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      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論及其拓?fù)溲芯?/h1>
      2015-01-03 23:29:58衛(wèi)學(xué)莉哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)人文學(xué)院黑龍江大慶163316
      商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年35期
      關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法主體責(zé)任

      ■ 衛(wèi)學(xué)莉 張 帆(哈爾濱醫(yī)科大學(xué)大慶校區(qū)人文學(xué)院黑龍江大慶 163316)

      依照一般的法理而言,只要違反了法定的義務(wù),當(dāng)事人就需要為此承擔(dān)相應(yīng)的否定性的法律后果,這就是理論上認(rèn)為的第二性義務(wù),那么在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中同樣存在責(zé)任理論。從這個意義上來說,經(jīng)濟(jì)法是作為一個獨(dú)立的部門法,在這一前提下,經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域里的法律責(zé)任是具有客觀存在性的。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長速度的不斷加快,市場發(fā)展趨于成熟,其市場關(guān)系也會變得更加復(fù)雜,那么經(jīng)濟(jì)法責(zé)任作為權(quán)利與義務(wù)的權(quán)衡法與規(guī)范工具,對于經(jīng)濟(jì)法理論的完善過程就更加具有急迫性與必須性,尤其是當(dāng)前業(yè)界對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的研究尚未完整、全面,其理論體系也尚未完善,因此本文關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)溲芯渴腔诂F(xiàn)實(shí)需求而產(chǎn)生的。

      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)理論

      (一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的涵義

      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是在部門法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,它是指經(jīng)濟(jì)主體在違反法律規(guī)定后所需承擔(dān)的法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任強(qiáng)調(diào)是對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)的約束作用,它與其它的民事刑法、行政刑法具有相同的責(zé)任共性,但又存在著本質(zhì)上的差異。只要經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中違反了相關(guān)的規(guī)定,他就需要為此承擔(dān)法律后果。因此經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是以經(jīng)濟(jì)法作為責(zé)任的承擔(dān)依據(jù),同時經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的存在又中和了經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利行為,人們的經(jīng)濟(jì)行為受到了責(zé)任后果的限制。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與經(jīng)濟(jì)法體系中其它法相比具有較高的獨(dú)立性,即指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)法的有機(jī)組成部分,其不僅能夠與其它部門法的法律責(zé)任相區(qū)別,并且能夠在法律目的、功能、價值、精神等方面符合經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立性的要求,與其它部門法相互并存于整個責(zé)任體系之中。正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法責(zé)任具有較高的獨(dú)立性,因此其在理論研究方面才更加具備獨(dú)特性。

      (二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特質(zhì)

      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特質(zhì)主要包括了社會性、自律與他律相結(jié)合、綜合性、經(jīng)濟(jì)性,這是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任有別于民事法責(zé)任與行政法責(zé)任的獨(dú)特之處,也是決定經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不可替代的重要特質(zhì)。

      1.社會性。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)本意就是為了更好地保障社會公眾的合法權(quán)益,在堅(jiān)持人人平等原則的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整好法人、自然人以及其他相關(guān)組織之間的財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系,但是民事責(zé)任、刑法責(zé)任以及刑事責(zé)任主要是著眼于社會發(fā)展秩序的穩(wěn)定以及保護(hù)國家的利益安全,在眾多利益保護(hù)尋求者的面前它會更多地傾向于整體利益的保護(hù),有時候就無法同等兼顧社會公眾個體的利益。而對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任而言,它是將社會公眾合法權(quán)益的保護(hù)居于首位,因此其社會性要遠(yuǎn)高于民事責(zé)任、刑法責(zé)任以及刑事責(zé)任,同時社會性也反映了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對于社會廣大公眾的普遍約束作用與利益保障的廣泛性。

      2.雙重功能—自律與他律相結(jié)合。與民事責(zé)任、刑法責(zé)任、刑事責(zé)任有所不同,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有雙重功能,能夠?qū)⒆月膳c他律相結(jié)合為一體,也就更加容易上升到法律規(guī)范的最高約束層。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)生活涵蓋人們的方方面面,每一個社會個體對于經(jīng)濟(jì)生活中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都存在著千絲萬縷的聯(lián)系,法制經(jīng)濟(jì)所形成的法律規(guī)范以及道德約束是屬于他律責(zé)任的范疇,而在法制經(jīng)濟(jì)外各行業(yè)還會制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范來加以約束個體的經(jīng)濟(jì)行為,這些行規(guī)就屬于自律責(zé)任的范疇。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任不僅包括了他律,也包含了自律,它可以將兩者結(jié)合為一體,實(shí)現(xiàn)雙重功效,從而促使我國社會經(jīng)濟(jì)走上更穩(wěn)定的發(fā)展道路。對于民事責(zé)任的補(bǔ)償性、刑事責(zé)任的懲罰性而言,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任同時具有補(bǔ)償性和懲罰性的雙重效應(yīng),當(dāng)違法行為對整個社會公共利益造成損害時,僅僅依靠經(jīng)濟(jì)賠償是無法有效解決問題的,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任出于對社會公共利益的保護(hù),它就需要對違法者追究責(zé)任,并實(shí)施處罰措施,以此達(dá)到補(bǔ)償與懲罰的雙重功效,增加他律與自律的影響深度。金浩茶油“召回門”事件所需承擔(dān)的法律責(zé)任正是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任雙重功能的重要體現(xiàn)。金浩茶油開創(chuàng)了我國茶油行業(yè)的先河,但在2010年8月中旬時,網(wǎng)上傳出金浩茶油企業(yè)生產(chǎn)的若干批次產(chǎn)品苯并芘含量超標(biāo)的消息,隨后公司領(lǐng)導(dǎo)人將9個批次的產(chǎn)品全面召回,在這一次的食品召回事件中,金浩茶油公司不僅要負(fù)擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任,而且還需要對社會輿論以及對消費(fèi)者權(quán)益的侵害承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并且經(jīng)歷這一風(fēng)波后,金浩茶油公司往后在食品生產(chǎn)方面需要始終堅(jiān)持自律原則,做到安全生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),同時這一事件也會提起業(yè)界對于食品生產(chǎn)的相關(guān)警醒,從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任角度而言,在處罰上實(shí)現(xiàn)了自律與他律的雙重結(jié)合。在我國,食品安全的召回事件多次發(fā)生,尤其是在每年“3·15晚會”上更是披露出一批批在食品安全上存在缺漏的企業(yè),對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)鋭t更加需要在這方面的空白區(qū)域進(jìn)行完善,因?yàn)槠髽I(yè)擁有生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),刑法的約束僅僅是起到他律的作用,外在壓力很多時候也存在隱性的弊端,而從根本上而言,企業(yè)的自律才是源頭之兵,能夠始終堅(jiān)守自律的道德準(zhǔn)則才能極大地降低食品召回事件的發(fā)生頻率。

      3.綜合性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性不僅包括了形式上的綜合,還包括了責(zé)任功能上的綜合性。在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中,眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具體細(xì)分為民事責(zé)任、行政責(zé)任以及刑事責(zé)任,三個方面缺一不可,其功效相輔相成,但是整體結(jié)構(gòu)的組成部分卻并非是三個方面的簡單相加或是簡單平均。例如以消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)來說,當(dāng)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)一些商家銷售假冒偽劣產(chǎn)品時,商家需要向消費(fèi)者提供一定的經(jīng)濟(jì)賠償,借以彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失,而這種經(jīng)濟(jì)賠償行為不僅僅是對商家不良經(jīng)營行為的懲罰,同時也是消費(fèi)者維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)市場秩序義務(wù)的重要體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性既是對經(jīng)濟(jì)主體權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的認(rèn)定與保護(hù),同時也是對經(jīng)濟(jì)法規(guī)的強(qiáng)化,通過功能綜合性、形式多樣化來不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的實(shí)施范圍與執(zhí)行深度,從而進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)市場的法制化與規(guī)范化。

      4.具有經(jīng)濟(jì)性。相比于民事責(zé)任、刑事責(zé)任而言,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對于當(dāng)事主體權(quán)益的受損更傾向于選擇經(jīng)濟(jì)手段來加以保護(hù)和處罰。民事責(zé)任的處理辦法主要是以停止損害、消除危險、排除妨礙因素以及損失賠償?shù)刃问竭M(jìn)行解決,刑事責(zé)任則是以剝奪生命或財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利及政治自由等形式作為處理辦法,而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任則主要著眼于經(jīng)濟(jì)賠償層面,例如通過支付一定數(shù)額的賠償金、違約金、罰金、剝奪其財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)賠償形式作為處理辦法,這樣做的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)法制與經(jīng)濟(jì)利益的平衡效益,通過經(jīng)濟(jì)賠償對經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行規(guī)范和約束,同時利用經(jīng)濟(jì)賠償尋求利益的最大化,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,壟斷經(jīng)營實(shí)質(zhì)上是一種違法獲利活動,但是壟斷經(jīng)營所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也使得許多企業(yè)趨之若鶩。2014年8月,作為通信巨頭的高通公司被一家美國公司舉報(bào),同時期亞洲其他國家的企業(yè)也向我國發(fā)改委進(jìn)行了舉報(bào),認(rèn)為高通公司存在壟斷經(jīng)營的違法行為,國家發(fā)改委因此對高通公司進(jìn)行了調(diào)查取證和分析論證。調(diào)查發(fā)現(xiàn)高通公司在CDMA、WCDMA、LTE無線通信標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可市場和基帶芯片市場具有市場支配地位,實(shí)施了濫用市場支配地位的行為。高通公司的做法排除、限制了市場競爭,阻礙和抑制了技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展,損害了消費(fèi)者利益,違反了我國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定,因此,2015年2月,國家發(fā)改委責(zé)令高通公司停止相關(guān)違法行為,處罰款合計(jì)高達(dá)60.88億元人民幣。就其處罰結(jié)果來看,經(jīng)濟(jì)罰款正是經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)的真實(shí)反映。通過巨額罰款對高通公司的違法行為加以約束和限制,同時也利用這一罰款來保障我國消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)市場競爭的正常秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

      5.主體不對等。與民法主體相比,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體呈現(xiàn)為二元結(jié)構(gòu),即劃分為市場規(guī)劃主體以及市場被規(guī)劃主體兩類,兩者之間的關(guān)系有別于民法意義上的平等主體,市場規(guī)劃主體與市場被規(guī)劃主體之間的關(guān)系具有不對等性,表現(xiàn)在兩者之間的主導(dǎo)核心地位、擁有的資源、作用的主動性強(qiáng)度、實(shí)力程度等方面。市場規(guī)劃主體的地位是以各級政府為核心的國家機(jī)關(guān),擁有依法干預(yù)市場的主動權(quán)和行政權(quán),而市場被規(guī)劃主體卻處于被規(guī)制的從屬地位,而在法律地位上具有平等性。兩者擁有的資源也是不對等的,在應(yīng)然的情況下,市場規(guī)制主體只有當(dāng)市場被規(guī)制主體出現(xiàn)違法行為時才會依法加以規(guī)制??稍趯?shí)然的情況下,市場規(guī)制主體可以借用公共利益的名義去要求被規(guī)制主體按照其意志或要求行事。因此,被規(guī)制主體能夠保護(hù)自身權(quán)益的力量非常薄弱,并且市場規(guī)制主體的實(shí)力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被規(guī)制主體,兩者之間具有較大的不對等性。

      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論之拓?fù)?/h2>

      (一)超越傳統(tǒng)責(zé)任理論

      超越傳統(tǒng)責(zé)任理論的限制,那就需要對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的相關(guān)理論進(jìn)行重新設(shè)定和創(chuàng)新,包括了責(zé)任主體的重分類、責(zé)任目的的重分類以及責(zé)任性質(zhì)的重分類,從而在傳統(tǒng)責(zé)任理論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善及創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論,達(dá)到理論拓?fù)涞哪康摹?/p>

      1.責(zé)任主體的重分類。按照承責(zé)主體的不同,可以在各個不同的部門法領(lǐng)域形成與其主體相對應(yīng)的責(zé)任分類,經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域里就可以按照經(jīng)濟(jì)法的“主體組合結(jié)構(gòu)”,進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的主體分為“調(diào)制主體”和“被調(diào)制主體”兩類,還可以往下再細(xì)分為國家責(zé)任主體、企業(yè)責(zé)任主體、社會團(tuán)體責(zé)任主體、個人責(zé)任主體等多個方面。這一分類主要基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的二元結(jié)構(gòu)劃分,二元結(jié)構(gòu)分類將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體劃分為市場規(guī)劃主體以及市場被規(guī)劃主體兩類,而我們將責(zé)任主體分為調(diào)制主體與被調(diào)制主體實(shí)際上是遵循了二元結(jié)構(gòu)的劃分方法,因此兩者之間的責(zé)任權(quán)義存在差異性。由于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體具有不對等性,因此調(diào)制主體與被調(diào)制主體的劃分一方面是為了明確及細(xì)分責(zé)任,避免出現(xiàn)逃避責(zé)任的現(xiàn)象,另一方面則是為了按照兩個主體所承擔(dān)的不同責(zé)任來合理確定經(jīng)濟(jì)賠償以及約束違法者的經(jīng)濟(jì)活動。

      2.責(zé)任目的的重分類。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)賠償上,因此其責(zé)任處理辦法主要是以經(jīng)濟(jì)賠償為主,也就是說經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的目的主要是為了約束違法者的經(jīng)濟(jì)行為,追究法律責(zé)任的目的在于要求原告對被告負(fù)責(zé),因此一般是采用經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞揭蟊桓鎸κ芎θ说膿p失承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。這一責(zé)任目的顯得過于單一化,在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動中,違法者有可能會屢次踏過法律界線,因?yàn)樗麧撘庾R里會認(rèn)為違法了只要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償即可,為了有效規(guī)避這一潛在的責(zé)任處理風(fēng)險,需要對責(zé)任目的進(jìn)行重分類,劃分為賠償性責(zé)任和懲罰性責(zé)任,這也是基于二元結(jié)構(gòu)的劃分方法,并且更利于在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中進(jìn)行推廣。根據(jù)這一重分類,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體實(shí)際上可能會承擔(dān)更多的責(zé)任,可能是對私人主體和社會公眾主體損失的經(jīng)濟(jì)賠償,也可能是對違法者當(dāng)事人的懲罰性舉措,基于這一認(rèn)定違法者一旦觸犯了經(jīng)濟(jì)法律界線,他需要承擔(dān)的責(zé)任就不僅僅是經(jīng)濟(jì)賠償,還可能包括懲罰性的責(zé)任,從而可以達(dá)到有效約束違法者的經(jīng)濟(jì)行為,并且更好地保障社會公眾及個體的合法權(quán)益。

      3.責(zé)任性質(zhì)重分類。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的劃分并非只有單一的“三大責(zé)任”或“四大責(zé)任”,不同類型的責(zé)任之間也有著千絲萬縷的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的性質(zhì),可以將經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的性質(zhì)重分類為經(jīng)濟(jì)性責(zé)任與非經(jīng)濟(jì)性責(zé)任兩類,這也是基于二元結(jié)構(gòu)的劃分方法。明確責(zé)任的目的在于“定分止?fàn)帯保黝惤?jīng)濟(jì)紛爭都牽扯到一定的經(jīng)濟(jì)利益,所以這里的分類就從經(jīng)濟(jì)性角度入手,合理保護(hù)社會公眾的合法權(quán)益不受侵害。經(jīng)濟(jì)性責(zé)任主要涉及的是各類經(jīng)濟(jì)賠償,包括了罰款、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等方面,而非經(jīng)濟(jì)性補(bǔ)償實(shí)際上是與懲罰性責(zé)任相對應(yīng)的,可以是精神上的補(bǔ)償、給予自由、恢復(fù)聲譽(yù)等方面,所以無論是責(zé)任主體重分類,還是責(zé)任目的與責(zé)任性質(zhì)的重分類,實(shí)際上三者之間都存在著一定的相關(guān)性,從而提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的內(nèi)部聯(lián)結(jié)程度,達(dá)到完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的目的。

      (二)以成本補(bǔ)償為原則確立的歸責(zé)基礎(chǔ)

      以成本補(bǔ)償為原則進(jìn)一步確立歸責(zé)的基礎(chǔ),實(shí)際上是基于經(jīng)濟(jì)主體方面的利益學(xué)說。當(dāng)違法者存在有限理性時,他會考慮到自己的成本與效益,以此來衡量是否會進(jìn)行違法活動,或者是確定違法的程度,但是當(dāng)他進(jìn)行違法活動時,客觀上會給他人或社會公眾這一整體帶來成本,因此從成本補(bǔ)償原則來確立歸責(zé)基礎(chǔ)能夠更好地明確責(zé)任。

      1.私人成本與社會成本的歸責(zé)。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論中,已有許多關(guān)于私人成本與社會成本的研究,而我們需要在這一基礎(chǔ)上引入相關(guān)法學(xué)的研究,對這一理論作出進(jìn)一步的拓?fù)??;诜▽W(xué)角度,私人成本可以劃分為自身私人成本和他人私人成本,社會成本則是指違法主體的違法行為對社會制度和秩序所產(chǎn)生或新增加的運(yùn)行與維護(hù)成本,這種成本的新增會導(dǎo)致社會公益和秩序遭受破壞,因此違法者需要對此承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的歸責(zé)基礎(chǔ)有其特殊性,既要看到個體的私人利益,又要看到社會公眾整體的公共利益,因此在發(fā)生私人成本時,就要考慮對利益受害者做出私人成本的彌補(bǔ),而在發(fā)生社會成本時,同樣也需要在經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)的同時兼顧如何解決“公害”,也就是說對于產(chǎn)生的私人成本和社會成本必須按照一定的歸責(zé)基礎(chǔ)作出補(bǔ)償,這也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度建設(shè)的重要內(nèi)容。

      2.成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)法是對宏觀調(diào)控關(guān)系與市場規(guī)制關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,因此責(zé)任主體是調(diào)制主體與被調(diào)制主體,對于這兩類主體所代表的不同權(quán)益都要進(jìn)行保護(hù),那么就會涉及到一個成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則。經(jīng)濟(jì)法主體所承擔(dān)的責(zé)任有可能是為了彌補(bǔ)私人成本而產(chǎn)生,也有可能是為了彌補(bǔ)社會成本而產(chǎn)生,經(jīng)濟(jì)性原則要求在解決問題時盡最大可能實(shí)現(xiàn)利益最大化,因此無論是對于私人成本的補(bǔ)償還是對于社會成本的補(bǔ)償,要做到的是保證二者之間的均衡性,不能盲目地補(bǔ)償一方,也不可一味地全部補(bǔ)償?shù)降住T谥贫鹊脑O(shè)計(jì)上必須要照顧到各類主體的利益,使其各自的成本都能得到彌補(bǔ),延伸各類主體的存續(xù)期,如此才能充分而有效地彌補(bǔ)各類主體受侵犯的成本,更好地兼顧到兩方的利益。成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則是基于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的經(jīng)濟(jì)性特質(zhì)而確立的,從經(jīng)濟(jì)分析的角度出發(fā)并結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的基本矛盾進(jìn)行分析,私人成本和社會成本的規(guī)則基礎(chǔ)是達(dá)到兩方的有效均衡,那么成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性原則在這一分析基礎(chǔ)上則表現(xiàn)為在均衡私人成本與社會成本補(bǔ)償?shù)耐瑫r爭取利益最大化,除了在制度設(shè)計(jì)上首先實(shí)現(xiàn)對各方利益的兼顧外,還需要在補(bǔ)償比例、責(zé)任形式等方面將利益做到最大化,實(shí)現(xiàn)成本補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)性。

      (三)完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性

      經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的體現(xiàn),同時也是穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序與調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需求,作為市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要支撐力量,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性理論建設(shè)與實(shí)踐探索都是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中亟待解決的問題。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的完善化,一方面是要建立相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,為獨(dú)立性的完善提供制度保障,另一方面則是通過完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式來擴(kuò)大實(shí)踐推行的廣度與深度,從而不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性。

      1.建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅是依靠國家的宏觀調(diào)控舉措,還需要加強(qiáng)市場資源配置的基礎(chǔ)性作用,那么要想實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)市場走向公平、有序的發(fā)展道路,這就必須建立完善的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任制度,通過建立制度進(jìn)一步明確經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性,同時以制度規(guī)制對經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效約束,在保障經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的同時爭取達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益最大化。在建立經(jīng)濟(jì)法責(zé)任過程中需要考慮到立法比例的合適程度、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任形式與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度、明確責(zé)任的劃分、堅(jiān)持以社會公眾利益及個人利益為主導(dǎo)的原則這四個方面的問題,首先需要從我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度出發(fā),以此作為基礎(chǔ)原則對經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式進(jìn)行正確劃分,明確在劃分過程中進(jìn)一步明確責(zé)任的設(shè)定及處理辦法,避免往后出現(xiàn)責(zé)任逃避的現(xiàn)象,其次無論是立法比例的確定還是對法律責(zé)任的重新定義,在確立責(zé)任制度的過程中都需要始終堅(jiān)持一個原則:以維護(hù)社會公眾利益及個人利益為主導(dǎo),從而對經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利與義務(wù)行為進(jìn)行有效規(guī)范和保障。

      2.制定完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式。責(zé)任的實(shí)施除了實(shí)踐中的推行外,還需要制定合理且完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式,從而推動經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的有效執(zhí)行。完善的責(zé)任形式才能夠避免經(jīng)濟(jì)法責(zé)任出現(xiàn)形同擺設(shè)的失誤,也才能夠促使經(jīng)濟(jì)法責(zé)任得到有效實(shí)施。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任實(shí)施方式來看,主要是以被告對原告負(fù)責(zé)作為實(shí)施原則,即使在實(shí)施過程中已經(jīng)對違法經(jīng)營者采取了一定的懲罰措施,但是經(jīng)濟(jì)賠償并不能完善彌補(bǔ)消費(fèi)者的損失,因此在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的執(zhí)行過程中會出現(xiàn)一些不合理的現(xiàn)象,難以達(dá)到較高程度的公平。要想完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性,就必須摒棄傳統(tǒng)的責(zé)任實(shí)施觀念,重新制定更合理且完善的責(zé)任實(shí)現(xiàn)形式,通過社會公告、法院等有效途徑進(jìn)一步保障受害當(dāng)事人應(yīng)獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      結(jié)論

      法律制度的強(qiáng)制力與法律理論、法律責(zé)任制度相得益彰,隨著經(jīng)濟(jì)法逐漸作為一個獨(dú)立的權(quán)利與義務(wù)制度而存在,如何完善經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任理論也日益成為了學(xué)界的研究熱點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有客觀性和獨(dú)立性,那么對于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體制的構(gòu)建就需要深厚且強(qiáng)有力的理論體系作為支撐力量,在這一基礎(chǔ)條件下去建立及完善責(zé)任制度才更具現(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任具有其特殊性,因此基于這一特質(zhì)下,我們對于責(zé)任理論的拓?fù)溲芯渴紫染托枰絺鹘y(tǒng)的責(zé)任理論,對于經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形態(tài)進(jìn)行多維度與多層面的重分類分析,從而在各類責(zé)任形態(tài)的基礎(chǔ)上找到相應(yīng)的歸責(zé)基礎(chǔ),從中發(fā)現(xiàn)責(zé)任理論與其主體結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性。這一過程不僅是揭示傳統(tǒng)責(zé)任理論存在的缺陷問題,而且也是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的拓?fù)溥^程,從傳統(tǒng)責(zé)任理論中有效規(guī)避其局限性,取其精粹之處進(jìn)一步形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論。

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