發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。2023年中央一號文件進一步作出部署安排，要求“探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過合作與聯(lián)合等多種經(jīng)營方式，對各種生產(chǎn)資源要素優(yōu)化利用，實現(xiàn)集體成員共同發(fā)展的公有制經(jīng)濟。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟是夯實鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的經(jīng)濟基礎(chǔ)、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和全面推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手和動力引擎。為更好把握新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的方位，明確著力重點，本文基于農(nóng)村集體經(jīng)濟

將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為建強基層組織、推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手。2022年，全市192個行政村集體經(jīng)濟總收入3923萬元，村均達到20萬元。該市堅持分類指導(dǎo)、因村制宜、逐村施策，探索出了抱團發(fā)展型、改革驅(qū)動型、承接工程型、服務(wù)收益型、助農(nóng)增收型等9大類新型村集體經(jīng)濟發(fā)展方式，并在全省率先出臺《恩施市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟獎勵辦法（試行）》《恩施市村集體經(jīng)濟純經(jīng)營性收益獎勵辦法》，將村干部報酬與村級集體經(jīng)濟收入掛鉤。2022年，全市共37個村累計為230名村干部

071）農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展具有縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、提高農(nóng)民生活水平、改善農(nóng)村基本公共服務(wù)、促進共同富裕目標實現(xiàn)的重要作用。成都的集體經(jīng)濟發(fā)展較為典型，能反映我國大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟發(fā)展情況，其發(fā)展經(jīng)驗值得其他地區(qū)借鑒。一方面，成都地處西部，與東部發(fā)達地區(qū)集體經(jīng)濟的相比存在一定差距，但在欠發(fā)達地區(qū)中又屬于排頭兵，總體來說，成都市的集體經(jīng)濟發(fā)展處于我國中游水平。另一方面，成都市是典型的大城市帶大郊區(qū)，既有發(fā)展較好的集體經(jīng)濟，也有發(fā)展薄弱的集體經(jīng)濟。并且，成都市的

題的提出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的確定，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中遇到的普遍性難題，也是頻頻引發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與成員糾紛的重要原因。盡管《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)等都對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有所規(guī)定，但對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的具體認定并未涉及。2016年12月26日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》(以下簡稱《意見》)指出，應(yīng)當“依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照尊重歷史、兼

道辦事處農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村的一種重要的經(jīng)濟形式，其發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量對于農(nóng)民的生活水平以及鄉(xiāng)村振興有著重大的影響。鄉(xiāng)村治理的內(nèi)容具有很大的寬泛性，其中促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展是一個重要的內(nèi)容。鄉(xiāng)村治理會促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，同時農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展也會反作用于鄉(xiāng)村治理的效果。在目前的社會背景下推進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的現(xiàn)實意義，一方面可以為正在實施的鄉(xiāng)村振興提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，另一方面還能對目前的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。一、

略導(dǎo)向下農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的發(fā)展——評《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式研究》《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式研究》作者：周曉東出版社：知識產(chǎn)權(quán)出版社ISBN：9787513007627我國鄉(xiāng)村振興工作的主體是農(nóng)民，要將農(nóng)民有效組織起來推進經(jīng)濟建設(shè)，就需要依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的力量。《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形式研究》一書由知識產(chǎn)權(quán)出版社于2011出版，周曉東編著，本書首先梳理了經(jīng)濟組織的相關(guān)理論知識，其次通過對經(jīng)濟組織的本質(zhì)與產(chǎn)權(quán)安排原則、經(jīng)濟組織形式、農(nóng)村社區(qū)成員行為方式以及農(nóng)村集體

偉一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基本特征農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作為特別法人，有其鮮明的特征，主要體現(xiàn)在性質(zhì)上的政治性、范圍上的社區(qū)性、地域上的唯一性、產(chǎn)權(quán)上的封閉性、成員上的身份性、功能上的綜合性等方面。性質(zhì)上的政治性。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織雖然從名稱上看屬于經(jīng)濟組織，但卻不同于一般的經(jīng)濟組織，具有鮮明的政治屬性。首先，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后從政治上將農(nóng)民組織起來的組織載體，體現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)執(zhí)政目標的價值追求。其次，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織既是我國實行社會主義土

王麗紅農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是鄉(xiāng)村振興的重要組織載體，推進鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織振興，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要內(nèi)容。本文回顧了首都農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展歷程與特點，總結(jié)了加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織建設(shè)的主要探索，分析了當前農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展面臨的問題，建議把集體經(jīng)濟組織振興作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要著力點，充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）聯(lián)社建設(shè)作為重中之重，在體制改革上，大力營造有利于集體經(jīng)濟組織發(fā)展的制度環(huán)境，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。一、首都農(nóng)村集體經(jīng)濟組

的大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟也在不斷的進行發(fā)展，但是在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展的基礎(chǔ)工作中，相對來說還是比較薄弱，而農(nóng)村的整個經(jīng)濟發(fā)展也會因此受到一定程度的制約， 所以相關(guān)的財政部門一定要給農(nóng)村集體經(jīng)濟足夠的支持，以便其可以更加穩(wěn)定的發(fā)展。下文將對財政支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展進行探討。農(nóng)村集體經(jīng)濟其實就是我國現(xiàn)在特色社會主義背景下的一個農(nóng)村表現(xiàn)形式，對于農(nóng)村治理工作方面來說，這也是實現(xiàn)這一工作最為主要的基礎(chǔ)。但是現(xiàn)在我國農(nóng)村集體經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)是比較薄弱，而且還沒有完善

決繞不開農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民在農(nóng)村的大部分權(quán)益都是通過農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)的，比如以集體經(jīng)濟組織成員身份取得宅基地、承包地，通過集體經(jīng)濟組織獲取集體收益分配等。因此，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理是否規(guī)范、作為集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)民是否能在集體經(jīng)濟組織中充分行使參與治理權(quán)利，對農(nóng)民權(quán)益的保障尤為關(guān)鍵。然而，遺憾的是當前大部分農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理規(guī)范缺位，治理機構(gòu)設(shè)置不健全，農(nóng)民在集體經(jīng)濟組織中應(yīng)享有的治理權(quán)利不明晰，導(dǎo)致農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部之間的法律關(guān)系也無

推進村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是實現(xiàn)共同富裕和鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的基礎(chǔ)保證，是實現(xiàn)高水平全面小康的必然要求。面對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢和新要求，江蘇南京、鹽城、連云港等地從當?shù)貙嶋H出發(fā)，營造良好的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的社會氛圍，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供體制保障和政策保障，發(fā)揮集體資源優(yōu)勢，多形式構(gòu)建新型經(jīng)營體制，不斷探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟新路徑，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展，為建設(shè)“強富美高”新江蘇提供強勁支撐?！?增強集體經(jīng)濟活力 發(fā)展新型集體

呂舒愉當前村集體經(jīng)濟的發(fā)展過程中還存在著問題，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟的創(chuàng)新性不足，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)代化、集約化、探索性不足，當前農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展還要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備入手，著力提高農(nóng)業(yè)增效和增產(chǎn)水平，進一步滿足農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要，在調(diào)動農(nóng)民積極性和釋放農(nóng)村集體經(jīng)濟紅利的基礎(chǔ)上，達到推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展目標，解決農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)實問題。一、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的主要問題1、缺少正確發(fā)展認識，當前農(nóng)村地區(qū)未能充分的認識到發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的意識，地方政府、村民和

貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟的整體質(zhì)量，還要優(yōu)化政府配套機制，著力增強資源的融合力度，在和諧社會的理念下加強基礎(chǔ)鞏固，從而達到共同維護社會進步，構(gòu)建完善的經(jīng)濟發(fā)展體系目標。一、貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因分析1、政府仍然是保障農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的至關(guān)重要因素，不少農(nóng)村集體經(jīng)濟組織更多的依賴政策支持，有些農(nóng)村集體經(jīng)濟更依賴于政策的扶持，沒能在發(fā)展過程中更好的調(diào)動農(nóng)村的創(chuàng)新性和主動性，沒能建立良好的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制，導(dǎo)致一些農(nóng)民在集體經(jīng)濟中一定程度上的喪失了財

貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟活力，對于促進貧困地區(qū)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)、和諧社會建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化具有非常重要的意義。一、貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因分析1、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策缺乏有效性和持續(xù)性。在傳統(tǒng)集體經(jīng)濟制度下，高度集中的管理政策，農(nóng)村集體財產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)全統(tǒng)一到集體經(jīng)濟組織中，農(nóng)民既喪失了私人財產(chǎn)權(quán)，也喪失了獨立經(jīng)營權(quán)，在這種政策下集體經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

平指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計雖然有國家層面的法律法規(guī)保障，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計法律體系建設(shè)相對比較滯后［1］。蘭菊花指出，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計意義重大，但是關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的相關(guān)立法比較滯后，缺乏全國性的農(nóng)村審計法規(guī)，個別省份出臺了地方性農(nóng)村經(jīng)濟組織的一些政策［2］。劉加盛指出，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的審計重要性日益凸顯，但是針對農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的法規(guī)不完善，對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計的機構(gòu)設(shè)置、人員職責與要求、審計程序規(guī)范

出切實可行的集體經(jīng)濟發(fā)展思路，為壯大貧困村集體經(jīng)濟提出了建設(shè)性指導(dǎo)意見，通過實施精準扶貧工作，壯大了集體經(jīng)濟。拓寬思路 因地制宜發(fā)揮所長為拓寬各貧困村集體發(fā)展經(jīng)濟提高收入的思路，臨夏市農(nóng)經(jīng)站深入實際，因地制宜。一是調(diào)查了20個貧困村集體經(jīng)濟現(xiàn)狀，指導(dǎo)、審核各村擬定集體經(jīng)濟計劃和規(guī)劃；二是對20個貧困村2014—2017年度集體經(jīng)濟收入進行了統(tǒng)計、對比和核算，經(jīng)統(tǒng)計，集體經(jīng)濟收入逐年有所增長。截至2017年底，20個貧困村2016年集體經(jīng)濟收入為116.07

都提出要發(fā)展集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)村治理需要發(fā)展集體經(jīng)濟，這是很多人的共識。但集體經(jīng)濟曾經(jīng)是鄉(xiāng)村治理的一個難題。上世紀80年代，長江三角洲地區(qū)發(fā)展起很多集體企業(yè)，但是大部分都被改制，變成了私人的企業(yè)。此外，集體經(jīng)濟的發(fā)展也充滿了風險。一些地方曾大力發(fā)展集體經(jīng)濟，甚至提出“消滅空白村”的口號，但發(fā)展的結(jié)果也不盡如人意。再次，如果缺少規(guī)則和監(jiān)督，村莊的集體收入可能被村干部亂用，從而引發(fā)社會矛盾。因此，發(fā)展集體經(jīng)濟必須要完善村莊治理。首先，要大幅度降低集體經(jīng)濟的風險。發(fā)展

認識和定位村集體經(jīng)濟,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。習近平在黨的十九大報告中指出，新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。結(jié)合國情看，最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是解決當前農(nóng)村發(fā)展問題的關(guān)鍵，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保證，是全面建成小康社會的重要組成部分。貧困村村級集體經(jīng)濟的發(fā)展成果歸根結(jié)底還得落腳到村級集體經(jīng)濟收入上來。村級集體經(jīng)濟收入能夠為貧困村基層黨組織凝

華愛霞農(nóng)村集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟體系中的重要構(gòu)成之一，不僅對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)有著舉足輕重的作用，對中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展也有著同樣重要作用。作為農(nóng)村集體經(jīng)濟建設(shè)的一項重要任務(wù)，財務(wù)管理工作，其發(fā)展制度是否合理優(yōu)化，最終將影響農(nóng)村集體經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須要高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟中的財務(wù)管理工作。只有這樣才能夠為我國社會主義新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)提供穩(wěn)定動力和保障。由此，文章將重點探究該如何優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟中的財務(wù)管理體系。一、前言近年來，隨著我國對農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)

力實施嘎查村集體經(jīng)濟“清零遞增”專項行動，充分發(fā)揮17家涉農(nóng)涉牧部門單位的優(yōu)勢，整合2億多資金，總結(jié)推廣10余種發(fā)展模式，帶領(lǐng)貧困戶捆綁發(fā)展、抱團脫貧。目前，全盟95.1%的嘎查村有穩(wěn)定收入來源，集體經(jīng)濟總額達1.19億元，帶動5.45萬農(nóng)牧戶共享發(fā)展紅利。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把集體經(jīng)濟“統(tǒng)”起來。成立了“抓集體經(jīng)濟促基層黨建”改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究編制了《2017-2020年興安盟嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，建立發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟工作目標責任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟與完善鄉(xiāng)村治理機制是相互深刻影響的關(guān)系。發(fā)展集體經(jīng)濟對推進鄉(xiāng)村治理的促進作用體現(xiàn)在提高村“兩委”的凝聚力、號召力，以及為開展村級公益事業(yè)提供資金支持等方面。如果制度設(shè)計得當，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和推進鄉(xiāng)村治理可以形成相輔相成、相互促進的關(guān)系。發(fā)展集體經(jīng)濟和推進鄉(xiāng)村治理還需要處理好村民自治組織和集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系。從理論上講，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與村民委員會，分別承擔集體經(jīng)濟經(jīng)營管理事務(wù)和村民自治事務(wù)。但一些地方實行“政經(jīng)分離”后，集體經(jīng)濟組

后出現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，它和現(xiàn)在的企業(yè)法人、社會集體、行政機關(guān)都不一樣，它有不同于任何組織的政治特性和法律特性。在時間的推移中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有過三個重要的發(fā)展階段，現(xiàn)在正在從家庭承包責任制向新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的方向發(fā)展，這將會是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展更重要的一步，但是因為相關(guān)法律的不完善，導(dǎo)致這個過程被無限的拉長。所以，怎樣解決法律不完善的這個問題是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進一步發(fā)展必須解決的問題，下文立足于集體經(jīng)濟組織的根本，找出了部分問題，希望可以幫助集體經(jīng)濟組織找

在過去的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中，我國國民在發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的過程中還存在很多的很多問題沒有真正意義上的解決，所以在未來的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展中我國國民需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式以及四項戰(zhàn)略，盡最大努力找到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位的主要原因，從而真正意義上確定好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位。1 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位存在的問題想要真正意義上確定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律地位的重要性，現(xiàn)階段主要從幾個方面來闡述：第一個闡述的方面就是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律名稱缺乏統(tǒng)一，第二

00一、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定之現(xiàn)狀農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在土地征收補償金分配、農(nóng)村集體資產(chǎn)分配經(jīng)常作為一方當事人參與訴訟。如何認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員是值得關(guān)注的法律現(xiàn)實問題。但既有的法律、法規(guī)對于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的認定標準做出明確規(guī)定，由此導(dǎo)致我國農(nóng)村地區(qū)對于集體經(jīng)濟組織成員的認定缺乏統(tǒng)一標準，各個地方各自出臺地方性法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認定標準予以認定。有沒有地方性規(guī)定的農(nóng)村地區(qū)則完全依靠習慣、習俗等標準認定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格。解決

時代變遷后，集體經(jīng)濟這個稍顯遙遠但親切的詞，如今強力回歸人們的視線，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟成為農(nóng)村工作的一大重點。習近平總書記強調(diào)，要把發(fā)展集體經(jīng)濟作為一項重大而又緊迫的任務(wù)來抓，并且要作為難題來破解。沿襲此前多次黨代會報告強調(diào)集體經(jīng)濟重要性的思想，黨的十九大報告再次強調(diào)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。在中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟關(guān)乎鄉(xiāng)村振興、關(guān)乎全面小康。在新時代，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟都有哪些路徑？我省各地做

立下軍令狀：集體經(jīng)濟薄弱村三年要“摘帽”浙江省農(nóng)民收入連續(xù)32年領(lǐng)跑全國，全省村均收入已達132.1萬元，然而，年收入10萬元以下的集體經(jīng)濟薄弱村仍有6920個。繼2012年出臺扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的意見后，日前又出臺了《關(guān)于實施消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃的意見》，提出通過3年的努力，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村。其中，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在今年年底前消除所有集體經(jīng)濟薄弱村，到2019年底，全省全面消除薄弱村?！兑庖姟芬?，到今年年底，“26+3”縣（26個加快發(fā)展縣

永亮湘西村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策◎張永亮培育村級集體經(jīng)濟是貧困村脫貧致富的重要指標，也是貧困村實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要保障。在黨和國家“三農(nóng)”政策與精準扶貧戰(zhàn)略的惠顧下，湘西村級集體經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步，但發(fā)展速度仍然較慢、規(guī)模仍然較小，且質(zhì)量仍然不高，因此需要實施有力的扶持措施與對策，促進村級集體經(jīng)濟逐步走上健康發(fā)展軌道。村級集體經(jīng)濟；貧困地區(qū)；村級集體收益農(nóng)村集體經(jīng)濟，是村集體成員共同出資出力或者依托村集體的資源資產(chǎn)資金，通過合作或聯(lián)合的方式，實現(xiàn)共同

羅瑞芳新型集體經(jīng)濟組織法律地位辨析 ——以北京市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為例■文 / 羅瑞芳一、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革促生新型集體經(jīng)濟組織近年來，伴隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局基本框架的形成，農(nóng)村集體經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展。隨之而來的農(nóng)民利益保障問題、集體資產(chǎn)的運營管理、保值增值問題成為農(nóng)村穩(wěn)定的焦點和引發(fā)干群矛盾的共同指向。造成這些問題的深層次原因正是在統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制確立時，人民公社分解時，集體經(jīng)濟組織建立不完善，集體產(chǎn)權(quán)存在嚴重弊端。在農(nóng)村

州）淺論農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的資格認定王長春（213000 江蘇鐘鳴律師事務(wù)所律師 江蘇 常州）集體經(jīng)濟組織成員資格的認定直接關(guān)系到組織成員的利益。當農(nóng)村的集體土地被征用時，集體經(jīng)濟組織成員可以參與土地補償金的分配。因此，應(yīng)嚴格確定集體經(jīng)濟組織成員的資格，這不僅關(guān)系到成員的切身利益，還關(guān)系農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。[1]農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；戶口；土地；資格認定一、案例分析城鎮(zhèn)化進程的加快，城市規(guī)模的不斷擴大，使得大量城市周邊的土地被征用，因土地征用補償款的分配等

貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟，增強貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟活力，對于促進貧困地區(qū)農(nóng)村全面小康社會建設(shè)、和諧社會建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)村現(xiàn)代化具有非常重要的意義。一、貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后的原因分析1、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策缺乏有效性和持續(xù)性。在傳統(tǒng)集體經(jīng)濟制度下，高度集中的管理政策，農(nóng)村集體財產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)全統(tǒng)一到集體經(jīng)濟組織中，農(nóng)民既喪失了私人財產(chǎn)權(quán)，也喪失了獨立經(jīng)營權(quán)，在這種政策下集體經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

蘇南農(nóng)村新集體經(jīng)濟探索●蘇南新集體經(jīng)濟的崛起●推進蘇南集體經(jīng)濟市場化改革的建議●無錫市農(nóng)村集體經(jīng)濟改革實踐近年來， 江蘇著眼“三農(nóng)”大局，十分重視村級集體經(jīng)濟改革發(fā)展。蘇南先試先行，通過產(chǎn)權(quán)改革盤活農(nóng)村資源存量，乘勢發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，村級集體經(jīng)濟不斷壯大。以無錫為例，他們以股份的形式將集體財產(chǎn)具體量化到社區(qū)每一名成員，建立統(tǒng)一經(jīng)營、民主管理、按股分紅的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，實現(xiàn)了社員占有和股東占有相結(jié)合的新模式。無錫這場始于2002年的社區(qū)股份合作制改革，是

勇?厘清對集體經(jīng)濟的幾種認識華中師范大學政治學研究院 徐 勇以往對集體的理解，是在集體化過程中產(chǎn)生的，特別是這種集體化是在強大的外力推動下進行的，因而過于強調(diào)集體的整體性，而忽視了集體的個體性。應(yīng)該看到，集體是各個個體相互作用的產(chǎn)物。集體經(jīng)濟是各個所有者共同聯(lián)合的產(chǎn)物。集體所有是基礎(chǔ)，共同發(fā)展是目的。共同發(fā)展就包括每個個體的發(fā)展。因此，集體經(jīng)濟是個體和集體共同發(fā)展的有機結(jié)合。集體經(jīng)濟并不直接等同于集體共有經(jīng)濟，它還包括集體所有權(quán)基礎(chǔ)上的集體成員的個體經(jīng)濟

村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點102015年財政部12月3日向社會發(fā)布《扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點的指導(dǎo)意見》，指出農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，壯大村級集體經(jīng)濟實力，是新時期新階段對農(nóng)村“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”基本經(jīng)濟制度的完善。

一經(jīng)營特別是集體經(jīng)濟出現(xiàn)嚴重萎縮。從吉林省的情況看，多數(shù)地方村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難，出路狹窄，動力不足，村級集體經(jīng)濟總量小、層次低、實力弱、發(fā)展慢的狀況比較嚴重，這種狀況已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要因素。村級集體經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，一個重要原因是村級集體經(jīng)濟組織的長期缺失。原有村級集體經(jīng)濟的組織形式已經(jīng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，核心問題是健全完善村級集體經(jīng)濟組織。本文從分析農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的相對獨立性和經(jīng)濟職能入手，通

的加快，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格和集體經(jīng)濟利益分配引發(fā)的糾紛不斷涌現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員問題，目前法律和行政法規(guī)等都沒有明確規(guī)定，實踐中認識不一，做法各異，嚴重影響了糾紛解決的效果。本文結(jié)合實踐對此類問題淺談幾點看法，以期引起社會各界的關(guān)注和探討，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)有所裨益。一、確定集體經(jīng)濟組織成員資格的重要意義集體經(jīng)濟組織成員權(quán)是我國廣大農(nóng)民最基本的身份權(quán)。明確集體經(jīng)濟組織成員資格，對完善我國農(nóng)村法律體系具有十分重要的意義?！掇r(nóng)村土地承包法》第18條

因為他具有村集體經(jīng)濟組織成員資格。土地被征用后,能否成為相應(yīng)補償?shù)姆峙鋵ο?取決于其是否具有該集體經(jīng)濟組織成員資格。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得途徑有三種形式:一是父母雙方均具有該集體經(jīng)濟組織成員資格,或者父母一方具有該集體經(jīng)濟組織成員資格且依法登記為該集體經(jīng)濟組織所在地常住戶口,則其子女自出生時起,即可以取得本集體經(jīng)濟組織成員資格;二是因婚姻、收養(yǎng)關(guān)系,而在該集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)、生活,并將戶口遷入了該集體經(jīng)濟組織所在地,也可取得本集體經(jīng)濟組織成員資