尹東升

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電力基建工程實(shí)施階段業(yè)主項(xiàng)目管理

尹東升

Point

電力基建工程在進(jìn)行實(shí)施的過(guò)程里的項(xiàng)目管理方面的組成有很多的種類，我們可以總結(jié)出它的通常分類，主要是信息的管理，施工建設(shè)的速度掌握，相關(guān)的投資管理，工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)還有合同的妥善管理等等?，F(xiàn)階段中國(guó)的電力企業(yè)發(fā)展的速度很快，國(guó)家也非常的重視電力企業(yè)的發(fā)展，每年都較上一年加大了對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投資力度，不過(guò)現(xiàn)在國(guó)家進(jìn)行電網(wǎng)的建設(shè)上還是存在了一些需要解決的問(wèn)題。本文對(duì)電力基建工程在實(shí)施階段里業(yè)主的項(xiàng)目管理方面做出了闡述和分析。

當(dāng)下的時(shí)期，電力基建工程經(jīng)常出現(xiàn)在以下的幾個(gè)階段，分別是項(xiàng)目的建議書(shū)，可行性的論證，建設(shè)的設(shè)計(jì)，建設(shè)的提前準(zhǔn)備，實(shí)施建設(shè)，工程竣工的六個(gè)階段。以上的這些階段是對(duì)電力基建工程的施工程序上做出的劃分。我們?nèi)绻麑?duì)電力基建工程建設(shè)的管理定義是利用科學(xué)的方法，思想，組織好掌控協(xié)調(diào)決策的相關(guān)管理活動(dòng)的，讓電力基建工程的項(xiàng)目可以依照實(shí)現(xiàn)的資源環(huán)境使用的時(shí)間真正的完成的話，那么我們會(huì)這樣的描述電力基建工程在進(jìn)行實(shí)施階段的過(guò)程中業(yè)主項(xiàng)目管理的定義就是:在電力基建工程進(jìn)行實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與業(yè)主依據(jù)有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和法律的規(guī)定，遵照訂立的監(jiān)理合同，建設(shè)的承包合同這些文件，經(jīng)過(guò)對(duì)每個(gè)點(diǎn)的整體資源進(jìn)行調(diào)動(dòng)，對(duì)電力基建項(xiàng)目的工程在整個(gè)的施工進(jìn)程中的細(xì)節(jié)做出控制的全過(guò)程。

一.電力基建在項(xiàng)目管理的過(guò)程

1.建立電力基建項(xiàng)目的管理組織

完成簽訂工程的合同，挑選好相關(guān)監(jiān)理的工程師，確定了工程的任務(wù)是電力基建項(xiàng)目管理的主要的前提。項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人為主的項(xiàng)目部在電力基建建設(shè)階段是處于主體的地位的，因此成立項(xiàng)目部這個(gè)主管項(xiàng)目管理的組織是必須的和重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2.組織項(xiàng)目管理的計(jì)劃

電力基建中的項(xiàng)目管理計(jì)劃是決定全部的重點(diǎn)和使用方法必須要做的工作，按照相關(guān)的規(guī)定制定出以下的文件：《建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃》《工程的執(zhí)行規(guī)劃》《工程安全綱要》還有《工程管理計(jì)劃》。除了上面提到的這些文件，還需要陸續(xù)制定出工程項(xiàng)目的清單，而且還要對(duì)它進(jìn)行分類。我們需要依據(jù)工程項(xiàng)目的特征對(duì)應(yīng)用的方式作出正確的判斷和篩選。而對(duì)相對(duì)來(lái)說(shuō)復(fù)雜一些的項(xiàng)目需要進(jìn)行比較明確的專業(yè)分類，推薦運(yùn)用條框的方法做出分類。對(duì)比較簡(jiǎn)單的工程項(xiàng)目，不但要結(jié)合懂經(jīng)濟(jì)的還需要懂管理技術(shù)的人才擔(dān)任多項(xiàng)目的管理角色，對(duì)這樣的劃分可以用塊塊的模式做出劃分。不過(guò)在實(shí)際的電力基建工程的施工活動(dòng)里，條塊的結(jié)合模式是大家通常使用的模式，這樣運(yùn)用兩個(gè)模式的結(jié)合可以將管理的效果發(fā)揮的更加顯著。

3.電力基建工程項(xiàng)目管理的落實(shí)

電力基建工程的監(jiān)理工程師是客體始終活動(dòng)于基建項(xiàng)目的管理中的，業(yè)主在參與項(xiàng)目的管理過(guò)程中，監(jiān)理的工程師是唯一在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮的管理人員。接受承包方面的建議和向其發(fā)出指令的時(shí)候，工程的項(xiàng)目管理者一般情況下是不能跳過(guò)工程師自己決定一些事情，項(xiàng)目的管理者應(yīng)該要通過(guò)和監(jiān)理工程師的研究自己的意見(jiàn)做到落實(shí)后才可以做決定，這樣才可以確保工程的項(xiàng)目管理中順暢和正確的指令。因此監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的管理有著非常重要的影響和作用。

4. 電力基建工程項(xiàng)目管理的終結(jié)

在進(jìn)行項(xiàng)目管理的階段過(guò)程里，電力基建項(xiàng)目工程的總結(jié)和驗(yàn)收是非常關(guān)鍵的，盡管在全部的施工過(guò)程里依然結(jié)束了，但是這并沒(méi)有說(shuō)明電力基建項(xiàng)目的管理工作會(huì)就此停止了。因?yàn)樵谟行┨厥獾臈l件下，工程竣工的驗(yàn)收花費(fèi)的時(shí)間比整個(gè)工程進(jìn)行施工花費(fèi)的時(shí)間要長(zhǎng)。評(píng)估這個(gè)工程項(xiàng)目，把外界的債務(wù)統(tǒng)計(jì)清楚，是在進(jìn)行交易的這個(gè)工作的主要目的和規(guī)劃。

二.電力基建工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容概述

構(gòu)成電力基建工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容有很多，主要可以分成信息的管理，進(jìn)程的把握，投資的控制，質(zhì)量的把握這幾個(gè)方面。雖然在內(nèi)容中講承包一方的項(xiàng)目監(jiān)理與業(yè)主的項(xiàng)目管理是相同一樣的，但是在具體的工作，管理的嚴(yán)松，制度的方式和治理的模式上看，它們有很大的不同。我們需要把工程項(xiàng)目的管理工作做好，應(yīng)該進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)。

1.簽訂合同的相關(guān)管理

在進(jìn)行電力基建項(xiàng)目管理的活動(dòng)里，簽訂合同的管理應(yīng)該要作為具體的一個(gè)內(nèi)容來(lái)加以重視，這就是為什么作者要把這一條重點(diǎn)放在這個(gè)地方的原因。因?yàn)楣こ痰捻?xiàng)目管理中合同是處在非常重要的角色之上的，可以說(shuō)電力基建工程甚至是所有的工程項(xiàng)目，一旦要是離開(kāi)了合同就不能構(gòu)順利的往下進(jìn)行了，項(xiàng)目的管理全部都是按照合同上的內(nèi)容作為基礎(chǔ)和依據(jù)而進(jìn)行作業(yè)的。

2.工程質(zhì)量的管理與控制

對(duì)電力基建工程項(xiàng)目里的工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，業(yè)主方面的項(xiàng)目部應(yīng)該在多個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)的工作，對(duì)施工過(guò)程中工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和全面的了解，主要的內(nèi)容有對(duì)監(jiān)理工程師在日常進(jìn)行監(jiān)理工作過(guò)程的監(jiān)督方面進(jìn)行細(xì)致的審查，對(duì)于設(shè)備還有一些材料的質(zhì)量方面也要進(jìn)行相應(yīng)的審查，保證承包方的質(zhì)量體系可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

3.工程投資方面的掌控

對(duì)電力基建工程在項(xiàng)目上的投資進(jìn)行掌控，業(yè)主的代表項(xiàng)目部必須要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任，因?yàn)橛泻芏嗟脑搭^問(wèn)題全是因?yàn)轫?xiàng)目部的管轄與管理的。在投資掌控方面的工作范圍里，它的工作就是對(duì)合同里的索賠和變更的條款進(jìn)行相應(yīng)的審查，通常說(shuō)就是管理上的項(xiàng)目控制。

4.電力基建工程進(jìn)度的實(shí)際控制

讓基建工程的項(xiàng)目可以按原定的計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)的使用或者提前可以使用是控制工程進(jìn)度的方向和目標(biāo)。在控制進(jìn)度的方面上，項(xiàng)目部應(yīng)該將具體的工作細(xì)化為:制定項(xiàng)目管理的方案，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行活動(dòng)中存在的施工重點(diǎn)，技術(shù)和施工項(xiàng)目的整體進(jìn)度做出合理的詳細(xì)的研究，提前判斷會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，探究出來(lái)比較合理的方案，將工作的效率可以大幅度的進(jìn)行提高。

5.電力基建工程信息的相關(guān)管理

信息的管理就是對(duì)監(jiān)理工程師的報(bào)告做出收集的整個(gè)過(guò)程。審查在簽訂的合同范圍里是主要的內(nèi)容，對(duì)于不再這個(gè)項(xiàng)目管轄的內(nèi)容，應(yīng)該要和主管的部門(mén)做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的情況應(yīng)該及時(shí)的向上級(jí)的部門(mén)做出匯報(bào)。后面應(yīng)該要進(jìn)行備份全部的文件與報(bào)告。參加各種協(xié)調(diào)的會(huì)議對(duì)項(xiàng)目里出現(xiàn)的情況要做到充分的知曉。使用計(jì)算機(jī)做好工程信息的管理活動(dòng)。

6.其他的管理

上面提到的項(xiàng)目管理以外，我們還應(yīng)該重視對(duì)下面的兩個(gè)目標(biāo)做出管理:首先就是安全的目標(biāo)，防止在施工作業(yè)的過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)與人員的損失情況的發(fā)生，應(yīng)該對(duì)監(jiān)理工程師的安全工作做好監(jiān)督。作業(yè)的衛(wèi)生，技術(shù)的保障還有相關(guān)的法律法規(guī)是三個(gè)最主要的方面。其次是現(xiàn)場(chǎng)的管理目標(biāo)。利用施工的場(chǎng)地的時(shí)候，應(yīng)該要確保安排的合理科學(xué)的性質(zhì)，而且還需要確保不同環(huán)境和管理的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。完成整個(gè)的施工作業(yè)活動(dòng)以后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)施拆除和單位在退場(chǎng)的需要要做好督促的工作。第三點(diǎn)是進(jìn)行文明的施工。確保臨時(shí)的用地和施工場(chǎng)地的文明還有安全得到最大的保障，場(chǎng)地的植被不能受到破壞，城市的交通不可以受到影響，建立完善的防火網(wǎng)絡(luò)體系，應(yīng)該對(duì)承包方還有監(jiān)理工程師有沒(méi)有依據(jù)法律工作做好監(jiān)督。

總結(jié)

現(xiàn)在中國(guó)在電力基建工程的管理上的保相關(guān)舉措的成效并不是很顯著，出現(xiàn)這樣的情況因素是多種多樣的，例如當(dāng)今的社會(huì)整體上變得比較的浮躁，法制的條件還是沒(méi)有健全和達(dá)到完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是很有著很多不規(guī)范的地方，這些因素都讓整體的管理環(huán)境像一個(gè)重災(zāi)區(qū)一樣。因?yàn)樯鐣?huì)的實(shí)踐和電力基建工程管理在理論上存在著脫節(jié)的現(xiàn)象，在比較長(zhǎng)的時(shí)間里這個(gè)情況也沒(méi)有進(jìn)行有效的解決，所以要將中國(guó)的基建工程管理的技術(shù)水平發(fā)展成世界的先進(jìn)水平，需要我們了解現(xiàn)代的工程管理的變化和發(fā)展的出路，及時(shí)的總結(jié)和探索出有效的和可行的方法。

（作者單位：國(guó)網(wǎng)黑龍江省電力有限公司佳木斯供電公司）