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      歷史檔案數(shù)字化實(shí)踐與建議

      2015-01-08 12:19:00高建忠
      中國(guó)管理信息化 2015年11期
      關(guān)鍵詞:檔案管理數(shù)字化人員

      李 晨,高建忠,楊 揚(yáng)

      (中國(guó)石油集團(tuán)石油管工程技術(shù)研究院,西安 710077)

      進(jìn)入信息化社會(huì)后,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷推陳出新,由傳統(tǒng)檔案過(guò)渡到數(shù)字檔案,已成為信息化時(shí)代檔案工作的主題。國(guó)家檔案館在2000年制定的全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃中,提出了要“加快檔案現(xiàn)代化進(jìn)程,加快現(xiàn)有檔案數(shù)字化進(jìn)程”。在這一方針的指導(dǎo)下,許多地方單位都開(kāi)展了檔案數(shù)字化的實(shí)踐工作。

      中國(guó)石油集團(tuán)公司在對(duì)所屬各單位的檔案數(shù)字化方面,進(jìn)行了具體規(guī)定,要求在國(guó)家“十二五”計(jì)劃末,各單位的檔案數(shù)字化率要達(dá)到館藏的80%。按照該要求,我單位從2013年底開(kāi)始,通過(guò)業(yè)務(wù)外委的方式,進(jìn)行了歷史檔案集中數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作,截至目前數(shù)字化率已達(dá)到90%。本文就我單位在歷史檔案數(shù)字化加工過(guò)程中的做法,和存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了探討,并就問(wèn)題解決對(duì)策提出了建議。

      1 檔案數(shù)字化的必要性

      簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化就是把紙質(zhì)文檔,通過(guò)掃描、照相、錄入等方式將信息存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)中,形成電子文件形式,以方便檢索、查閱和維護(hù),節(jié)省物理存儲(chǔ)空間。

      1.1 有效保護(hù)歷史檔案

      由于歷史檔案年代久遠(yuǎn),保管條件有限,許多歷史檔案正遭受著自然和人為的破壞,蟲(chóng)蛀、霉變、發(fā)黃、殘缺、污染、字跡模糊等情況嚴(yán)重,用戶(hù)對(duì)檔案的利用也容易造成歷史檔案的破損和遺失。通過(guò)檔案數(shù)字化的轉(zhuǎn)化,可及時(shí)搶救歷史檔案,使其避免遭受進(jìn)一步的破壞。

      1.2 增加保管途徑

      傳統(tǒng)檔案采用庫(kù)房進(jìn)行物理存放,雖然有“八防”措施,但一旦發(fā)生不可抗拒的災(zāi)難事故,將造成無(wú)法挽回的損失。檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化之后,可通過(guò)磁盤(pán)、光盤(pán)、磁帶等多種介質(zhì)存貯,而且可以方便地實(shí)現(xiàn)異地、多地備份,提高了保管安全度。

      1.3 節(jié)省物理存放空間

      企業(yè)的檔案產(chǎn)生歷史久遠(yuǎn),各類(lèi)檔案數(shù)量巨大,尤其是一些非永久性檔案的增多,需要大量的庫(kù)存空間。檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化后,可以及時(shí)將非永久性存檔的紙質(zhì)檔案進(jìn)行清理,節(jié)約物理空間。

      1.4 方便檔案利用

      檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化后,檔案的借閱、查閱和利用,從“物流”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔⒘鳌?,并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程借閱和利用,提高了檔案信息利用的效率。

      2 歷史檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化實(shí)施

      我單位共有可轉(zhuǎn)化檔案1.4萬(wàn)余卷60余萬(wàn)頁(yè)。為確保安全、高效、高質(zhì)量地完成歷史檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作,我單位檔案管理部門(mén)從專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和流程化的角度,對(duì)轉(zhuǎn)化過(guò)程進(jìn)行了認(rèn)真地組織和實(shí)施。

      2.1 專(zhuān)業(yè)化的設(shè)備和人員是基礎(chǔ)

      歷史檔案數(shù)字轉(zhuǎn)化過(guò)程中,配置了12臺(tái)零邊距高速掃描儀、零幅面圖紙掃描儀等專(zhuān)業(yè)設(shè)備。同時(shí),對(duì)配置的操作人員進(jìn)行了檔案裝訂、保管以及電腦相關(guān)軟件使用等基礎(chǔ)知識(shí)考查,確保其具備從事檔案拆裝、圖像掃描和處理的必備技能。

      2.2 規(guī)范化的管理是保障

      為了管理方便,檔案管理部門(mén)單獨(dú)辟出場(chǎng)地用于檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作。場(chǎng)地安裝有監(jiān)控?cái)z像頭,并且在工作期間有檔案管理人員在場(chǎng)。所有從事檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化的人員均簽署保密協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)采取分區(qū)作業(yè),按照功能分為整理拆裝區(qū)、著錄區(qū)、掃描區(qū)、圖像處理區(qū)、數(shù)據(jù)掛接區(qū)、質(zhì)量檢查區(qū)等。制定了“數(shù)字化加工安全保密制度”“數(shù)字化加工流程”“數(shù)字化加工現(xiàn)場(chǎng)管理制度”等相關(guān)制度,并在現(xiàn)場(chǎng)做到“制度上墻”。數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作結(jié)束后,在檔案管理人員的監(jiān)督下,對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行安全備份,并對(duì)全部電腦實(shí)施低級(jí)格式化后方可允許撤離。

      2.3 流程化的作業(yè)是手段

      數(shù)字化加工流程,一般是由檔案提取、檔案整理、檔案掃描、圖像糾錯(cuò)等步驟組成,如圖1所示。

      圖1 檔案數(shù)字化加工流程圖

      (1)提取檔案。根據(jù)提供的掃描檔案的紙質(zhì)明細(xì)清單,做好交接登記

      (2)檔案整理。對(duì)需要整理的檔案進(jìn)行拆訂、分類(lèi)(需要掃描及不需要掃描兩大類(lèi))。

      (3)檔案掃描。用高速掃描儀對(duì)需要掃描的檔案資料進(jìn)行掃描。掃描后的影像文件按指定的命名要求存到服務(wù)器上,以方便下一道工序的進(jìn)行。

      (4)圖像糾錯(cuò)。對(duì)已掃描的文件進(jìn)行頁(yè)數(shù)和圖像質(zhì)量檢查,并進(jìn)行糾偏、去黑邊的工作,如發(fā)現(xiàn)有漏掃或需要以灰度補(bǔ)掃的資料做好補(bǔ)掃登記。

      (5)檔案補(bǔ)掃。通過(guò)圖像糾錯(cuò)步驟所做好的補(bǔ)掃記錄,進(jìn)行補(bǔ)充掃描。

      (6)裝訂還原。裝訂還原已處理完成的檔案資料。(7)歸還檔案。根據(jù)提取檔案時(shí)的交接清單歸還實(shí)物檔案。(8)原文掛接。掃描文件的存放目錄與數(shù)字化軟件系統(tǒng)的目錄數(shù)據(jù)一一對(duì)應(yīng),發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的返回上一步驟重做。

      流程化的作業(yè),確保了檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化工作的流暢性和工期要求。

      3 檔案數(shù)字化的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

      3.1 數(shù)字化轉(zhuǎn)化中的問(wèn)題及對(duì)策

      (1)質(zhì)量和效率問(wèn)題。企事業(yè)單位的檔案管理部門(mén)一般屬于后勤部門(mén),人員少、投入經(jīng)費(fèi)不足,在管理體系中不受重視。因此,僅靠檔案管理人員實(shí)施大量歷史檔案的數(shù)字化難度非常大,況且也難于保證質(zhì)量和進(jìn)度??梢酝ㄟ^(guò)委托專(zhuān)業(yè)公司(承包方)來(lái)實(shí)施這項(xiàng)工作,但是在工作過(guò)程要做好以下工作:①與承包方積極溝通。例如,我單位在數(shù)字化加工時(shí),承包方為方便工作量統(tǒng)計(jì),提出一人進(jìn)行一類(lèi)檔案的掃描。而我單位從檔案復(fù)原安全角度考慮,應(yīng)該按類(lèi)、按年代掃描。經(jīng)協(xié)調(diào),承包方接受了要求,避免了檔案復(fù)原質(zhì)量漏檢;②加強(qiáng)質(zhì)量管理。檔案管理人員應(yīng)定期統(tǒng)計(jì),抽查數(shù)字化成品,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改。

      (2)原始檔案的完整性和保密性問(wèn)題。歷史檔案的數(shù)字化,必然需要對(duì)原始紙質(zhì)檔案進(jìn)行拆卷、加工和重新裝訂,處理不當(dāng),容易造成檔案不可逆的變化或損壞。因此,對(duì)負(fù)責(zé)拆裝的人員技能、拆裝程序等都必須注意嚴(yán)格控制;另外,檔案數(shù)字化過(guò)程還涉及保密性問(wèn)題,應(yīng)對(duì)從事數(shù)字化操作人員進(jìn)行保密教育,并簽署保密協(xié)議,規(guī)定保密責(zé)任。工作完成后,對(duì)需要帶出現(xiàn)場(chǎng)的電腦文件進(jìn)行徹底刪除,確保不失密。

      (3)檔案數(shù)字化工作中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。企業(yè)的檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)化經(jīng)常存在兩個(gè)極端。一個(gè)極端是大興土木,投入大量人力、物力,為數(shù)字化而數(shù)字化,只求數(shù)量不求質(zhì)量;另一個(gè)極端是思想中認(rèn)為檔案管理不重要,數(shù)字化更沒(méi)必要,是燒錢(qián)的行為。這兩種誤區(qū)都影響檔案數(shù)字化及其有效利用,檔案管理人員應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)人員充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化的必要性和意義,通過(guò)合理規(guī)劃,用合理的花費(fèi)推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程。

      3.2 數(shù)字化檔案保管與利用中的問(wèn)題

      數(shù)字化的檔案雖然帶來(lái)了很多方便,但一些問(wèn)題也應(yīng)引起重視。

      (1)保管問(wèn)題。對(duì)于采用掃描方法進(jìn)行數(shù)字化的歷史檔案,一般存放在磁盤(pán)、磁帶、光盤(pán)等介質(zhì)上。但由于材質(zhì)性能原因,存在失效期限。光盤(pán)遇熱或彎折就會(huì)失效,硬盤(pán)受磁場(chǎng)的影響也會(huì)消磁,因此每隔若干年,都需要投入大量人力、物力重新備份。

      (2)信息安全問(wèn)題。數(shù)字化檔案由于其獲取便捷、攜帶方便的特點(diǎn),因此也就造成了分發(fā)范圍控制問(wèn)題和信息安全保密問(wèn)題。對(duì)于分發(fā),應(yīng)嚴(yán)格控制借閱、復(fù)制流程,對(duì)于敏感性的檔案建議不上傳附件,以方便控制;信息安全涉及到檔案管理系統(tǒng)的安全控制,應(yīng)有完善的措施和手段,如防火墻、加密、電子簽名、權(quán)限控制等,防止非法入侵和不當(dāng)使用。

      4 結(jié)束語(yǔ)

      (1)在歷史檔案批量數(shù)字化轉(zhuǎn)化中,應(yīng)本著專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和流程化的原則,建議委托專(zhuān)業(yè)公司實(shí)施,以確保質(zhì)量和效率。

      (2)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)檔案數(shù)字化的必要性,但也要在數(shù)字化檔案的使用范圍控制和信息安全方面制訂有效的防范措施。

      (3)檔案數(shù)字化是為了更有效的利用,應(yīng)加快實(shí)施網(wǎng)上借閱、遠(yuǎn)程借閱等工作的推進(jìn)和實(shí)施。

      [1]史江,秦慧,趙德喜.歷史檔案數(shù)字化進(jìn)程中的業(yè)務(wù)外包問(wèn)題探索[J].檔案學(xué)通訊,2010(1):37-40.

      [2]王璐穎,軻鑫.檔案數(shù)字化的質(zhì)量和安全保密控制[J].檔案學(xué)研究,2011(4):68-70.

      [3]王學(xué)平.淺議我國(guó)檔案數(shù)字化建設(shè)實(shí)踐與發(fā)展策略[J].檔案學(xué)研究,2011(6):54-57.

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