大滅絕時期”，而人類將首當其沖，率先遭遇滅絕。人口數(shù)量膨脹、資源肆意開采、生活越來越便利、大量過剩建筑等導致的資源枯竭與氣候變暖的同時也造成了生物浩劫，這百年來脊椎動物滅絕率正迅急加速，達到了正常水平的114倍。這一研究結果與杜克大學2014年發(fā)表的一份研究報告幾乎一致?？梢?，人類不僅面臨經濟社會發(fā)展是否可持續(xù)的嚴峻問題，更要面對能否生存下去的殘酷局面，造成這次滅絕的罪魁禍首——人類，還有機會改變自己的命運，端看人類何時才能覺醒。目前，世界經濟均已進入了深度的轉型調整期，所有國家都認為，發(fā)展低碳經濟才是人類自我救贖、解決資源與環(huán)境困局的最終出路。

二、我國發(fā)展低碳經濟面臨的困境與挑戰(zhàn)

首先，美國高盛經濟學家指出，金磚五國占有世界40%的人口，未來對全球經濟增長率的貢獻將達到50%。值得關注的是，我國作為金磚五國人口最多的國家，其高碳特征也最為顯著。就我國現(xiàn)實而言，以煤為主的能源結構是形成以城市為中心的大氣污染的主要原因，排入大氣中的80%的CO2來自燃煤。能源是經濟增長的引擎，我國不合理的資源稟賦，必定成為低碳發(fā)展面臨的首要困境。

其次，我國自然資源存量和環(huán)境狀況超速惡化，經濟與社會還要繼續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境約束困境越來越窘迫。尤為困惑的是，名古屋大學教授薛進軍等主編的《低碳經濟藍皮書：中國低碳經濟發(fā)展報告（2011）》指出：從1960—2004年45年間38個國家的數(shù)據統(tǒng)計分析來看，碳排放與經濟增長是一種倒U型的關系，碳排放從遞增到遞減的轉折點——碳排放拐點，發(fā)展中國家是人均收入達到24517美元，發(fā)達國家是31235美元。2011年中國人均收入為4000美元，按購買力平價計算是7000美元，距轉折點至少還有3倍以上的差距?？梢?，發(fā)展經濟、改善民生、提高國民的人均收入仍是中國的頭等大事和第一要務，能源消耗勢必會加速增長，溫室氣體排放速度還會加大，面臨兩難。

再次，由于能源系統(tǒng)的龐大規(guī)模與自身惰性，低碳能源市場的更替需要付出巨大的經濟成本，鎖定效應和路徑依賴的羈絆導致經濟發(fā)展轉型升級、改弦易轍的痛楚很大，發(fā)展低碳經濟不情愿、不主動，新舊技術更替速率相當遲緩。

此外，歐盟已經構建起世界最大的碳交易市場，是清潔發(fā)展機制CDM最大買家，以支持鼓勵不發(fā)達國家低碳發(fā)展。未來，碳交易將如同勞動力、資本、技術等其它要素一樣在世界流通，由此替代一部分貨物貿易。而我國的出口貿易一直以碳含量較高的處于“微笑曲線”下端的貨物貿易為主，國際“碳標簽、碳足跡、碳交易”市場的建立，將對我國的出口貿易造成沖擊。

同時，減少溫室氣體排放將限制本國的經濟發(fā)展，承受相應的利益損失，影響國家的發(fā)展空間和發(fā)展前景，而溫室效應屬于不分國界的“公地悲劇”，卻沒有“世界政府”，因此“發(fā)展中國家的生存權”與“發(fā)達國家的發(fā)展權”之爭成為了國際社會的難點熱點問題，我國必然面臨國際社會的更大壓力。

最后，我們也必須看到，低碳經濟蘊含著巨大商機，未來碳交易將超過石油市場成為世界第一大市場，且“碳”的價格將不斷上漲。世界發(fā)達國家均已認識到低碳發(fā)展的必要性和緊迫性，英國、美國、歐盟等紛紛出臺法案，將發(fā)展低碳經濟作為國家未來的重要戰(zhàn)略選擇?！端固囟鲌蟾妗分赋觯喝蛉粢悦磕闓DP1%的投入，可以避免將來5%～20%的經濟損失，呼吁全球盡快向低碳經濟轉型。溫室效應畢竟危害人類的生存環(huán)境，延遲行動，將帶來政治、經濟、人文等更大的成本損失。為此，2015年6月我國政府提交了總耗資高達41萬億元RMB的溫室氣體減排承諾，中國將大力調整倚重煤炭的能源結構。

三、我國發(fā)展低碳經濟的對策建議

我們應該看到，在低碳經濟剛剛布局謀篇的歷史性機遇中，發(fā)展中國家不但具有比較優(yōu)勢，更具有后發(fā)優(yōu)勢，可以直接應用人類社會的一切文明成果，摒棄發(fā)達國家高碳特征的發(fā)展老路，多措并舉，調控引導，從思想上、觀念上、行動上全方位探索我國發(fā)展低碳經濟、建設生態(tài)文明的路徑對策。

1、各級政府的調控作用對發(fā)展低碳經濟必要且重要

“納什均衡”和“負外部性”理論提示我們，發(fā)展低碳經濟須提升到國家戰(zhàn)略高度搞好頂層設計，加快低碳經濟立法和規(guī)則制定，各級政府也應搞好規(guī)劃布局和戰(zhàn)略謀劃，頂層設計與基層首創(chuàng)相結合，積極引導低碳經濟發(fā)展。環(huán)保靠民眾，更要靠政府的導向引領，低碳發(fā)展尤為如此。

阿瑟·庇古的“負外部性”是指一個人的生產或消費對其他行為人的生產或消費產生的影響，這種影響不是通過市場交換發(fā)生的，其中正面的影響稱為外部經濟，負面的影響稱為外部不經濟（負外部性）。就環(huán)境問題而言，主要體現(xiàn)在外部不經濟上?？諝鈱儆谧杂韶斬洠S可以自由排放而不必支付任何成本，企業(yè)的私人成本和社會成本存在差異，這種差異并未反映在企業(yè)的生產成本中，“免費乘車”成為“公害”，發(fā)生了“牧童經濟”的“公地悲劇”。邊際私人凈產值與邊際社會凈產值背離的現(xiàn)象，只有政府調控才能彌合，可以矯正市場失靈帶來的效率損失，由此提出了“排污者付費”的著名“庇古稅”。

在配置私人物品生產資源時，市場機制是有效率的，而空氣等公共物品、公共資源人們不用購買就可以消費，而且沒有“機會成本”，最終導致自由市場調控失靈，資源隨意過渡消費，CO2排放量激增，生態(tài)失衡。可見，“社會契約理論”的產物——“政府”必須承擔起人民的“委托責任”，在尊重市場經濟規(guī)律的前提下，通過宏觀政策手段，彌補市場失靈帶來的效率損失，保證全體社會成員公共利益的最大化。

“納什均衡”、“囚徒困境”理論表明，每個參與博弈的局中人如果均選擇對自己最優(yōu)的策略，期望實現(xiàn)自己利益的最大化，但這種選擇的結果并不意味著博弈各方均達到了一個整體的最優(yōu)狀態(tài)（甚至各方都是最差最壞結果），無法實現(xiàn)“帕累托最優(yōu)”?！凹{什均衡”雖然由“單個人”的最優(yōu)戰(zhàn)略組成，但對“集體”來講卻不是最優(yōu)甚至是最劣的結果，個人追求利己行為而導致的最終結果是各方都不情愿的“囚徒困境”，即對所有各方都不利的結局。我們由此可以看到亞當·斯密的“看不見的手”的失靈，個人利益的最大化導致集體利益的不經濟，最終必將進入非整體社會效益最優(yōu)的狀態(tài)——高消耗、高排放、高污染。

所以，期望低碳發(fā)展完全依靠市場調節(jié)、自動實現(xiàn)是不可能的，這就決定了政府不斷進行“帕累托改進”甚至采取“卡爾多改進”的宏觀調控、導向引領作用必要且重要?！毒┒甲h定書》CDM機制的實施，就意味著在原有市場機制失靈的情況下，“世界政府”不得不對WTO原有游戲規(guī)則進行“改造補充”，進行制度創(chuàng)新，重新構建一個“人為市場”，將金融手段直接“嵌入”人類遏制氣候變化的活動之中，構建牽動引領低碳經濟發(fā)展的新機制、新市場。

2、樹立科學政績觀是低碳發(fā)展取得重大突破的前提

低碳經濟發(fā)展模式給政府傳統(tǒng)經濟調控機制與政策帶來挑戰(zhàn)，經濟轉型需要政府行為先轉型。在向低碳發(fā)展轉型過程中，我們不得不容忍和適應經濟轉型必然付出的成本代價與增速放緩，才能緩沖、回旋、減弱經濟增長對資源環(huán)境的依賴，讓GDP增添更多的綠色，建設“兩型”社會。習近平總書記曾兩次指出：我們既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山。

只有以天地為本，建設生態(tài)文明，才能更好地實現(xiàn)以人為本。我們不能再以資源高消耗和環(huán)境重污染換取一時的經濟增長了。我們不只是繼承了父輩的地球，而且是借用了兒孫的地球，考慮生態(tài)的代際公平，既要注重當代人的福祉，也要顧及后代人的利益，絕不能吃祖宗飯，斷子孫糧。

如今，世界經濟低迷，我國經濟也處于低谷，從矛盾論、兩點論和辯證法角度，經濟減速恰恰是轉型的倒逼推動因素，正是“騰籠換鳥”的轉方式調結構的最佳時機，傳統(tǒng)產業(yè)的衰落將為新興產業(yè)的崛起騰出發(fā)展空間，提供轉型回旋機遇。如果此次再不抓住時機調整經濟結構，明天就會被經濟結構所調整，中國經濟的健康可持續(xù)發(fā)展就會存在很大隱患，而且越往后經濟結構調整的成本會越大，保增長與調結構的矛盾會愈加凸顯。

對于我國這樣的發(fā)展中大國來說，發(fā)展低碳經濟可能對現(xiàn)有生產結構、生活結構尤其是外貿結構、投資結構、消費結構造成很大沖擊，所以，結構調整的陣痛、劇痛的“鳳凰涅槃”將是未來我國經濟必須應對的挑戰(zhàn)。從之前的保增長、調結構保增長、轉方式調結構保綠色增長，到2012年中央提出穩(wěn)增長、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，再到2014年提出的適應經濟發(fā)展新常態(tài)，都將考驗各級政府和官員的政績觀水平，以功成不必在我、一張藍圖繪到底之忘我精神，在保增長與調結構之間做好平衡和取舍?？梢哉f，如果不顧及資源與環(huán)境問題，我國經濟繼續(xù)保持高速增長仍是可以實現(xiàn)的，其代價就是高消耗、高污染，寅吃卯糧，坑了子孫，“非不能也、而不為也”。

3、低碳技術創(chuàng)新與積極應用是低碳經濟發(fā)展的強大驅動力

沒有技術創(chuàng)新，低碳經濟就無法取得重大進展，低碳經濟的競爭表現(xiàn)為低碳技術的競爭。提高能源使用效率，降低能源使用成本，引進低碳生產生活方式，都離不開低碳技術創(chuàng)新。政府應通過財政補貼和稅收減免等綜合手段重點鼓勵低碳友好型技術的研發(fā)，在能效提高、生態(tài)恢復和新能源開發(fā)利用技術上不斷取得新進展。斯特恩《氣候變化經濟學》預測，到2050年，碳捕捉與封存技術CCS可為全球降低CO2排放作出20%的貢獻（2015年我國將與美國就此技術簽署合作協(xié)議），能效提高技術對減排的貢獻率可能達到50%以上。名古屋大學與豐田公司合作研發(fā)的碳素纖維節(jié)能汽車將于2020年實現(xiàn)量產，其獲得2014年諾貝爾物理學獎的天野浩教授等發(fā)明的藍色發(fā)光二極管，將幫助人們以更節(jié)能的方式獲得光源，依據這一原理問世的LED燈將點亮整個21世紀。

需要關注的是，價值取向是創(chuàng)新主體進行創(chuàng)新活動的精神驅動力，是創(chuàng)新行為的最終依據。在傳統(tǒng)技術創(chuàng)新模式下，技術創(chuàng)新被理解為單純的經濟學概念，認為技術創(chuàng)新追求的核心是經濟價值。與此對應，對技術創(chuàng)新效果的評價，只看其帶來多少經濟利益，這種單純的價值取向客觀上起到了推動經濟發(fā)展的作用。但是，由于創(chuàng)新主體長期對技術創(chuàng)新負載的其它價值視而不見，出現(xiàn)了技術創(chuàng)新的價值悖論，扭曲了人與人、人與自然的關系，使技術創(chuàng)新負價值、特別是在生態(tài)、人文、社會等方面的負價值全面爆發(fā)，最終導致了資源枯竭、環(huán)境惡化、人性的壓抑和缺失。正如馬克思所言：每一種事物好像都包含有自己的反面，技術的勝利似乎是以道德的敗壞為代價換來的，隨著人類愈控制自然，個人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身的卑劣行為的奴隸。恩格斯也曾告誡我們，人類過分相信對自然的支配和勝利會招致自然的報復。

4、制度創(chuàng)新是低碳經濟發(fā)展的關鍵牽引力

很多經濟學家認為經濟發(fā)展主要依賴結構轉換、技術創(chuàng)新、資本投入等要素，恰恰忽視了一個與經濟增長更為密切的關系——制度創(chuàng)新。保羅·薩繆爾森就說，經濟增長的發(fā)動機必定安裝在人力L、資源R、資本K和技術A的四個輪子上，總生產函數(shù)的數(shù)學表達式是：Q=AF（K，L，R）。然而，諾斯通過對日本、荷蘭兩個國家的研究發(fā)現(xiàn)，它們雖然擁有較少的資源，但在經濟和政治上均取得了令人矚目的成就，原因是它們都建立了有效的制度安排。諾斯1968年就開拓性地提出：把制度因素內生于生產體系，將制度看成是經濟增長中的一個內生變量，甚至比資本和技術更為重要。諾斯在1990年對為什么一些國家富裕而一些國家貧困進行分析時，也得出了“由于缺乏進入有法律約束和其它制度化社會的機會，造成了發(fā)展中國家長期停滯不前”。

保羅克魯曼認為：在制度有保證的條件下，技術跨越才有可能。科技創(chuàng)新是生產力的重要變革，制度創(chuàng)新是生產關系的重要變革，經濟發(fā)展函數(shù)的數(shù)學表達式概括為：經濟發(fā)展G=生產函數(shù)F（制度I，科技T），以科技為核心的生產力決定制度，制度對科技具有反作用，制度既能促進科技創(chuàng)新，也能阻礙科技創(chuàng)新。吳敬璉也提出了“制度重于技術”的看法，認為決定一個企業(yè)、一個地區(qū)乃至一個國家高新技術發(fā)展狀況的最主要因素，不是物質資本的數(shù)量，而是人力資本的發(fā)揮、相關的經濟組織結構和文化傳統(tǒng)等社會因素。科斯在《社會成本問題》中還講到：每個人不過是一只栓在樹上的狗，制度就是拴著狗的繩子的長度，正如繩子的長度決定了狗的活動范圍一樣，制度決定了人的活動在操作層面的選擇集。在既定的制度下，具有自利本性的人（組織）的行為選擇總會力求達到制度允許的最大邊界范圍，（打擦邊球甚至越界闖紅燈）追求利益的最大化。

缺乏制度保障，就會陷入“霍布斯叢林”，遭遇“流動性匪幫”，經濟社會難以步入良性軌道。研究發(fā)現(xiàn)，資源配置、個人財產、法律環(huán)境與市場相結合的開放社會的經濟增長率是限制和剝奪自由的封閉社會的3倍，效率是后者的2.5倍。為此，洛伊在1985年向國際開發(fā)署提出了建立各國的市場經濟制度前提：法律和秩序。法律即“固定性匪幫”通過對財產權的保證，能夠形成一種對人的激勵與約束功能對稱的制度安排。人沒有約束，經濟就會出軌；人沒有激勵，經濟增長就沒有動力，活力與秩序是經濟增長不可或缺的兩個條件。市場經濟只是經濟發(fā)展的必要條件，具有內在邏輯的市場制度才是經濟發(fā)展的充分條件。市場經濟的成功依賴于大量長期建立起來的制度，而不僅僅取決于一個抽象的市場概念。

可見，制度建設是低碳經濟發(fā)展的重要因素，我國應盡快建立健全低碳經濟政策體系、特別是低碳財稅政策體系，實施稅制“綠色化”改革，使生態(tài)環(huán)境等外部化成本得以內部化，糾正變相的能源補貼行為，用生態(tài)環(huán)境“溢出”的經濟效益反哺和修復自然。各級政府的碳財政、碳預算、碳金融、碳稅、碳關稅、碳標簽、碳足跡、碳交易、碳政治等全方位調控引導是低碳經濟發(fā)展的關鍵，應積極借鑒國外經驗盡早實施。

5、清潔能源替代是緩解能源安全與氣候變暖的重要舉措

地球所接收的太陽能功率平均每平米為1367千瓦/小時，每秒照射到地球的能量相當于500萬噸標準煤，而且遍地皆有、用之不竭、一視同仁、送貨上門，是人類可以利用的最豐富能源。日本已實施了“福田藍圖”計劃。預計未來20—25年內，世界風能市場每年將遞增25%。

英國科學家洛夫洛克和美國氣候學者克里斯蒂認為：若要在減緩溫室氣體排放的同時刺激經濟增長，發(fā)展核電是惟一明智的實際選擇，與核能相比，風能、太陽能等其它新能源只是小兒科。然而，由于技術局限、尤其是人性缺失導致的你爭我奪的恐怖主義、戰(zhàn)爭等人類自我毀滅的安全擔憂，給人類大規(guī)模利用核能帶來障礙。就新能源汽車而言，如果能源結構沒有大的改變，新能源汽車的動力“追根溯源”主要為碳基能源，那將是比燃油的高碳汽車排放更大的高高碳汽車。

6、節(jié)能減排是低碳經濟發(fā)展的重要抓手和優(yōu)先領域

目前我國的整體能源利用效率低于發(fā)達國家十個百分點，主要工業(yè)品能耗比發(fā)達國家高33%左右。據測算，中國每創(chuàng)造1美元GDP所消耗的能源是美國的3.5倍、日本的7倍、世界平均水平的3.2倍；煤炭的采收和利用總效率只達到世界先進水平的一半左右；上海城市用地單位產出率只相當于紐約的1/29，香港的1/14；我國GDP每增長1美元，大約需要5美元的投資，比日本和韓國高40%；按照“索羅余值”的經濟增長模型，我國經濟增長中只有30%依靠技術，更多依賴的是要素數(shù)量擴張，而美國經濟增長中60%～70%依靠技術拉動?？梢?，我國高投入、低產出的資源消耗是驚人的，資源的高效循環(huán)利用已是當務之急，節(jié)能減排大有潛力、大有可為。

依照卡亞公式原理，一個國家的溫室氣體排放量取決于人口P、人均GDP G、能源強度Ig、能源結構Ic，Eco2=P× G×Ig×Ic。正因如此，國際社會對我國的節(jié)能減排工作給予了極大關注。理論和實證研究表明，節(jié)能減排、溫室氣體排放與低碳發(fā)展之間有很大的政策協(xié)同關系，我國必須以節(jié)能減排作為起點優(yōu)先應對氣候變化。

7、森林等綠色植被具有修復生態(tài)環(huán)境等多重效益

普林斯頓大學威廉姆·哈珀教授指出，CO2并不是污染物，對栽培植物而言，在CO2含量較高的情況下會生長的更好，對干旱的抵抗力也更強。我們必須充分認識到林業(yè)具有多重效益，恢復和保護森林、草原、濕地等綠色植被是增加碳匯資源、反哺自然、美化環(huán)境、維持大氣碳平衡的簡便易行的重要措施，也是動植物大生態(tài)系統(tǒng)修復的毫無風險的重要舉措，各級政府應給予高度重視，加大力度，加速推進，高密度美化綠化城市鄉(xiāng)村每個角落。

8、轉變觀念，全民踐行，才能實現(xiàn)低碳經濟

從經濟學角度來看，市場需求是決定和引導生產供給的永恒動力，如果每個人都能按照低碳經濟的理念選擇產品和服務，高碳經濟模式就無法生存。所以，節(jié)能減排戰(zhàn)略的實施，在很大程度上取決于民眾的行為細節(jié)，低碳經濟轉型中最重要的基礎因素是人的主觀覺悟，即人類對碳排放的認識程度和科學態(tài)度。

以中國龐大的人口基數(shù)，對低碳生活方式的選擇同樣意味著非常巨大的節(jié)能空間，政府應加大宣傳和教育力度，增強全民低碳發(fā)展意識，樹立全民低碳綠色消費理念，建立企業(yè)、家庭、社會的低碳文化，形成低碳技術、低碳招商、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳生活、低碳消費等大力發(fā)展低碳經濟的環(huán)境氛圍。為了減少私人家庭碳排放，芬蘭政府逐步提高了碳稅稅率，由最初的每噸1.62美元提高至26.15美元，令人感嘆。日本家庭汽車普及率達80%，但出行并不依賴于私家車，東京地區(qū)私家車平均每年行駛里程5000公里，而我國上海為18000公里。日本政府規(guī)定，禁止公務員開車上下班。

9、唯吾知足，節(jié)制克制，才能解決人類困境

現(xiàn)代工業(yè)文明創(chuàng)造的輝煌史無前例，它帶來的生態(tài)危機、道德危機和社會危機也史無前例，人類傳統(tǒng)的發(fā)展觀和文明觀正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。資源與環(huán)境問題與其說是生態(tài)危機，不如說是文化和文明的危機，我們既要追求物質文明，也要追求精神財富，兩手抓、兩手硬。諾斯認為，即便在發(fā)達經濟體，制度的正式規(guī)則（如法律法規(guī)、政策條例、規(guī)定辦法等）也只是決定人們行為選擇總體約束中的一小部分，人們行為選擇的大部分空間是由制度的非正式規(guī)則（如風俗習慣、倫理道德、價值觀念、意識形態(tài)）約束的。

唯物主義辯證法告誡我們，任何事物都具有兩面性，我們應堅持兩點論。比如，令人困惑的是，消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”（投資、出口、消費）之一，低碳消費一定、必定影響經濟增長，從而影響就業(yè)和生活質量，這也是人類難以解決的矛與盾的問題，正如核電的安全擔憂一樣，需要人類的節(jié)制克制和權衡，需要我們哲學思考，辯證思維，科學處理好欲望與發(fā)展的關系?？萍几嬖V我們，我們能做什么；經濟學告訴我們，如何優(yōu)化資源配置；政治和哲學告誡我們，我們應當做什么。

美國副總統(tǒng)戈爾在獲得諾貝爾和平獎時（實際是獎勵他為應對氣候變化作出的突出貢獻）表示：人類面對最危險的挑戰(zhàn)，但這也是大家共同思考、致力改變人類行為的偉大機會，人類必須迅速應對。諾獎開始“變綠”，說明全球的生態(tài)災難已經取代戰(zhàn)爭成為人類最大威脅，戰(zhàn)亂威脅一個國家或地區(qū)，全球變暖危害全人類，拯救地球的人，正是給全人類帶來和平的人?？梢姡吞及l(fā)展刻不容緩，別無選擇，人類社會必須警醒，迅速踐行。

（注：基金項目：①遼寧省教育廳立項課題（項目編號W2013289）；②遼寧省社科規(guī)劃基金項目（項目編號L14B JY031）的階段性研究成果。）

[1]尼古拉斯·斯特恩，季大方譯：氣候變化經濟學（上、下）[EB/OL]．中央編譯局網站，2006．

[2]黨咨文：關于中國發(fā)展低碳經濟的若干思考[J]．今日中國論壇，2013（1）．

[3]黨咨文等：制度創(chuàng)新與經濟發(fā)展的七大關系研究[J]．遼寧經濟，2014（6）．

[4]楊健燕：低碳發(fā)展的政府調控路徑選擇[J]．中州學刊，2011（4）．

[5]李春燕：低碳技術創(chuàng)新的價值取向與構建[J]．產業(yè)與科技論壇，2011（5）．

[6]莊貴陽：中國經濟低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J]．國際技術經濟研究，2005（3）．

[7]薛進軍等：低碳經濟藍皮書——中國低碳經濟發(fā)展報告（2011）[M]．北京：社會科學文獻出版社，2011．

[8]Gert Jan Kramer Martin Haigh，蔡文潔譯：低碳能源技術的應用前景[J]．Nature，2009，December3．

（責任編輯：胡婉君）