周永康“治川”紀實

方華

四川政界人士至今記憶猶新，周永康從北京空降四川時，從國土資源部帶來的兩大秘書郭永祥和冀文林也參與了交接儀式?！爱敃r省委大院里的多數(shù)人以為兩人只是陪著來，很快就回去了。沒想到兩人留了下來?！倍凑债敃r中央的規(guī)定，干部調(diào)動是不能帶秘書的。

而周永康離開四川后，其在四川政壇的影響，不僅沒有受到絲毫影響，而且程度更深，完全歸功于他離任前在該省官場留下了三個舉足輕重的棋子：李春城、李崇禧和郭永祥。

1999年，國家正式提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略；2000年1月，西部大開發(fā)正式邁出腳步。

正是此時，2000年1月6日，新華社發(fā)文稱，中共中央決定，謝世杰不再擔任四川省委書記，由時任國土資源部部長的周永康接任。在此之前的1999年年末，周永康已經(jīng)帶著兩個秘書赴任四川，由此拉開他主政四川的序幕。

2014年7月29日，中央宣布對周永康立案審查。此時，周永康已離開四川12年。但事實上，離開四川后，周永康仍將四川政商兩界牢牢掌控在自己手中，這得益于他不僅給四川留了一堆政績工程，更在四川給自己布下了一個盤根錯節(jié)的利益同盟的“局”。

“一號工程”

1998年，國務(wù)院做出重大調(diào)整，由原地礦部、國家土地局、國家海洋局、國家測繪局合并組成新的國土資源部。這一年，周永康在企業(yè)和政府間經(jīng)歷多次往返后，離開工作了多年的石油系統(tǒng)，升任國土資源部部長兼黨組書記。但出人意料的是，僅僅一年后，他就接替謝世杰成為四川省委書記，掌管了這個西南地區(qū)最富裕的農(nóng)業(yè)和人口大省。

當時曾有媒體分析，周永康的這一系列變動，與西部大開發(fā)的背景息息相關(guān)。周永康被委以重任，前往四川，“說明做好四川的工作，對整個西部大開發(fā)來說意義重大”。周永康當時面對媒體坦承：“我自己是沒有任何思想準備的，自己覺得擔子非常重，責任也非常大?！?/p>

主政四川3年間，周永康經(jīng)濟發(fā)展的總體思路就是“追趕型、跨越式發(fā)展”。從2000年開始，到2002年周永康離任，四川的GDP分別為4010億元、4421億元、4875億元，增幅分別為9%、9.2%、10.6%。從他留下的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，這無疑是四川高速發(fā)展的3年。

現(xiàn)在眾多分析人士認為，就是這3年的時間，周永康在四川留下了一定的基礎(chǔ)，構(gòu)成了他的政治基本盤。

據(jù)說在周永康就任之前，四川一直以本地官員為主?？战祦淼闹苡揽担瑹o疑給四川政壇帶來一股新風氣。

“周永康雷厲風行，一改以前四川干部管四川的狀況。以前四川就是農(nóng)業(yè)大省，節(jié)奏慢，他過來之后提出一些新思路?！彼拇ㄕ绲囊晃蝗耸糠Q：他首次把信息產(chǎn)業(yè)作為“一號工程”，在四川這個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，開始強勢抓經(jīng)濟且頗見成效。

當年的“一號工程”為成都后來建成ITC產(chǎn)業(yè)（信息通信技術(shù)）集群，并使成都成為全球性基地奠定了基礎(chǔ)。截至2012年，世界500強IT企業(yè)近50余家落戶成都。

在四川任職期間，周永康就提出“一號工程”要靠一批骨干IT企業(yè)來支撐。此后，在不同場合，他多次重申這一思路。

2001年1月，周永康參加了西部地區(qū)第一條模擬集成電路生產(chǎn)線在成都高新區(qū)的奠基儀式。一個月后，他親自接待了英特爾（中國）有限公司總裁陳偉錠，拉開了成都與英特爾艱辛談判的序幕。2001年底，周永康與時任信息產(chǎn)業(yè)部副部長張春江視察了天府熱線西部數(shù)據(jù)中心，前瞻性地提出成都要搞“數(shù)字城市、電子政府”。

2003年，也就是周永康離開四川后不久，英特爾宣布英特爾投資3.75億美元在成都高新區(qū)建立一座芯片封裝測試廠，這創(chuàng)造了當時成都外商投資的記錄?！霸啥?0年的英特爾領(lǐng)頭羊地位也讓供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)生連鎖反應(yīng)，直接或間接帶動了富士康、戴爾、仁寶、聯(lián)想、德州儀器、緯創(chuàng)等布局成都。”有分析人士稱。

隨后，英特爾三次增資，目前，世界各地用戶所使用的筆記本電腦，每兩臺中就有一臺配置“成都制造”的英特爾芯片，成都已成為英特爾全球最大的芯片封裝測試中心之一。

能讓成都形成這樣的投資氣候，也與周永康布下的“棋子”李春城不無關(guān)系，他是這一思路的堅定執(zhí)行者之一。

永康之變

據(jù)一位曾在四川省委供職的官員回憶：“2000年周永康剛來的時候，一直問我們一個問題，四川條件這么好，資源這么多，為什么發(fā)展不起來？”

而在近年，四川省的經(jīng)濟總量多年居西部第一，全國第八，被外界譽為“中國西部綜合交通樞紐”或“中國西部經(jīng)濟發(fā)展高地”?！八拇ê髞淼慕?jīng)濟發(fā)展與周永康當年的經(jīng)濟布局，以及他建起的龐大政商網(wǎng)是密不可分的?！庇蟹治鋈耸窟@樣稱。

周永康的經(jīng)濟布局，從入川后就很明確。

2000年全國“兩會”期間，周永康發(fā)表了“要干得更聰明些，少走彎路”的講話。周永康稱，這些天來，他一直在思索如何借西部大開發(fā)的東風，實現(xiàn)四川新的跨越?！捌渲校容^重要的，一是要干得更加聰明些，少走彎路。二是一定要有可持續(xù)發(fā)展的觀念。”

據(jù)說，正是從入川開始，時年58歲的周永康開始了其人生的巨大變化。他開始頻繁到各地考察，而且外出考察有個習慣：喜歡雙手插袋，戴墨鏡，派頭十足。

也是從周永康擔任四川省委書記開始，其長子周濱隨其入川開始經(jīng)商，與四川商人劉漢結(jié)成利益同盟，把四川境內(nèi)大量資源變現(xiàn)。

值得注意的是，2000年2月26日，時任大連市委書記的薄熙來，在周永康上任之后的兩個月內(nèi)，率領(lǐng)900多人聲勢浩大的大連代表團，向四川推銷自己，開了一個大連（成都）商品展銷暨經(jīng)濟合作洽談會。在這個會上，薄熙來表示自己對開發(fā)西部的前景非常看好，成都與大連是一種雙贏模式。

“兩李一郭”

四川政界人士至今記憶猶新，周永康從北京空降四川時，從國土資源部帶來的兩大秘書郭永祥和冀文林也參與了交接儀式?！爱敃r省委大院里的多數(shù)人以為兩人只是陪著來，很快就回去了。沒想到兩人留了下來。”而按照當時中央的規(guī)定，干部調(diào)動是不能帶秘書的。

周永康離開四川后，其在四川政壇的影響力不僅沒有受到絲毫影響，反而程度更深了，這完全歸功于他離任前在該省官場留下了三個舉足輕重的棋子：李春城、李崇禧和郭永祥。

1949年出生的郭永祥從1972年開始，在勝利油田和中石油待了26年。1998年7月，他隨周永康到新組建的國土資源部，擔任辦公廳主任；2000年1月，周又把他帶到四川，擔任省委副秘書長、秘書長、辦公廳主任和常委辦主任。2002年底，周永康榮升政治局委員上調(diào)中央，帶走了冀文林，將郭永祥留在了四川，并助其晉身四川省委常委。

據(jù)說郭永祥在四川官場人脈很好，可以稱得上是“大哥”級人物，連成都當?shù)氐母吖俣及阉暈榇蟾纭Ｋ拇ㄕ缍夹闹敲鳎骸八谒拇ū灰暈橹苡揽档难劬€，在一些事情上可以牽線搭橋?！?/p>

2009年，郭永祥60歲，仕途進入結(jié)尾階段，有著深厚古文功底、喜好文藝的他選擇了省文聯(lián)主席一職，當時還被傳為美談。

李崇禧被認為是周永康干將中職務(wù)最高的。李崇禧系四川地方實力派干部出身。2000年，有人舉報李崇禧，但周永康依然還是力排異議，將其從阿壩州提拔到省委秘書長、辦公廳主任的重要位置，并于同年12月再進一步，進入四川省委常委班子。2002年5月，周即將離開四川前，又力推李崇禧至四川省委副書記、省紀委書記的關(guān)鍵性崗位，在班子中的話語權(quán)大增。

四川官方人士稱，李崇禧在四川官場以喜怒不形于色著稱?！八歉苌睿苤斏?，不茍言笑，在紀委系統(tǒng)一直有很深的影響力?！?/p>

加入周永康陣營后，李崇禧從2002年5月起擔任了近10年省委副書記，歷經(jīng)周永康、張學忠、杜青林、劉奇葆等四任省委書記，其中又有5年兼任省紀委書記。

“二李一郭”中，仕途最被看好的是李春城。據(jù)四川政界人士稱：“李春城并不在周的最核心圈子，但是兩屆市委書記，對成都的控制力極強，延續(xù)了周永康在四川的影響力?！?/p>

全軍覆沒

中央“打虎”反腐序幕，恰恰始于李春城。

2012年12月6日，中央宣布，時任四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，正接受組織調(diào)查。此時，距離周永康卸任中央政法委書記不到20天。李春城成為十八大后第一位落馬的省部級官員。

據(jù)四川政界人士稱，周永康不僅在李春城升遷上提供幫助，還為其進入中共中央候補委員序列“出過力”，“李春城回報周永康的是，為其子周濱在四川牟利提供便利?！?/p>

最大的疑云來自彭州石化。作為李春城任上政績之一，彭州石化自2006年2月28日項目奠基后，民間與學界一直有反對的聲音。成都政界人士認為，這一項目與周永康家族淵源頗深。四川政界另一傳聞是，周永康的兒子周濱涉嫌在彭州石化項目采購等環(huán)節(jié)中暗箱操作牟利。

李春城落馬后，官場曾傳言李崇禧將很快步其后塵。但李崇禧在2013年1月卻進入正省級序列，出任四川省十一屆政協(xié)主席。11個月后，李崇禧落馬。

而在2009年2月退居為四川省文聯(lián)主席的郭永祥，也在去年6月被中紀委宣布涉嫌嚴重違紀，接受組織調(diào)查。

隨著“兩李一郭”落馬，2014年7月2日，中紀委網(wǎng)站通報，周永康的三大秘書，海南省原副省長冀文林、中央政法委辦公室原副主任余剛因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職，公安部警衛(wèi)局原正師職參謀談紅嚴重違紀違法被開除黨籍。

7月8日，周永康在四川幫的另一個黨羽譚力，因涉嫌嚴重違紀正接受組織調(diào)查。譚力落馬前系海南省副省長。在履新海南前，其一直在四川省內(nèi)從政，曾先后擔任四川省郫縣縣委書記，成都市委常委、宣傳部部長，廣安市委書記，綿陽市委書記。

四川商界資深人士稱，周永康在商界的觸角早在其剛?cè)胨拇ê蟛痪镁鸵焉斐?。?jù)這名人士稱，成都國騰集團原董事長何燕是在四川官場地震中被低估的人士。不同于汪俊林、鄧鴻等川籍商人通過李春城結(jié)識周永康家族，何燕或許早在2000年即已認識周永康。

何燕在被紀檢部門控制后，被曝出國騰的發(fā)展得到周永康的支持。據(jù)相關(guān)報道顯示，2000年，周永康就參觀過何燕的國騰集團，并將國騰集團看作其發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)“一號工程”的重點支撐企業(yè)。公開報道顯示，2000年至2002年間，周永康曾陪同國家領(lǐng)導人和部委領(lǐng)導參觀過國騰集團。

同時被曝與四川黑老大劉漢有著千絲萬縷關(guān)系的四川宏達股份有限公司整體收購四川什化集團，被收押的富豪王俊林收購四川白酒五朵金花之一的郎酒等一些大型的企業(yè)并購，均發(fā)生在周永康任四川省委書記期間。

而極具諷刺意味的是，周永康從入川開始，一直公開強調(diào)反腐重要性。2001年1月12日，他在四川省紀委第五次會議上強調(diào)，各級黨員領(lǐng)導干部要管好自己的配偶子女，不要“后院起火”。而就在此時，其長子周濱已經(jīng)在四川廣結(jié)人脈，經(jīng)營了諸多項目，還與黑老大劉漢在水電站項目上有了合作。

周永康治川三年，布下一張龐大的政商網(wǎng)。據(jù)目前中紀委公布的消息，在這張龐大的政商網(wǎng)內(nèi)的腐敗成員還有：原成都紅十字會黨組書記曲松枝，原成都市錦江區(qū)副區(qū)長吳濤，原成都市質(zhì)監(jiān)局局長孫建成，原成都工業(yè)投資集團有限公司董事長戴曉明，郎酒集團董事長汪俊林，原成都建筑工程集團董事長張俊，原成都興蓉集團董事長譚建明，成都會展旅游集團董事長鄧鴻，原成都投資控股集團董事長吳忠耘，原成都銀行董事長毛志剛，北京中旭陽光能源科技股份公司實際控制人吳兵，四川明星電纜董事長李廣遠，四川國騰實業(yè)集團董事長何燕，原成都高新投資集團公司董事長平興，原四川雅安市委書記徐孟加，原四川蓬安縣委書記袁菱，漢龍集團董事長劉漢……

（本文采寫過程中參考了新華社、《財經(jīng)》《第一財經(jīng)》、澎湃新聞網(wǎng)等報道，一并致謝！）