趙福增 姚成穩(wěn)
摘 要:作為偵查過(guò)程中的一項(xiàng)法定制度,同步錄音錄像制度的建立與實(shí)行,對(duì)職務(wù)犯罪偵查活動(dòng)的順利開(kāi)展至關(guān)重要。為遏制刑訊逼供、提升訴訟效率及規(guī)范執(zhí)法行為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)職務(wù)犯罪嫌疑人訊問(wèn)全程同步錄音錄像的重視。為此,本文主要對(duì)同步錄音錄像的性質(zhì)、作用及應(yīng)用進(jìn)行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪;偵查活動(dòng);同步錄音錄像;性質(zhì);作用;應(yīng)用;訴訟效率;法庭示證;監(jiān)督制約
“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”于2004年寫(xiě)入我國(guó)憲法修正案,人權(quán)入憲能夠?qū)ξ覈?guó)政府對(duì)保障人權(quán)的重視程度加以體現(xiàn)。特別是2005年與2006年我國(guó)分別頒布的《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的規(guī)定(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)與《人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人實(shí)行全程同步錄音錄像的技術(shù)規(guī)范》(簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)規(guī)范》)。以上規(guī)定的制定,為我國(guó)偵查訊問(wèn)同步錄音錄像制度的實(shí)行,為滿(mǎn)足我國(guó)國(guó)情偵查訊問(wèn)制度需求提供了法律保障。以檢察業(yè)務(wù)具體情況分析,在規(guī)范執(zhí)法行為、保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益及提升訴訟效率中偵查訊問(wèn)同步錄音錄像實(shí)行極為重要。
1 同步錄音錄像的性質(zhì)
偵查訊問(wèn)同步錄音錄像是指?jìng)刹橛崋?wèn)過(guò)程中通過(guò)磁帶、膠帶等記錄訊問(wèn)內(nèi)容與當(dāng)時(shí)的情景,在完成訊問(wèn)的所有時(shí)間內(nèi),都可利用錄音機(jī)、錄像機(jī)將訊問(wèn)場(chǎng)景真實(shí)再現(xiàn)。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,記錄媒介逐漸改變?yōu)橛脖P(pán)與光盤(pán),并在光盤(pán)刻錄時(shí)自動(dòng)集成播放軟件,并具有多種功能,如不間斷快進(jìn)快退、隨意時(shí)間段檢索播放及顯示時(shí)間進(jìn)度等。針對(duì)同步錄音錄像法律性質(zhì),存在諸多觀點(diǎn),其一認(rèn)為“作為一種新型特殊證據(jù),同步錄音錄像具有言詞證據(jù)、物證等重要特點(diǎn),是視聽(tīng)材料的重要體現(xiàn),歸類(lèi)于視聽(tīng)資料證據(jù)”。其二認(rèn)為“作為犯罪嫌疑人口供的主要體現(xiàn)方式,同步錄音錄像資料歸納于犯罪嫌疑人供述、辯解范疇”。其三認(rèn)為“同步錄音錄像屬于固定證據(jù)的一種方式”。筆者認(rèn)為,同步錄音錄像資料為證據(jù),無(wú)法將其簡(jiǎn)單地歸屬于何種證據(jù)類(lèi)型,因條件不同則顯示的證據(jù)屬性也不盡相同,由此得出同步錄音錄像為復(fù)合證據(jù)。作為固定保全訊問(wèn)結(jié)果的重要方式,作為一種證據(jù),同步錄音錄像在訴訟程序上可歸類(lèi)于視聽(tīng)資料。該方式不僅能夠?qū)⒎缸锵右扇岁愂隹陀^、真實(shí)記錄下來(lái),更能實(shí)現(xiàn)訊問(wèn)過(guò)程再現(xiàn),對(duì)提升訴訟效率、規(guī)范執(zhí)法行為至關(guān)重要。
2 職務(wù)犯罪偵查中的同步錄音錄像的作用
1、有利于辦案人員轉(zhuǎn)變觀念,提高依法辦案的偵查水平。全程同步錄音錄像實(shí)行對(duì)偵查人員訊問(wèn)能力、偵查水平提出了更高要求。要求用語(yǔ)規(guī)范、過(guò)程緊湊、思路清晰,并完整記錄同步錄音錄像資料。同時(shí),要求轉(zhuǎn)變思想觀念,對(duì)同步錄音錄像制度訴訟價(jià)值、意義進(jìn)行全面掌握。強(qiáng)化訊問(wèn)規(guī)范,提升訊問(wèn)效率。將偵查訊問(wèn)全過(guò)程通過(guò)錄音錄像資料真實(shí)記錄,為再現(xiàn)審訊過(guò)程提供便利,不斷提升辦案效率。
2、有利于言詞證據(jù)收集與固定,提升訴訟效率。訊問(wèn)過(guò)程通過(guò)同步錄音錄像進(jìn)行真實(shí)完整地記錄,避免翻供現(xiàn)象的出現(xiàn)。訊問(wèn)全程同步錄音錄像制度實(shí)行后,對(duì)犯罪嫌疑人每次訊問(wèn)時(shí),需將同步錄音錄像行為告知犯罪嫌疑人,因同步錄音錄像客觀性,導(dǎo)致犯罪嫌疑人陳述的真實(shí)性,才能降低翻供機(jī)率。同時(shí),因同步錄音錄像能夠?qū)刹橛崋?wèn)過(guò)程真實(shí)再現(xiàn),對(duì)被告人供述真實(shí)性判斷極為有利,能夠?qū)?shū)面記錄不能全面體現(xiàn)訊問(wèn)過(guò)程的缺陷加以彌補(bǔ),以此對(duì)訴訟效率進(jìn)行有效提升。
3、有利于強(qiáng)化監(jiān)督制約訊問(wèn)活動(dòng),遏制刑訊逼供行為。書(shū)面記錄為傳統(tǒng)訊問(wèn)方式,只能給記錄訊問(wèn)內(nèi)容,不會(huì)記錄刑訊逼供等情況。全程同步錄音錄像實(shí)施后,可對(duì)訊問(wèn)雙方具體情況進(jìn)行真實(shí)記錄,并對(duì)偵查程序合法性、正當(dāng)性加以維護(hù)。此方式不僅能夠確保辦案人員執(zhí)法的公正性,還能對(duì)犯罪嫌疑人合法權(quán)利加以保護(hù)。
3 職務(wù)犯罪偵查中同步錄音錄像應(yīng)用分析
1、法律層面上我國(guó)將結(jié)束無(wú)錄音錄像的歷史
針對(duì)訊問(wèn)全程錄音錄像法律規(guī)定,我國(guó)于2013年出臺(tái)了刑事訴訟法,這也標(biāo)志著我國(guó)結(jié)束了關(guān)于訊問(wèn)全程錄音錄像無(wú)法規(guī)的現(xiàn)狀。即便在此之前出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)章制度,但并不是真實(shí)意義上的全程錄音錄像制度,只是一種記錄與固定證據(jù)的方式。自第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)計(jì)表決通過(guò)刑事訴訟法第121條規(guī)定后,作為一種刑事訴訟制度錄音錄像被固定下來(lái)。
2、檢察機(jī)關(guān)推行全程錄音錄像
最高人民檢察院2005年12月16日下發(fā)《規(guī)定》要求全國(guó)檢察院自2006年3月1日起逐步實(shí)施訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。為確保該制度進(jìn)一步推廣,最高人民檢察院需對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地域差異等情況進(jìn)行充分考慮,避免“一刀切”,遵循“先省、市分院后基層院,先經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)后經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)”等相關(guān)規(guī)定,通過(guò)各個(gè)階段劃分實(shí)行同步錄音錄像。在全國(guó)范圍內(nèi)伴隨此項(xiàng)工作的不斷推進(jìn),也面臨著諸多問(wèn)題,以技術(shù)為主,最高人民檢察院于2006年12月又下發(fā)了2個(gè)文件,如《工作流程》與《建設(shè)規(guī)范》,國(guó)內(nèi)所有地區(qū)確保系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,達(dá)到錄制程序規(guī)范的目的,并對(duì)有關(guān)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、管理責(zé)任加以明確,為規(guī)范化建設(shè)提供有力條件。
3、同步錄音錄像制度執(zhí)行的具體情況
作為檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督完善的重要途徑,將全程同步錄音錄像應(yīng)用于職務(wù)犯罪嫌疑人訊問(wèn)過(guò)程中,可有效遏制刑訊逼供、提高訴訟效率及保障犯罪嫌疑人合法權(quán)益。在最高人民檢察院的指導(dǎo)下,我?。ê幽鲜。┮仓贫艘幌盗械囊?guī)范性文件,如《河南省人民檢察院訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像技術(shù)操作規(guī)范(試行)》等,以此由指導(dǎo)思想、技術(shù)要求、組織紀(jì)律等各個(gè)方面,推廣、規(guī)范全程同步錄音錄像工作,并達(dá)到提升我省同步錄音錄像應(yīng)用水平的目的。在深入開(kāi)展同步錄音錄像工作的過(guò)程中,至2011年10月我省全部檢察機(jī)關(guān)已完成錄音錄像設(shè)備購(gòu)置任務(wù),并在省內(nèi)139個(gè)看守所內(nèi)進(jìn)行97個(gè)可錄音錄像詢(xún)問(wèn)室的建立。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2007年—2010年,我省檢察機(jī)關(guān)實(shí)行同步錄音錄像的犯罪嫌疑人數(shù)量為14535名,錄制23701次。在證據(jù)固定、避免翻供、規(guī)范執(zhí)法等方面發(fā)揮著重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,職務(wù)犯罪越來(lái)越多,全省立案數(shù)量中,2007年貪污受賄案件比例已達(dá)到82.4%、有罪判決數(shù)比例為78.2%;2010年其比例不降反升,貪污受賄案件比例高達(dá)98.8%、、有罪判決數(shù)比例為98.2%。為有效降低職務(wù)犯罪率、加大執(zhí)法力度,必須重視職務(wù)犯罪振偵查中同步錄音錄像制度的運(yùn)用,必須監(jiān)督制約職務(wù)犯罪偵查活動(dòng),轉(zhuǎn)變偵查模式,規(guī)范執(zhí)法行為。
4、完善錄音錄像法庭示證與采用制度
錄音錄法庭示證完善,首先,需對(duì)錄音錄像證據(jù)屬性加以確認(rèn),并對(duì)錄音錄像出示前提條件加以明確。作為證據(jù),錄音錄像法庭示證應(yīng)遵循案件具體偵辦情況,為指控犯罪嫌疑人犯罪提供證據(jù)。法庭演示時(shí),需將錄音錄像資料直觀展示于法庭,并按照出庭要求對(duì)各類(lèi)證據(jù)資料順序進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其次,應(yīng)對(duì)錄音錄像示證范圍、方式加以明確。在對(duì)庭前證據(jù)交換行為充分利用的前提下,在職務(wù)犯罪案件起訴后讓辯護(hù)律師到法院查看同步錄音錄像資料,并在公訴人、法官的監(jiān)督下對(duì)同步錄音錄像資料進(jìn)行復(fù)制。如存有異議,需將書(shū)面意見(jiàn)呈交法庭。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,我國(guó)檢察事業(yè)也得到了極大的進(jìn)步。如何確保職務(wù)犯罪偵查工作順利開(kāi)展已經(jīng)成為檢察工作人員必須重視的問(wèn)題。將同步錄音錄像廣泛運(yùn)用于職務(wù)犯罪偵查工作中,能夠有效提升辦案效率。為此本文在充分了解同步錄音錄像性質(zhì)的前提下,對(duì)職務(wù)犯罪偵查中同步錄音錄像的作用及應(yīng)用進(jìn)行了全面探討,為推動(dòng)檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。
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