《法治：新形勢的新要求》等三篇

法治：新形勢的新要求

（二〇〇六年五月十日）

當(dāng)前，我省正站在“十一五”發(fā)展的新起點(diǎn)上，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛期、增長方式的轉(zhuǎn)變期、各項(xiàng)改革的攻堅(jiān)期、開放水平的提升期、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期和社會(huì)矛盾的凸顯期。社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整提出了新的要求。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和人民政治參與積極性的不斷提高，對進(jìn)一步落實(shí)依法治國基本方略提出了新的要求。改革的深化和各種利益關(guān)系的不斷調(diào)整，對從法律和制度上統(tǒng)籌兼顧各方面利益提出了新的要求。社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生的深刻變化，對正確處理人民內(nèi)部矛盾、依法加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理提出了新的要求。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的增強(qiáng)，對強(qiáng)化馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、樹立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀提出了新的要求。所有這一切，都對黨的執(zhí)政能力特別是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了新的要求。在這樣的新形勢、新要求下，必須按照建設(shè)社會(huì)主義法治國家的要求，積極建設(shè)“法治浙江”，逐步把經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活納入法治軌道。

弘揚(yáng)法治精神，形成法治風(fēng)尚

（二〇〇六年五月十七日）

普及公民法制教育、形成全社會(huì)法治風(fēng)尚，對建設(shè)“法治浙江”具有全局性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、決定性的作用。法治精神是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚，法治只能是無本之木、無根之花、無源之水。古人所說“國皆有法，而無使法必行之法”，講的就是這個(gè)道理。其實(shí)，使法必行之法就是法治精神。從客觀上說，法治也并不體現(xiàn)于普通民眾對法律條文有多么深透的了解，而在于努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。這包括培養(yǎng)人們的理性精神、誠信守法的精神、尊重法律權(quán)威的精神、權(quán)利與義務(wù)對稱的精神、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣等等。正如盧梭所說，“規(guī)章只不過是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹隆頂上的不可動(dòng)搖的拱心石”。法律當(dāng)中“最重要的一種”就是這種風(fēng)尚，它既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治的根本保證

（二〇〇六年五月二十二日）

法治建設(shè)體現(xiàn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過完善黨的執(zhí)政方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。建設(shè)“法治浙江”，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治，把黨依法執(zhí)政的過程作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主和實(shí)行依法治國的過程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過程，作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的過程，把加強(qiáng)黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于“法治浙江”建設(shè)的全過程。

【編后】十八屆三中全會(huì)將“推進(jìn)法治中國建設(shè)”寫入全會(huì)《決定》，十八屆四中全會(huì)更是在改革開放以來，首次將“依法治國”定為中央委員會(huì)全體會(huì)議主題，這都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對中國法治進(jìn)程的高度重視。其實(shí)，習(xí)近平同志在主政浙江時(shí)就高度重視法治，在2006年5月10日到22日短短13天中，他先后6次撰文闡述法治思想。這6篇文章后來都收入了《之江新語》，今選取其中3篇供廣大讀者學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以期能提高法治意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。