方友忠 中國駐法使館教育處

抓基礎(chǔ)重培養(yǎng)法國校園足球發(fā)展啟示

方友忠 中國駐法使館教育處

一、基礎(chǔ)是關(guān)鍵

法國是歐洲培養(yǎng)足球人才最多的國家之一。足球是法國國民教育大綱中確定的一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。足球的作用不僅僅顯現(xiàn)在競(jìng)技比賽中，更有助于促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)和提升國家形象。

（一）足球是中小學(xué)最受歡迎的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

根據(jù)法國國家中小學(xué)體育聯(lián)合會(huì)（UNSS）2012年的統(tǒng)計(jì)，選擇足球或室內(nèi)足球運(yùn)動(dòng)的中小學(xué)學(xué)生人數(shù)近25萬，在所有體育項(xiàng)目中占第一位。每個(gè)學(xué)校的體育必修課課程設(shè)置中，均可開設(shè)足球課。此外，學(xué)校內(nèi)的體育社團(tuán)也可舉辦足球訓(xùn)練及相關(guān)活動(dòng)。

法國中小學(xué)體育必修課中，足球課時(shí)和師資力量畢竟有限，而在學(xué)校體育協(xié)會(huì)中，足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展較好。因此，學(xué)校體育協(xié)會(huì)是發(fā)展校園足球的主要平臺(tái)。

（二）校園足球發(fā)展主要在中學(xué)階段

法國校園足球的發(fā)展，主要在中學(xué)階段，尤其以“足球班”為主要特色。初中和高中階段，政府在國家體育教育大綱里確定了各年級(jí)學(xué)生的足球教育大綱，并且確定了五級(jí)水平體制。一級(jí)和二級(jí)對(duì)應(yīng)初中生，三級(jí)對(duì)應(yīng)高中生，四級(jí)和五級(jí)對(duì)應(yīng)“足球班”所應(yīng)達(dá)到的水平。

中學(xué)足球教育發(fā)展要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于小學(xué)。法國部分中學(xué)開設(shè)“足球班”較早，如法國旺代省的貝萊高中，在1984年就設(shè)立了“足球班”，當(dāng)時(shí)是全法國首創(chuàng)。“足球班”學(xué)生須和其他學(xué)生一樣完成正常學(xué)業(yè)，此外每周還需多上若干小時(shí)的足球課?！白闱虬唷睂W(xué)生畢業(yè)時(shí)所獲得的文憑，獲法國足球聯(lián)盟認(rèn)可。學(xué)生畢業(yè)后，可成為俱樂部教練或足球體育教師。截至2014年6月，全法國共有896個(gè)體育班，其中“足球班”占四分之一。

（三）中、小學(xué)足球競(jìng)賽機(jī)制發(fā)達(dá)

法國各級(jí)學(xué)校存在不同的足球競(jìng)賽機(jī)制。在小學(xué)階段，法國小學(xué)教育體育聯(lián)合會(huì)（USEP）組織各小學(xué)參加“小學(xué)生足球聯(lián)誼賽”，比賽不分名次，旨在促進(jìn)交流，發(fā)掘優(yōu)秀足球苗子。表現(xiàn)突出的孩子，可經(jīng)由學(xué)生所在的體育協(xié)會(huì)推薦，加入足球俱樂部。僅2012-2013學(xué)年，法國小學(xué)教育體育聯(lián)合會(huì)共組織了超過1700場(chǎng)的聯(lián)誼賽。

從初中階段開始，由法國國家中小學(xué)體育聯(lián)合會(huì)組織各年齡段、各水平段的“冠軍杯”足球比賽，分為省級(jí)、地區(qū)級(jí)和國家級(jí)三級(jí)比賽。各個(gè)學(xué)校通過法定的體育協(xié)會(huì)，組成足球隊(duì)參加比賽。2012-2013學(xué)年，法國國家中小學(xué)體育聯(lián)合會(huì)共舉辦102個(gè)省級(jí)冠軍杯、31個(gè)地區(qū)級(jí)冠軍杯和20個(gè)全國冠軍杯的足球比賽。

在法國，學(xué)生參加由各體育協(xié)會(huì)團(tuán)體或俱樂部舉行的正規(guī)足球賽事前，必須先獲得許可證。許可證由學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人按賽季申請(qǐng)，分為未成年人許可證和成年人許可證兩類。要申請(qǐng)?jiān)S可證，必須先加入俱樂部。

（四）足球人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制健全

1.體育競(jìng)賽制度

從小學(xué)階段開始，各校之間舉行聯(lián)誼賽，有助于發(fā)現(xiàn)足球優(yōu)秀苗子。在中學(xué)乃至大學(xué)，都存在各種足球競(jìng)賽，挖掘各年齡段的足球人才。

2.俱樂部培訓(xùn)中心制度

足球俱樂部是挖掘優(yōu)秀足球人才的重要機(jī)構(gòu)。法國許多足球明星在小時(shí)候就被俱樂部發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)中心進(jìn)行培養(yǎng)。法國第一個(gè)俱樂部培訓(xùn)中心成立于1973年。年滿15歲的學(xué)生，被俱樂部挖掘之后，可脫離學(xué)校，在俱樂部培訓(xùn)中心參加訓(xùn)練。至于學(xué)校的正常課程，則由教師到俱樂部培訓(xùn)中心進(jìn)行專門輔導(dǎo)，確保足球?qū)W生在保證足球訓(xùn)練的同時(shí)，至少可以拿到職業(yè)高中類的中等教育文憑。

3.尖子班制度

法國體育部、教育部聯(lián)合，在每個(gè)地區(qū)設(shè)立吸納高中階段體育優(yōu)秀學(xué)生的“希望中心”，發(fā)掘包括足球優(yōu)秀生在內(nèi)的各種體育人才。表現(xiàn)突出的足球尖子生，進(jìn)入“希望中心”的尖子班學(xué)習(xí)。在全法國，共有271個(gè)“希望中心”尖子班，基本分布在相關(guān)普通高中或職業(yè)高中內(nèi)。與俱樂部的培訓(xùn)中心類似，“希望中心”尖子班的學(xué)生，也接受相關(guān)職業(yè)教育，畢業(yè)時(shí)可獲得體育類國家職業(yè)文憑。

二、主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

（一）政府重視支持

隨著足球運(yùn)動(dòng)的重要性日益凸顯，法國政府越來越重視“校園足球”的作用。一個(gè)重要而直接的原因是法國將于2016年舉辦“歐洲杯”足球賽，政府希望以此為契機(jī)，讓更多的法國青少年喜愛并參與足球運(yùn)動(dòng)。2014年，中國教育部與法國體育部、足球聯(lián)盟機(jī)構(gòu)一起簽署“校園足球”發(fā)展計(jì)劃協(xié)議，法國總統(tǒng)奧朗德出席簽字儀式?！靶@足球”計(jì)劃將在法國中小學(xué)中培養(yǎng)一批師資，繼而開辦不同水平的足球班，讓男女學(xué)生參加同一個(gè)體育項(xiàng)目，同時(shí)讓殘疾孩子也能領(lǐng)略足球的快樂。由教育部學(xué)生體育協(xié)會(huì)組建的首批赴法參加“校園足球”培訓(xùn)的教師，將于今年九月份出發(fā)，進(jìn)行為期三個(gè)月的集中培訓(xùn)。此外，法國政府還將加快制訂有關(guān)小學(xué)校園足球的教育大綱，實(shí)施“公主足球”行動(dòng)，促進(jìn)校園女子足球的發(fā)展。地方足球教育大綱則由各學(xué)區(qū)乃至各省自行制訂。

（二）校園環(huán)境寬松

1.寬松的教育節(jié)奏，為發(fā)展校園體育運(yùn)動(dòng)提供了重要平臺(tái)

法國小學(xué)生一周上課四天半，周三下午休息。每周課時(shí)為27小時(shí)，包括體育課和3小時(shí)的興趣班。以巴黎某小學(xué)為例，如果將周末、節(jié)假日都計(jì)算在內(nèi)，該小學(xué)學(xué)生2014年共有188天假期。寬松的教育節(jié)奏讓法國中小學(xué)生具有充裕的時(shí)間去從事各種興趣活動(dòng)，許多人選擇了體育運(yùn)動(dòng)，特別是足球運(yùn)動(dòng)。

2.中小學(xué)校內(nèi)法律規(guī)定設(shè)立的體育協(xié)會(huì)，成為校園足球發(fā)展的重要平臺(tái)

法國《教育法》規(guī)定，中小學(xué)及幼兒園設(shè)立體育必修課，體育課程大綱由教育部確定。

初、高中校園內(nèi)必須具有至少一個(gè)體育協(xié)會(huì)（小學(xué)的體育協(xié)會(huì)不強(qiáng)制要求成立）。

體育協(xié)會(huì)獲政府資助。地方政府也可在體育設(shè)施準(zhǔn)入等方面，為體育協(xié)會(huì)提供支持。關(guān)于體育協(xié)會(huì)的章程，國家有若干硬性規(guī)定。體育協(xié)會(huì)是大、中、小學(xué)體育聯(lián)盟或社會(huì)體育聯(lián)盟的成員，由此實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與社會(huì)的銜接，也為校園體育（足球）運(yùn)動(dòng)發(fā)展提供了重要平臺(tái)。

（三）社會(huì)環(huán)境有利

俱樂部是發(fā)掘校園足球優(yōu)秀人才的重要機(jī)構(gòu)。法國著名足球運(yùn)動(dòng)員齊達(dá)內(nèi)對(duì)上學(xué)不感興趣，喜歡在馬賽的一個(gè)社會(huì)中心踢球，9歲時(shí)被所在社區(qū)的足球俱樂部發(fā)現(xiàn)并吸收，為其日后發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。法國現(xiàn)著名年輕球星拉斐爾·瓦拉內(nèi)（RaphalVarane），18歲時(shí)就加入皇家馬德里隊(duì)。他也是在9歲時(shí)被家鄉(xiāng)的一家俱樂部看中并選入。優(yōu)秀的足球苗子，通過體育協(xié)會(huì)加入俱樂部，之后又通過俱樂部獲得更好的培養(yǎng)和發(fā)展，這是法國足球人才選拔培養(yǎng)的主要模式。

社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)對(duì)于校園足球第二課堂的形成十分重要。足球興趣的培養(yǎng)，足球技能的提高，足球人才的培育，不僅僅在校園，也反映在校外“第二課堂”。法國足球聯(lián)盟（FFF）、法國國家中小學(xué)體育聯(lián)合會(huì)、各個(gè)足球俱樂部，對(duì)于法國青少年課外足球的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。俱樂部教會(huì)孩子們區(qū)分生活中的規(guī)則與體育運(yùn)動(dòng)中的規(guī)則有何不同，從個(gè)人健康、公民責(zé)任、綠色環(huán)保、公平競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)動(dòng)規(guī)則、足球文化等六個(gè)方面來教育孩子。法國足球聯(lián)盟每年舉行“全國足球初學(xué)者日”，促進(jìn)足球愛好者和俱樂部之間的交流，每年有20多萬青少年參加這一活動(dòng)。法國足球聯(lián)盟還提出了培養(yǎng)足球人才的“聯(lián)盟教育計(jì)劃”，將足球的五大理念（快樂、尊重、責(zé)任、容忍、團(tuán)結(jié)），灌輸給6～18歲的青少年。