打造繁榮富庶的“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”

金秋十月，稻米飄香，從開原高速路口沿著彰桓公路向西行15公里，來到開原市慶云堡鎮(zhèn)河?xùn)|村，你的眼前會(huì)豁然一亮。這里樓房林立，商貿(mào)繁榮，道路寬闊，環(huán)境整潔，田地里收割機(jī)在加速收獲，工地上塔吊在平穩(wěn)作業(yè)……處處展示著繁榮富庶、百業(yè)興旺的社會(huì)主義新農(nóng)村的新氣象。

河?xùn)|村作為慶云堡鎮(zhèn)最大的行政村，區(qū)域面積達(dá)16平方公里，有村民2400戶、9000口人。幾年來，勤勞勇敢的河?xùn)|人不斷發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，用智慧和汗水建設(shè)了自己美麗的家園，實(shí)現(xiàn)了富民強(qiáng)村。

好帶頭人是關(guān)鍵

“農(nóng)村要致富，關(guān)鍵在支部;支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長?！卑l(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，關(guān)鍵在于要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織和一支高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要迅速發(fā)展和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)干部的市場意識(shí)和經(jīng)濟(jì)洞察力至關(guān)重要。河?xùn)|村共有黨員100名，“兩委”班子成員6名，支部書記張鳳翼今年58歲，從1995年開始已經(jīng)連任20年。盡管是一名老支部書記，但他刻苦鉆研、永不服輸?shù)膶W(xué)習(xí)勁頭，與時(shí)俱進(jìn)、審時(shí)度勢的創(chuàng)新思維，率先發(fā)展、敢于突破的先進(jìn)理念，是許多年輕同志都無法比擬的。他和村“兩委”班子成員達(dá)成共識(shí)，通過盤活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì);通過引導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。在他的帶動(dòng)下，河?xùn)|村形成了一支團(tuán)結(jié)一心、素質(zhì)過硬、務(wù)實(shí)干事的黨員干部隊(duì)伍，齊心協(xié)力謀發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)支撐是基礎(chǔ)

農(nóng)民致富增收是農(nóng)村發(fā)展的根本，作為傳統(tǒng)的平原產(chǎn)糧區(qū)，河?xùn)|村擁有耕地13000畝，村黨組織把發(fā)展的根本放在土地上，緊緊圍繞“支柱產(chǎn)業(yè)富民、整合資源強(qiáng)村”的發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)這一文章，打造了村民有收入、集體有收益的良好局面。

民富才能村強(qiáng)，河?xùn)|村把致富方向鎖定在特色產(chǎn)業(yè)上，通過村黨組織發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)黨員參加產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，形成了綠色稻米種植、畜禽養(yǎng)殖、蔬菜種植三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是著力發(fā)展綠色稻米。先后爭取了馬仲河流域土地綜合治理、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，調(diào)整了全村的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，在全鎮(zhèn)率先探索種植無公害綠色水稻，實(shí)行全程機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了渠道襯砌化、橋涵配套化、道路標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境生態(tài)化，成為國家級(jí)商品糧生產(chǎn)基地。二是著力蔬菜保護(hù)地開發(fā)。為打消農(nóng)民顧慮，村黨總支書記張鳳翼親自幫助選址、協(xié)調(diào)土地，從設(shè)計(jì)、施工到種植品種的選定、栽培技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售都親力親為，帶領(lǐng)班子成員守在工地兩個(gè)多月。有的建棚戶缺少資金，他就到信用社幫助協(xié)調(diào)貸款，當(dāng)年就建成300多畝的蔬菜小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜保護(hù)地開發(fā)由“要我建”到“我要建”的思想轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在面積發(fā)展到2000畝。三是著力發(fā)展肉禽養(yǎng)殖。為增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，村黨組織依托嬴德肉禽、凱祥鴨業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖大棚，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，全村養(yǎng)殖總量達(dá)到300多萬只，年人均增收600多元。目前，全村蔬菜種植戶100多戶，養(yǎng)殖戶120戶，2013年，農(nóng)民人均收入達(dá)1.6萬元。

發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮了筑巢引鳳功能，河?xùn)|村有效整合閑置土地，增加了村級(jí)集體收入。先后有綠荷米業(yè)、凱龍米業(yè)、廣良米業(yè)3家企業(yè)到河?xùn)|村租用閑置院落建廠，實(shí)行水稻的優(yōu)質(zhì)種植、定項(xiàng)種植，解決了100多名剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。同時(shí)，又在天津設(shè)立了綠色稻米銷售網(wǎng)點(diǎn)，全村水稻以高于普通水稻0.1元的價(jià)格進(jìn)行銷售，拓寬了農(nóng)民增收渠道，村里也獲得租賃收入10多萬元。開原市凱祥鴨業(yè)有限責(zé)任公司坐落在河?xùn)|村，河?xùn)|村瞄準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，對(duì)企業(yè)周圍閑置荒地、坑洼地進(jìn)行了整理。企業(yè)發(fā)展壯大后需要擴(kuò)大規(guī)模，河?xùn)|村把整理出的閑置地租賃給企業(yè)，支持了企業(yè)的改造升級(jí)，同時(shí)也給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來了每年10萬元的租賃收益。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體資源的有效管理，在民主發(fā)包400畝機(jī)動(dòng)地的基礎(chǔ)上，對(duì)村有100畝荒地、魚塘進(jìn)行了復(fù)墾、改造，發(fā)包給農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營;對(duì)100畝林地以個(gè)人種樹、集體分成的方式進(jìn)行發(fā)包，既提高了農(nóng)民收入，又壯大了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入可達(dá)20萬元，保證了收入的可持續(xù)性。

小城鎮(zhèn)開發(fā)是引擎

河?xùn)|村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，為讓百姓享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放的紅利，河?xùn)|村黨支部發(fā)揮地理優(yōu)勢，從1996年起就引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)戶集資建設(shè)住宅樓，改善居住環(huán)境。2007年，村里組建了兩個(gè)農(nóng)民工程隊(duì)，進(jìn)行小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。他們多次到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作做到熟悉精通，經(jīng)過十多年的努力，現(xiàn)在河?xùn)|村共開發(fā)住宅樓30多萬平方米，已有35%的農(nóng)戶住進(jìn)了寬敞明亮的樓房，享受到和城里人一樣的居住環(huán)境。2013年，又通過招商引資引進(jìn)沈陽客商投資建設(shè)了集中供熱公司，在全省率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱。今年，又新開發(fā)了萬福高標(biāo)準(zhǔn)商住綜合體，計(jì)劃打造成集時(shí)尚購物、餐飲娛樂、居住于一體的遼北第一家大型城鎮(zhèn)綜合體。

小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，不僅改善了村民的生活條件，也帶動(dòng)越來越多的農(nóng)戶走上了經(jīng)商之路，使商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)農(nóng)民增收的又一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如今村級(jí)集體總資產(chǎn)達(dá)1500萬元。

改善民生是根本

壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的動(dòng)力是改善民生，村強(qiáng)必將惠及百姓。村里有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)了，著手進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升村民幸福指數(shù)。實(shí)施了“美麗鄉(xiāng)村”工程，全村實(shí)現(xiàn)了柏油路戶戶通，給水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，新安裝太陽能路燈15盞，建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)1套，新砌垃圾池22個(gè)，成立了專業(yè)保潔隊(duì)伍，垃圾日產(chǎn)日清，達(dá)到了美化、綠化、亮化的目的，打造成宜居鄉(xiāng)村。

社會(huì)穩(wěn)定是保障

穩(wěn)定是一切發(fā)展的前提，多年來，在村“兩委”班子的帶領(lǐng)下，在強(qiáng)村富民的征程中，人們的思想也在轉(zhuǎn)變，河?xùn)|村形成了和諧穩(wěn)定的良好氛圍。2013年建設(shè)集中供熱公司的時(shí)候，有一處工程要占用村里王某和沈某兩家的土地，起初他們不同意按照相關(guān)規(guī)定確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，阻礙施工。本來工期就很緊張，如果拖久了會(huì)造成供暖期前不能完工，鎮(zhèn)政府和供暖公司方面都很著急。這時(shí)村黨總支書記張鳳翼站了出來，說他們是河?xùn)|村的村民，這個(gè)問題他來解決。他多次找兩人談心，做思想工作，講法律法規(guī)，動(dòng)之以情，曉之以理，讓他們明白建供暖公司是對(duì)全鎮(zhèn)百姓有利的民生工程，能讓百姓享受到和城里居民一樣的居住條件，不能因?yàn)橐粌蓚€(gè)人的私心而影響全鎮(zhèn)人民的福利。最終他們認(rèn)識(shí)到自己的做法是不對(duì)的，非常配合施工，整個(gè)工期沒有受到影響。

河?xùn)|村還對(duì)村屯實(shí)行網(wǎng)格化管理，為困難戶新建了住房，每年都資助困難學(xué)生，對(duì)司法調(diào)解、民政優(yōu)撫、城鎮(zhèn)建設(shè)、空巢老人、留守兒童、五保戶、困難戶、新型合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都建立了完整的運(yùn)行機(jī)制。正是在這樣穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境下，村屯才得以快速發(fā)展，農(nóng)民才得以增收致富。

如今的河?xùn)|村，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，民生事業(yè)健康發(fā)展。集體總資產(chǎn)達(dá)1500萬元，農(nóng)民人均收入由2006年的9000元增加到現(xiàn)在的1.6萬元。幾年來，村里累計(jì)投資600多萬元用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，新建了村部，新修了廣場，建設(shè)了便民服務(wù)平臺(tái)，道路硬覆蓋，自來水、數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”，成為亮子河畔的魅力新村。35%的村民住上了寬敞明亮的樓房，過上了和城里人一樣的生活;2000多農(nóng)民當(dāng)上了企業(yè)工人，成為有固定收入的上班族;300多戶村民有了自己的門市樓，500多戶村民參與商業(yè)經(jīng)營，100余戶村民擁有了自己的私家轎車，村民生活幸福指數(shù)不斷提升。

創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，河?xùn)|村也獲得了不少榮譽(yù)，先后榮獲鐵嶺市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、遼寧省小康示范村、遼寧省文明村、遼寧省衛(wèi)生村、遼寧省文化村、遼寧省“五個(gè)好”基層黨組織標(biāo)兵等稱號(hào)。

如今的河?xùn)|村，正以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的激情奔向更加美好的未來。