董亞軍
(陜西凌云電器集團有限公司,陜西 寶雞 721006)
在新的形勢下,企業(yè)面臨著生產(chǎn)、經(jīng)營以及管理的法制環(huán)境發(fā)生了很大的改變,企業(yè)法律事務工作同樣面臨著極大的挑戰(zhàn)。如何提高企業(yè)法律事務工作的水平,進一步促進企業(yè)健康發(fā)展,這是一個需要企業(yè)管理者認真思考和面對的新的重要的課題。
企業(yè)法務工作的重要性是毋庸置疑的,在社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,一個不懂法、不重視法務工作的企業(yè)可能僥幸生存,但誰也無法預測其發(fā)展壽命會有多長,期間又會遭遇多少危機,陷入怎樣的困境。對于國內(nèi)大中型企業(yè)來說,或者說對于那些力求長期發(fā)展,尋求國際市場的企業(yè)來說,面對全新的外部環(huán)境,行業(yè)整合、并購重組、對外投資等活動更趨頻繁,企業(yè)法務工作是保證其發(fā)展一路暢通不可或缺的重要因素之一。
市場經(jīng)濟也是法制經(jīng)濟,現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中會接觸到各種各樣的法律問題。企業(yè)法律事務工作可以為企業(yè)決策者提供專業(yè)的法律意見,幫助企業(yè)起草各種法律文書,杜絕企業(yè)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的法律漏洞,維護企業(yè)權益。
由于對國際市場的不熟悉,企業(yè)面臨著諸多的涉外風險。國際合作伙伴對我國企業(yè)的規(guī)范程度要求越來越高,企業(yè)法律事務工作的滯后將給企業(yè)帶來很大的負面影響,因此,很多有遠見的企業(yè)對法律事務工作格外重視。
很多企業(yè)依然沒有成立法律事務機構,企業(yè)的法律事務工作大多由其他部門和人員代為辦理,工作效率都大打折扣。盡管有的企業(yè)建立了法律事務機構,但僅僅是象征性的掛個牌子,沒有制定規(guī)范的規(guī)章制度。有的企業(yè)一般僅有一人負責法律事務同時還要承擔其他工作。應該說,企業(yè)法制機構設置情況、人員配置情況與分支行法律事務工作應承擔的重要職責與繁重任務相比,還有很大差距。
當今企業(yè)的法律事務工作者大多為兼職人員,企業(yè)為了某一法律事務工作,從其他部門臨時抽調來的,這些工作人員盡管責任心強、工作認真負責,但并非法律專業(yè)出身,缺乏從事法律事務工作的經(jīng)驗,業(yè)務能力不強,無法認識到企業(yè)經(jīng)營管理中面臨的法律風險,影響了法律服務工作的廣度和深度。
較多的工作精力都牽扯到其他工作中,投入到法律事務上的精力有限,只能疲于應付,無暇深入地學習和思考,履職存在一定的難度,僅僅局限于法律事務報表、總結報送、普法宣傳等常規(guī)性法律事務工作,對要求較高的法制調研則力不從心。
很多企業(yè)的法務部門都是在一些糾紛發(fā)生之后才開始介入,但是由于訴訟階段的法律糾紛已經(jīng)發(fā)展到了一定的程度,再加上法務部門對前期工作的不了解,對相關證據(jù)的掌握和搜集又需要花費太多的時間,最終導致企業(yè)利益的損失。由此使得法務部門不能得到相關企業(yè)領導的認可。究其原因就是法務部門在企業(yè)內(nèi)部的角色定位不合理,存在嚴重的后置現(xiàn)象,這使得企業(yè)法務工作的順利進行受到限制。
具體的設想是,有條件的可以在企業(yè)配備法律負責人,負責法律事務工作的組織和協(xié)調,下設一名專職法律工作人員,負責日常法律事務工作;規(guī)模較小的企業(yè)可設立法律事務崗,嚴格工作分工,由一名法律事務工作人員專門負責法律事務工作,而不承擔公司其他工作,以便致力于法律事務工作。企業(yè)領導要加強學習,提高自身法律素質和法律意識,樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的法律觀念;提升全體員工的法律意識,員工是企業(yè)法律事務工作的執(zhí)行者和服務者,只有全體員工樹立正確的法律意識,在日常工作中自覺遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)行為規(guī)范,才能在企業(yè)中樹立濃厚的法律氛圍。
企業(yè)的法律事務管理工作對專業(yè)技能的要求非常高。從業(yè)人員不僅需要專業(yè)的法律知識,而且需要有一定的商貿(mào)知識、管理知識,同時在處理一些法律事務時,他們還需要代表公司進行對外交往,擔當公司發(fā)言人的角色。在員工進入企業(yè)以后,在工作過程中對他們進行培訓。加速他們?nèi)谌肫髽I(yè)的過程,只有真正地了解一個企業(yè),融入一個企業(yè),才能利用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值和財富。
建立信息化辦公系統(tǒng),能夠為企業(yè)建立法律風險管理的長效機制提供基礎保障。有助于固化風險管理流程,減少人為因素的影響,將法律風險管理的內(nèi)容嵌入公司生產(chǎn)經(jīng)營管理流程,提高工作效率等。企業(yè)應該聘請專業(yè)的律師,負責企業(yè)合同管理中各項程序的審查工作,包括制定企業(yè)合同管理制度,對于大型或重要工程的投標及合同制定、更改、履行和終止,以及合同雙方存在的異議,完工后工程款的催繳,以及電器企業(yè)優(yōu)先受償權的行使,都需要專業(yè)的法律顧問進行嚴格審查和監(jiān)督,以保證合同順利、有效地實施。
預防和化解法律風險是企業(yè)法務工作的終極目標和價值所在,構建法律風險管理機制對公司的生存和發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義。對企業(yè)而言,企業(yè)法務需要守住的是法律的底線,而不是在工作當中拿著法律條文說“不”,應通過專業(yè)化幫助促進交易的形成和實現(xiàn)。通過流程化管理,構建法律風險防范的完整鏈條,讓法律管理進入到公司的每一項工作當中,及時發(fā)現(xiàn)問題并予以改進。通過一體化管理、標準化管理、集團化管控,最終實現(xiàn)法律管理的硬約束要求,達到化解風險的目的。
今后的企業(yè)法務工作的發(fā)展必須向“大法務”靠攏,成為一個集參與重大經(jīng)營決策、合規(guī)事務、政府公共關系、知識產(chǎn)權、內(nèi)部調查、證券事務以及公司規(guī)章制度起草、合同管理、訴訟及外部律師等多種職能于一身的大法務部。以法律專業(yè)事務處理為基礎工作內(nèi)容,在支撐公司戰(zhàn)略性活動、實現(xiàn)法務工作與業(yè)務工作的有機融合、形成由事后的救濟到事前的防控機制、建立企業(yè)法務工作體系、直接參與市場競爭等一系列高度體現(xiàn)其作用和價值的問題上,深入推進,積極踐行。將當前企業(yè)法務的工作內(nèi)容從法律專業(yè)事務不斷向管理事務擴展,實現(xiàn)由單純的服務定位向服務與管理雙重定位的轉變。
每位企業(yè)法務工作者都懷揣著遠大的職業(yè)理想與抱負,但當前卻停留于無奈與尷尬,一籌莫展,不知方向。現(xiàn)狀的改變,必須從法務人自身的轉變開始,實現(xiàn)從通用型法務向專業(yè)型、行業(yè)型、產(chǎn)品型法務的轉變;再從專業(yè)型法務向業(yè)務經(jīng)營型法務的轉變;最終成功轉型為法務型高級職業(yè)經(jīng)理人。
在企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中,將會受到企業(yè)法律事務工作越來越多的影響。所以,現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中,有必要建立健全法律事務工作結構,采取相應的措施促進法律事務工作的逐步完善,這樣也能實現(xiàn)促進企業(yè)發(fā)展壯大的目的。
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