·張震 陳利

適應(yīng)新常態(tài)加強(qiáng)旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)建設(shè)

·張震 陳利

旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)位處一線，既要抓好對(duì)上工作，又要擔(dān)負(fù)對(duì)下責(zé)任，事關(guān)政治工作能否有序開展、落到實(shí)處，抓建意義重大。當(dāng)前，加強(qiáng)旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須適應(yīng)強(qiáng)軍建設(shè)新常態(tài)新要求，依據(jù)中央軍委頒發(fā)的《關(guān)于建設(shè)對(duì)黨絕對(duì)忠誠、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好政治機(jī)關(guān)和政治干部隊(duì)伍的意見》，著重從六個(gè)方面用力。

一、圍繞“跟上形勢要求”轉(zhuǎn)變思想觀念

當(dāng)前，軍隊(duì)建設(shè)已經(jīng)站在了一個(gè)重整旗鼓“再出發(fā)”的歷史關(guān)口。在這一敏感時(shí)期，各種思想觀念相互激蕩，本質(zhì)問題是“新常態(tài)”與“老常態(tài)”思維之間的博弈與交鋒。加強(qiáng)旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，首先要在思想觀念上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，以壯士斷腕的決心和勇氣與“老常態(tài)”徹底決裂。一是用習(xí)主席重要講話精神指導(dǎo)抓建。習(xí)主席系列重要講話，是新形勢下引領(lǐng)我們堅(jiān)定前行的“糧食”“武器”和“方向盤”，是確保旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)運(yùn)行站上高位、跟上形勢的理論源泉。運(yùn)用好這一理論利器，前提在于深鉆細(xì)研，在學(xué)習(xí)改造上抓緊抓實(shí)，徹底糾治走形式的學(xué)習(xí)方式和“小和尚念經(jīng)有口無心”的不良學(xué)風(fēng)。只有切實(shí)進(jìn)入思想，才能真正掌握要義，在具體抓建中運(yùn)用自如。二是堅(jiān)決擺脫各種利益羈絆有序抓建。當(dāng)前，軍隊(duì)建設(shè)到了爬坡過坎、攻堅(jiān)破冰、揭蓋探底的關(guān)鍵階段。旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)思想觀念同樣面臨沖擊和影響，最核心的就是能否過好利益關(guān)。比如，依法規(guī)范權(quán)力邊界后，用權(quán)不可任性；財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)明、審計(jì)制度化后，花錢不可任性；福利待遇規(guī)范后，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可任性；干部政策規(guī)范后，提升使用不可任性等，如何激發(fā)活力、調(diào)動(dòng)積極性也要相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。必須以新的思維理念引領(lǐng)工作，甩掉個(gè)人利益的“小算盤”、拖累事業(yè)的“大包袱”。三是敢于以自我否定的精神推動(dòng)抓建。當(dāng)前，優(yōu)越環(huán)境下成長起來的“新生代”已經(jīng)成為旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)的中堅(jiān)力量，能打仗的剛性要求與謀打仗的能力不足之間的矛盾現(xiàn)實(shí)而“骨感”?？陀^地講，一代人有一代人的責(zé)任、一代人有一代人的特點(diǎn)，但每代人也有著自身的局限。正如習(xí)主席講的，“現(xiàn)在一些人從當(dāng)干部起就學(xué)會(huì)了形式主義、官僚主義這一套思路和做派，并且只會(huì)這樣干，要他們真抓實(shí)干還不會(huì)”。不良風(fēng)氣傳導(dǎo)漫延，旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)身在其中，偏離中心、自我服務(wù)、自我循環(huán)、以形式主義反對(duì)形式主義的“老常態(tài)”依然頑固，迫切需要有自我否定、自我革命的精神跳出“老常態(tài)”、振奮新精神。

二、圍繞“對(duì)黨絕對(duì)忠誠”培樹政治品格

旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)是旅團(tuán)政治工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，是管思想、管靈魂、管干部、管組織的，是基層官兵心中的高地。塑造他人首先要塑造自己，講理想首先自己要有理想，讓他人政治過硬自己首先要政治過硬。根本的就是對(duì)黨“唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的”絕對(duì)忠誠。當(dāng)前，面對(duì)形勢快速發(fā)展帶來的一系列新考驗(yàn)，必須保持清醒頭腦、堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠落實(shí)和體現(xiàn)到具體行動(dòng)上。一是更加自覺地信仰馬克思主義。摒棄庸俗事務(wù)主義影響，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)規(guī)定，大力推行學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。倡導(dǎo)學(xué)原典、研原典、用原典，善于運(yùn)用馬克思主義的基本觀點(diǎn)和基本方法觀察、研究、分析、解決問題，確保理想信念日益牢固。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，任何時(shí)候都要與黨同心同德；面對(duì)現(xiàn)實(shí)利益調(diào)整的新考驗(yàn)，任何時(shí)候都要對(duì)黨表里如一；面對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭的新形勢，任何時(shí)候都要跟黨保持一致；面對(duì)貫徹上級(jí)指示的新要求，任何時(shí)候都要為黨高度負(fù)責(zé)。二是更加堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的信念。結(jié)合工作，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、辯證思維和底線思維，使“站高兩到三級(jí)看問題”成為旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)的思維習(xí)慣。辯證看待前進(jìn)中的問題，分清主流與支流、局部與全局，弄清問題的性質(zhì)與原因，找到解決問題的辦法等，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。三是更加自覺地為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)做貢獻(xiàn)。共產(chǎn)黨人既要胸懷實(shí)現(xiàn)人類美好社會(huì)的崇高理想，又要具備腳踏實(shí)地的精神，分階段分步驟推進(jìn)黨和軍隊(duì)的事業(yè)。旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)雖然從事的工作大多很直接、很具體，放到強(qiáng)軍實(shí)踐的歷史長河中似乎顯得微不足道，但歷史是宏觀與微觀的統(tǒng)一，正是這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力，集聚起來將煥發(fā)無窮的力量。

三、圍繞“聚焦打仗有力”歷練過硬本領(lǐng)

在政治干部能力素質(zhì)上，中央軍委先后提出了“四個(gè)素養(yǎng)”“五個(gè)能力”“六會(huì)”的要求，這是對(duì)各級(jí)政治機(jī)關(guān)和政治干部的基本要求。加強(qiáng)旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，必須對(duì)照這些要求夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，提高本領(lǐng)、勝任本職。其中，最為緊迫和核心的素質(zhì)是下大力提高帶兵打仗指揮打仗的能力。一是牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想。軍隊(duì)是為打仗而存在的，機(jī)關(guān)是為打贏而設(shè)立的。必須克服當(dāng)和平官、和平兵的積習(xí)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，引導(dǎo)大家經(jīng)常想一想軍隊(duì)的根本職能和軍人的本分，想一想服務(wù)保證打贏的使命任務(wù)。堅(jiān)持以打仗的標(biāo)準(zhǔn)、打仗的作風(fēng)抓工作搞建設(shè)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到各項(xiàng)工作中，做到腦子里永遠(yuǎn)有任務(wù)，眼睛里永遠(yuǎn)有敵人，肩膀上永遠(yuǎn)有責(zé)任，胸膛里永遠(yuǎn)有激情。二是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是習(xí)主席治國理政思想的“兩大基石”之一?！胺舶偈轮梢?，必先敬之”。古今中外，大凡事業(yè)有成者，都視事業(yè)重如山，把事業(yè)高高舉過頭頂。政治機(jī)關(guān)從事的工作有時(shí)表面上與打仗無關(guān)，但都事關(guān)全局、影響中心、責(zé)任重大，任何時(shí)候都應(yīng)該心無旁騖干事業(yè)，始終把心思和精力用在做好工作、完成任務(wù)、盡好職責(zé)上。三是保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)。好作風(fēng)源自好狀態(tài)，這幾年抓教育、抓培訓(xùn)、抓整治，旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)面貌一新。但仍要看到差距和不足，自覺發(fā)揚(yáng)老一輩革命軍人視名利淡如水、視事業(yè)重如山的精神，蕩滌不良思想，保持高昂斗志，多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬，多奉獻(xiàn)、少計(jì)較，苦干實(shí)干，踏踏實(shí)實(shí)做工作，一心一意謀打贏。

四、圍繞“作風(fēng)形象良好”立起工作威信

旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)與基層緊鄰，一舉一動(dòng)、一言一行直接傳遞到官兵眼里、心里，廉潔干事、干凈干事是最基本的要求。實(shí)踐證明，一名機(jī)關(guān)干部如果在自身形象上要求不嚴(yán)格，即使能力再強(qiáng)、工作再勤奮，在官兵中也不會(huì)有威信，還會(huì)影響到機(jī)關(guān)的整體形象。必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在崇尚實(shí)干、反對(duì)空談中樹起政治工作威信。一要堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立先鋒模范意識(shí)，自覺克服過得去、隨大流，小事應(yīng)付、大事湊合，粗枝大葉、敷衍了事等不良作風(fēng)，把追求卓越、勇于超越作為一種職業(yè)操守，在出大主意、拿大思路、寫大材料上下功夫，力求把小事做精致，把大事做精彩。二要培樹狠抓落實(shí)的作風(fēng)。不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。確保各項(xiàng)工作按期完成、取得實(shí)效，必須堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在謀全局、管長遠(yuǎn)的工作上下深功夫，在固根本、打基礎(chǔ)的工作上下真功夫，在解難題、破難關(guān)的工作上下狠功夫。三要保持清正廉潔的品格。清則心境高雅，清則正氣充盈，清則百毒不侵，清則萬眾一心。政治機(jī)關(guān)每個(gè)人都或多或少有一點(diǎn)事權(quán)和信息便利，必須注重修身立德，塑造高尚的人格形象，堅(jiān)守思想道德的高地。要經(jīng)得起誘惑，銘記“從善如登、從惡如崩”的警訓(xùn)，自重自警自勵(lì)，切不可因一時(shí)貪念干出違紀(jì)違法的事，給單位抹黑、讓家人蒙羞，辜負(fù)組織培養(yǎng)、毀掉個(gè)人前程。

五、圍繞“厲行法治指導(dǎo)”形成良好態(tài)勢

政治工作千招萬招，最公允、最管用的還是依法抓建這一招。當(dāng)前，旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題依然比較突出。有的思考籌劃工作不看法規(guī)看領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)了就認(rèn)真抓，沒有強(qiáng)調(diào)就不重視；有的言行不一，嘴上講依法辦事，遇到實(shí)際問題卻變通處理，怎么順手怎么抓；有的喜歡另辟蹊徑出新點(diǎn)子，習(xí)慣于搞土政策土規(guī)定。適應(yīng)依法治軍新常態(tài)，這些問題必須下大力加以克服。一是不斷強(qiáng)化法治信仰。堅(jiān)決摒棄人治思維，切實(shí)做到唯法不唯上、唯法不唯情、唯法不唯眾，把法治精神、法治理念內(nèi)化為政治信念和道德修養(yǎng)，把依法辦事、依法履責(zé)作為最高行為規(guī)范，無論籌劃指導(dǎo)工作還是向黨委提出決策建議，都要源于法、循于法、司于法。二是狠抓政策法規(guī)學(xué)習(xí)。政治工作的法規(guī)制度政策性、原則性強(qiáng)，每項(xiàng)工作都要有依據(jù)。不掌握政策規(guī)定，很難把政治工作做好。應(yīng)按照“精通本職的、了解相關(guān)的、輻射其余的”的要求，扎扎實(shí)實(shí)把現(xiàn)行政策法規(guī)學(xué)深悟透，不斷強(qiáng)化依法指導(dǎo)、照章辦事的理念。特別是對(duì)《政治工作條例》《基層建設(shè)綱要》《黨委（支部）工作條例》《思想政治教育大綱》等基本法規(guī)，要做到爛熟于胸、運(yùn)用自如。三是嚴(yán)格執(zhí)行不打折扣。天下之事不難于立法，而難于法之必行。政治工作涉及到黨的路線方針政策，涉及到官兵的切身利益，政治性、敏感性強(qiáng)，要把嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)作為基本方式來運(yùn)用，作為必備素質(zhì)來提高。堅(jiān)持厲行法治方式，依法指導(dǎo)工作、推動(dòng)建設(shè)，依法協(xié)調(diào)關(guān)系、處理矛盾，依法履職盡責(zé)、抓好落實(shí)，任何時(shí)候都要于法有據(jù)、執(zhí)法從嚴(yán)，不能打折扣、搞變通，更不能隨心所欲、另搞一套。

六、圍繞“緊扣時(shí)代脈搏”創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制

政治工作要過時(shí)代關(guān)，政治機(jī)關(guān)就不得不過網(wǎng)絡(luò)關(guān)。趙武靈王“胡服騎射”的歷史典故啟發(fā)我們，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，就必須在濃厚的信息化氛圍中動(dòng)態(tài)更新學(xué)信息化、攻堅(jiān)克難鉆信息化、集中精力練信息化。一是思想要站在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代前沿。能不能主動(dòng)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)，說到底是思想觀念能不能跟上時(shí)代發(fā)展步伐的問題。政治工作是做人的工作，旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)離基層官兵最近，應(yīng)當(dāng)觀念最領(lǐng)先、思維最活躍、對(duì)新生事物最敏感、對(duì)青年官兵研究最深透，不能抱殘守缺、墨守成規(guī)，與官兵天天打交道卻“日日見君不識(shí)君”。二是工作要與網(wǎng)絡(luò)模式共振。現(xiàn)在的青年官兵是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成長起來的一代，普遍“網(wǎng)齡比軍齡長”“入網(wǎng)比入伍早”。旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)必須深入研究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代青年官兵思想行為的特點(diǎn)規(guī)律，積極尋找官兵思想的興奮點(diǎn)、感情的契合點(diǎn)、認(rèn)知的共鳴點(diǎn)，運(yùn)用官兵喜歡的方式、歡迎的辦法組織開展政治工作。著眼時(shí)代要求推進(jìn)政治工作運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式創(chuàng)新，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)資源豐富、方便快捷、受眾廣泛的優(yōu)勢，給生命線加載“數(shù)據(jù)鏈”，靠信息力煥發(fā)生命力。三是能力要向信息素養(yǎng)拓展提升。樹立不懂信息化就不是合格政治干部、機(jī)關(guān)干部的觀念，積極學(xué)習(xí)掌握信息化前沿知識(shí)，成為運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的多面手。旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)要結(jié)合日常工作，推廣運(yùn)用信息化學(xué)習(xí)、辦公應(yīng)用系統(tǒng)，大力開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上演練等活動(dòng)，把信息化手段實(shí)踐運(yùn)用滲透到學(xué)習(xí)工作生活的方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴。開展信息化技能比武競賽，建立政治工作信息化資質(zhì)評(píng)定，鼓勵(lì)參加全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，引導(dǎo)人人爭做網(wǎng)絡(luò)政工、數(shù)字政工、“微政工”的明白人、領(lǐng)跑者。

【作者系西安政治學(xué)院博士研究生】