解學(xué)芳，韓曉芳

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013 年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)2.1 萬(wàn)億元， 預(yù)計(jì)2020 年文化產(chǎn)業(yè)增加值將超5.5 萬(wàn)億元，文化產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。 在文化產(chǎn)業(yè)較快規(guī)模擴(kuò)張之后，必然進(jìn)入一個(gè)注重文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展與集約式發(fā)展的新階段，關(guān)注文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的研究命題成為一個(gè)重要而現(xiàn)實(shí)的迫切訴求。

一、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的理論界定

國(guó)家高度重視文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的發(fā)展。 從2004-2014 年國(guó)家頒布的607 部文化相關(guān)政策來(lái)看， 與科技創(chuàng)新相關(guān)的文化政策約41 部（宏觀層面13 部、 行業(yè)領(lǐng)域21 部、 企業(yè)層面7部），政策中出現(xiàn)“科技”（技術(shù)、科技、科學(xué)技術(shù)）一詞的頻率高達(dá)6500 次，出現(xiàn)“數(shù)字”一詞的頻率達(dá)3200 次，出現(xiàn)“創(chuàng)新”一詞的頻率為1800 次。 文化政策中與科技創(chuàng)新相關(guān)的高頻詞匯的出現(xiàn)， 表明國(guó)家政策層面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的極大關(guān)注。

科技創(chuàng)新是一種“創(chuàng)造性的破壞”。 科技創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新存在著較大差異， 技術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新體系的重要方面， 技術(shù)創(chuàng)新能力則是科技創(chuàng)新能力體系的關(guān)鍵構(gòu)成， 即科技創(chuàng)新能力是科學(xué)創(chuàng)新能力和技術(shù)創(chuàng)新能力兩個(gè)要素的組合， 是現(xiàn)代科技一體化條件下的大科技觀。

所謂文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，是將文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及其他多元?jiǎng)?chuàng)新要素有機(jī)融合產(chǎn)生新產(chǎn)品或新業(yè)態(tài)的能力。 本文所指的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力包括三個(gè)緯度：其一，在微觀層面，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力特指文化企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，即文化企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的資金投入、對(duì)文化科技人才的投入、 文化企業(yè)的科技研發(fā)狀況與科技創(chuàng)新產(chǎn)出狀況（例如擁有專(zhuān)利與版權(quán)的數(shù)量）等，屬于科技創(chuàng)新能力的內(nèi)部核心因子；其二，在中觀層面， 文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力是指文化產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)將科技創(chuàng)新要素有效滲透到文化原創(chuàng)、 文化生產(chǎn)、文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)的能力，屬于科技創(chuàng)新能力的外圍關(guān)鍵因子；其三，在宏觀層面，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力涉及對(duì)相關(guān)社會(huì)文化資源、技術(shù)資源、政策資源、產(chǎn)業(yè)資源的綜合運(yùn)用， 屬于科技創(chuàng)新能力的外部影響因子。 由此，三大層次構(gòu)建一個(gè)由內(nèi)至外的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力體系。

二、 文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)：科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐與科技創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)來(lái)看， 科技創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的核心要素與基本前提。 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入發(fā)展與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代科技正顛覆著傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)著新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的崛起， 塑造了一個(gè)全新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。

（一）科技創(chuàng)新優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從歷史形態(tài)看， 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展演變是建立在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的，科技創(chuàng)新把新的生產(chǎn)要素、新思維注入傳統(tǒng)行業(yè)，從文化內(nèi)容、文化形態(tài)、文化傳播與文化影響等方面推動(dòng)其變革發(fā)展并不斷衍生出新的文化業(yè)態(tài)，周而復(fù)始，科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)形成了周期性演化與協(xié)同循環(huán)的機(jī)理。 一方面，科技創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型，特別是數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)、 數(shù)字化流程管理、數(shù)字播控系統(tǒng)不斷地重塑著傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化方向變革， 延伸了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈， 極大地優(yōu)化了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。例如，3D 技術(shù)的應(yīng)用空間不斷被拓展，不僅讓傳統(tǒng)的電影產(chǎn)業(yè)、演藝產(chǎn)業(yè)大放異彩，還讓新興的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、數(shù)字會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的3D技術(shù)應(yīng)用的深度與精度不斷提升。 另一方面，科技創(chuàng)新催生出全新的文化業(yè)態(tài)。 新興文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)是一個(gè)相對(duì)的概念。 在近十年發(fā)展中，新的文化形態(tài)主要由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字化技術(shù)衍生出來(lái)；但科技創(chuàng)新的日新月異，原來(lái)的“新”文化業(yè)態(tài)走向成熟的同時(shí)，也變成了傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)， 將傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)文化行業(yè)變成了傳統(tǒng)領(lǐng)域。 顯然，現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用成為區(qū)分傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的重要標(biāo)志。 如圖1 所示，不斷創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出了眾多的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)， 形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)了與音樂(lè)、影視、廣播、社交、出版、新聞等行業(yè)的交匯，顛覆性地變革了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出多種嶄新的、特殊性的表現(xiàn)形式，也塑造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 以音樂(lè)產(chǎn)業(yè)為例，根據(jù)《2014 中國(guó)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，唱片實(shí)體收入6.5 億元，音樂(lè)版權(quán)經(jīng)濟(jì)管理2.54 億元，數(shù)字音樂(lè)則高達(dá)440.7 億元（無(wú)線音樂(lè)規(guī)模達(dá)到397 億元，有線音樂(lè)規(guī)模占43.6 億元），數(shù)字音樂(lè)收入是傳統(tǒng)唱片收入的近70 倍，顯示出新興文化行業(yè)的巨大潛力[1]。 又如，網(wǎng)絡(luò)游戲《地下城與勇士online》改編成動(dòng)漫反響熱烈，《crossfire》改編成電影，劇情由玩家參與……說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)游戲與傳統(tǒng)文化行業(yè)正展現(xiàn)出多態(tài)融合的大趨勢(shì)。

圖1 新型文化業(yè)態(tài)分類(lèi)及細(xì)分領(lǐng)域①此圖是在何小豐《新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展思路》（http://www.bayesconsulting.com/bgc.aspx?id =1&type =2&cna =bysgd&aid=388）中提到的分類(lèi)表格基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充、調(diào)整，重新繪制。

（二）科技創(chuàng)新提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展， 科技創(chuàng)新成為文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的制勝法寶。 文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是指文化產(chǎn)品在研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程中，通過(guò)提供各種優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，為文化組織賺取利潤(rùn)，獲得生存的能力，包括創(chuàng)新能力、市場(chǎng)拓展能力、成本控制能力、可持續(xù)發(fā)展能力，其中創(chuàng)新能力處于競(jìng)爭(zhēng)能力最核心的位置，起著決定性作用[2]。 從美國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主要原因來(lái)看， 其具有的尖端科技，善于加強(qiáng)科技文化人才的培養(yǎng)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品創(chuàng)造力是主要原因[3]。 顯然，加快利用科技創(chuàng)新引發(fā)整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的多維拓展與技術(shù)應(yīng)用空間指數(shù)式的增長(zhǎng)累加， 成為提升我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略。

文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程呈現(xiàn)出創(chuàng)新的整體性、有序性、過(guò)程性與動(dòng)態(tài)性，科技創(chuàng)新及其創(chuàng)新擴(kuò)散推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的集聚， 成為區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的助推器。 一方面，科技創(chuàng)新將文化和知識(shí)賦予以數(shù)字化為載體的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)， 推動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。 例如，P2P 技術(shù)（Peer-to-Peer 的縮寫(xiě)，即點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)）作為不需要經(jīng)過(guò)中間設(shè)備可以直接提供交換數(shù)據(jù)或服務(wù)的技術(shù)， 實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)空間文化資源與服務(wù)的共享， 提高了溝通的便捷性，消除了中間環(huán)節(jié)，讓更多的社會(huì)主體與大眾參與到文化的生產(chǎn)、創(chuàng)作與流通環(huán)節(jié)里，實(shí)現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)諸鏈條間的有機(jī)銜接與融合。 另一方面，O2O、P2P、IP (知識(shí)產(chǎn)權(quán)) 等新的科學(xué)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)思維也加快了不同文化業(yè)態(tài)的集聚， 推動(dòng)著文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展；而文化產(chǎn)業(yè)集聚將產(chǎn)業(yè)的上下游環(huán)節(jié)與周邊優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)整合與協(xié)作，提高了產(chǎn)業(yè)間的資源共享與有效利用，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，并提高了文化產(chǎn)品的科技含量，培育了文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 實(shí)際上，文化企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚過(guò)程中圍繞科技創(chuàng)新往往會(huì)呈現(xiàn)鏈條化與集團(tuán)化兩種模式。 集團(tuán)化主要體現(xiàn)在產(chǎn)品原創(chuàng)、制作、傳播與轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過(guò)程中，或體現(xiàn)在線上線下的相互轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生巨頭文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)； 鏈條化模式則體現(xiàn)在不同類(lèi)型的文化企業(yè)間優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)互助合作，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求助推科技創(chuàng)新加速

科技創(chuàng)新對(duì)文化產(chǎn)業(yè)具有反向助推作用。 科技創(chuàng)新在為文化產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持、 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展空間、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度、 文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與文化市場(chǎng)的內(nèi)在需求會(huì)迫使科技創(chuàng)新加快自身發(fā)展， 不斷產(chǎn)生新的科學(xué)技術(shù)與新生產(chǎn)手段， 兩者形成了雙向的互動(dòng)循環(huán)式協(xié)同創(chuàng)新。 特別是從事文化內(nèi)容生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的行業(yè)，基于日新月異的大眾文化需求，不斷對(duì)科技創(chuàng)新提出新要求， 希望通過(guò)科技創(chuàng)新提高文化產(chǎn)品科技含量、優(yōu)化文化服務(wù)表現(xiàn)形式、提高文化消費(fèi)者觀感體驗(yàn)。 這些新的市場(chǎng)需求、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)與創(chuàng)意擴(kuò)散的集聚變成文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的助推器，既加速了最新的云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、3D 技術(shù)等從非文化領(lǐng)域進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用行業(yè)， 又直接推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)的綠色出版技術(shù)、 數(shù)字動(dòng)漫技術(shù)、 圖像處理技術(shù)、 新媒體試聽(tīng)技術(shù)、NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）技術(shù)、CMMB（移動(dòng)多媒體廣播）技術(shù)等的更新?lián)Q代，從而在技術(shù)創(chuàng)造出具有異質(zhì)性的文化產(chǎn)品與服務(wù)獲得自我突破的同時(shí)，也推動(dòng)著科技創(chuàng)新進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新演化周期。

三、文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀研判

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新水平正逐步提高，但是受到各地文化差異、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參差不齊、東中西地理資源稟賦不同以及文化人才分布等因素的影響， 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升還存在諸多問(wèn)題。

（一）文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力獲得整體提高

根據(jù) 《2014 全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》（GII，Global Innovation Index）的數(shù)據(jù)顯示，瑞士、英國(guó)、瑞典、芬蘭、荷蘭、美國(guó)是“最具創(chuàng)新力經(jīng)濟(jì)體”的前6 位，中國(guó)創(chuàng)新能力排名第29 位①2014 年7 月18 日，《2014 全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》由美國(guó)康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合發(fā)布，主要采用機(jī)構(gòu)、人力、研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、企業(yè)成熟度、知識(shí)、技術(shù)和創(chuàng)新等81 個(gè)指標(biāo)得出最后排名。 數(shù)據(jù)來(lái)源：www.wipo.int/econ_stat/en/economics/gii/.， 說(shuō)明我國(guó)整體創(chuàng)新能力正在穩(wěn)健提升。

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，近年，隨著國(guó)家政策扶持力度的加大與文化企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力總體呈現(xiàn)穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 一方面，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新周期不斷縮短，推動(dòng)著新興文化業(yè)態(tài)的層出不窮。 科技創(chuàng)新速度是科技創(chuàng)新的主要變量，創(chuàng)新速度越快，產(chǎn)業(yè)新陳代謝的能力越突出， 文化產(chǎn)業(yè)的演化進(jìn)程越快。 從時(shí)間緯度來(lái)看，科技創(chuàng)新周期由20 世紀(jì)初的30 年，縮減為現(xiàn)在的1-2 年，科技創(chuàng)新周期不斷縮短的同時(shí)，帶來(lái)了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)試聽(tīng)等新興文化業(yè)態(tài)的層出不窮。 另一方面，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)的突出表現(xiàn)是文化科技產(chǎn)業(yè)園的崛起、 文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)的增強(qiáng)。 文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)獨(dú)特的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)， 使其成為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新孵化基地。2014 年我國(guó)已有兩批34 家國(guó)家級(jí)文化科技融合示范基地，不但深化了文化科技產(chǎn)業(yè)鏈，加快了文化科技創(chuàng)新頻率與科技擴(kuò)散速度， 縮短了技術(shù)升級(jí)周期，優(yōu)化了文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，還直接推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫、數(shù)字出版、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化等行業(yè)在這些文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的迅速崛起[5]。 2014 年12 月15 日，首家國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)在北京正式成立， 更凸顯了國(guó)家提高文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的決心。

（二） 文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升也面臨諸多困境

與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比， 我國(guó)目前的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境不佳，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、文化科技產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、科技創(chuàng)新制度配套滯后，且伴隨技術(shù)的濫用與虛擬技術(shù)的應(yīng)用與普及， 文化產(chǎn)業(yè)盜版侵權(quán)問(wèn)題凸顯。

1.科技型文化行業(yè)市場(chǎng)占有率低，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。 盡管我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力獲得較大提升， 但與歐美日韓等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在較大落差：國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整，發(fā)展重點(diǎn)集中在網(wǎng)絡(luò)、影視、動(dòng)漫等科技含量高、創(chuàng)意豐富的新興領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)向著知識(shí)密集、科技密集、內(nèi)容創(chuàng)意等方向健康發(fā)展；而我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的企業(yè)科技創(chuàng)新能力高， 但從事內(nèi)容生產(chǎn)的文化產(chǎn)業(yè)核心層的相關(guān)企業(yè)反而偏低[6]；與此同時(shí)， 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源集聚在傳統(tǒng)的新聞出版、廣播電視、文化用品與文化設(shè)備生產(chǎn)等領(lǐng)域，在科技創(chuàng)新面前，處于簡(jiǎn)單地將互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)整合的表層結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致原創(chuàng)能力不足，普遍呈現(xiàn)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、資源分散的窘狀，影響了文化產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2.文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的政策扶持不足，創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)。 文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制度不健全，是科技創(chuàng)新能力不足的重要原因。 一方面，文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新制度滯后于科技創(chuàng)新的步伐與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)并未基于技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)步相應(yīng)地調(diào)整， 導(dǎo)致舊制度無(wú)法適應(yīng)科技進(jìn)步步伐， 而相應(yīng)新制度的缺失也阻礙了文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。 例如科技創(chuàng)新促進(jìn)了數(shù)字化出版和網(wǎng)絡(luò)出版，但相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)版權(quán)制度缺少，無(wú)法保障原創(chuàng)作者的利益， 打擊了原創(chuàng)作者創(chuàng)新的積極性。 另一方面，現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)扶持政策側(cè)重對(duì)大型文化企業(yè)的扶持而忽視中小文化企業(yè)，導(dǎo)致文化市場(chǎng)最活躍主體即占90%的中小文化企業(yè)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的科技研發(fā)的漠視或者無(wú)力而為， 科技投入嚴(yán)重不足， 使得文化企業(yè)自身科技創(chuàng)新能力低下的現(xiàn)狀難以改觀。

3.文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的融合度仍然較低，創(chuàng)新生態(tài)不佳。 根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在31 個(gè)省市中，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指數(shù)每增長(zhǎng)1%，與科技創(chuàng)新相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率平均增長(zhǎng)0.3%左右，科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力不足， 根本不能滿(mǎn)足文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)訴求[7]。 同時(shí)，科技創(chuàng)新能力不高還表現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和尖端技術(shù)的缺乏。 計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的核心技術(shù)主要掌握在歐美技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手里，我國(guó)知名文化品牌缺乏、全球性高科技企業(yè)稀少， 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與活力遠(yuǎn)低于美、韓、日等國(guó)，而且嚴(yán)重缺乏高端技術(shù)創(chuàng)新人才，在科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)上也存在脫節(jié)。 此外，國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地雖然具有良好的科技基礎(chǔ)，集聚了一批規(guī)模大與創(chuàng)新力強(qiáng)的文化科技企業(yè)， 但很多文化與科技融合的行業(yè)還處于產(chǎn)值大、利潤(rùn)低的發(fā)展階段，適合文化科技融合的體制機(jī)制環(huán)境還有待改善， 同時(shí)園區(qū)為文化科技企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的能力還不高。

四、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升路徑

在文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程中， 不斷涌現(xiàn)出多元化的創(chuàng)新主體，并呈現(xiàn)出不同的創(chuàng)新擴(kuò)散速度。鑒于此， 在推動(dòng)文化與科技融合的國(guó)家戰(zhàn)略大背景下， 構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力體系不是單一的文化企業(yè)的科技創(chuàng)新問(wèn)題， 也不是單一的政府制度設(shè)計(jì)問(wèn)題， 而是一個(gè)包括多元主體共同參與的系統(tǒng)化的科技創(chuàng)新體系， 既需要立足頂層文化科技管理體制機(jī)制設(shè)計(jì)、 優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的政策法規(guī)環(huán)境， 也需要推動(dòng)文化企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品，還需要文化科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)與行業(yè)協(xié)會(huì)不斷完善行業(yè)規(guī)約與搭建核心科技資源共享平臺(tái)， 真正提升整個(gè)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

（一）加快文化科技管理制度創(chuàng)新，形成政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化網(wǎng)絡(luò)

鑒于科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新的不協(xié)同性， 深化文化管理體制改革，構(gòu)建政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化網(wǎng)絡(luò)。 一方面，國(guó)家應(yīng)加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新的融合， 不僅要制定多元的文化科技政策， 呼吁更多社會(huì)力量參與到文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育中[8]；還要加快構(gòu)建致力于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)、文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)研發(fā)的文化科技國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心。 另一方面，促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研一體化進(jìn)程， 創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的組織環(huán)境與產(chǎn)業(yè)環(huán)境。 文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該依托高校的科技研發(fā)能力與科技人才集聚的優(yōu)勢(shì)， 與文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，形成以文化企業(yè)科技創(chuàng)新為中心，以周?chē)咝：涂蒲袡C(jī)構(gòu)為兩翼，輻射廣播影視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)文化等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)整個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)各種文化資源高效整合，推動(dòng)文化與科技融合走向協(xié)同創(chuàng)新、 從單純注重技術(shù)創(chuàng)新走向產(chǎn)學(xué)研協(xié)作的大科技創(chuàng)新的發(fā)展格局。

（二）加強(qiáng)復(fù)合型文化科技人才建設(shè)，提高科技創(chuàng)新能力

文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力是一種以“創(chuàng)新”為核心的復(fù)雜的多重性能力的組合， 文化科技人才是實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。 加快培養(yǎng)綜合性文化科技人才有利于文化產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。 一方面，立足高校與科研院所，以文化企業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，培育具有多學(xué)科背景、多學(xué)科技能，兼具創(chuàng)意能力和經(jīng)營(yíng)能力的復(fù)合型人才； 另一方面，文化企業(yè)作為檢驗(yàn)人才的主體，應(yīng)重視對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)， 尤其是領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才的引進(jìn)， 形成重視文化科技人才成長(zhǎng)與鼓勵(lì)創(chuàng)新的企業(yè)文化； 并確保企業(yè)對(duì)文化科技人才培養(yǎng)的資金投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)， 真正提升文化企業(yè)自身的科技創(chuàng)新能力。 此外，國(guó)家文化部、教育部、科技部等相關(guān)部門(mén)，要加快完善創(chuàng)新人才培育政策，實(shí)施常態(tài)化的文化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程， 逐步培養(yǎng)出一批文化產(chǎn)業(yè)實(shí)用性和應(yīng)用性的科技人才。

（三）完善版權(quán)保護(hù)制度，打造一個(gè)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明， 文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高， 離不開(kāi)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的配套。 根據(jù)《2011 美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)報(bào)告》的數(shù)據(jù)，2010年美國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)57%的增加值來(lái)源于以版權(quán)保護(hù)為核心的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)[9]，而我國(guó)版權(quán)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率卻很低。 鑒于此，伴隨數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國(guó)文化企業(yè)不僅要在關(guān)鍵領(lǐng)域掌控?fù)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)與核心專(zhuān)利的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要基于數(shù)字盜版泛濫、版權(quán)環(huán)境惡化等現(xiàn)實(shí)困境， 借鑒美國(guó)數(shù)字內(nèi)容財(cái)產(chǎn)保護(hù)模式、契約合同保護(hù)模式、商業(yè)秘密保護(hù)模式，并結(jié)合我國(guó)數(shù)字化版權(quán)環(huán)境，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)交易，加快完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化版權(quán)保護(hù)制度。 例如，技術(shù)的運(yùn)用能為網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)で蠛侠淼倪\(yùn)營(yíng)模式——利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器與用戶(hù)終端應(yīng)用程序數(shù)據(jù)的交換與實(shí)時(shí)互動(dòng)， 控制用戶(hù)系統(tǒng)與龐大的客服系統(tǒng)向公眾提供游戲產(chǎn)品與服務(wù)， 建立便捷的支付渠道而不產(chǎn)生額外成本， 也提高了非法網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商侵權(quán)的門(mén)檻， 建構(gòu)起利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)版權(quán)保護(hù)的發(fā)展模式；而2014 年知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院的成立， 則表明我國(guó)重視版權(quán)保護(hù)的歷程邁出了第一步。 此外，政府、文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)等要積極打造一個(gè)鼓勵(lì)、尊重、包容、助推科技創(chuàng)新的創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)、制度創(chuàng)新生態(tài)、人才集聚生態(tài)的聚合。

（四）緊跟國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用潮流，取長(zhǎng)補(bǔ)短

全球文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)開(kāi)放、多元、國(guó)際化的新時(shí)代。 我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，減少走彎路的成本，加快科技創(chuàng)新能力建設(shè)的步伐。 例如， 日本重視表現(xiàn)力技術(shù)、服務(wù)技術(shù)、實(shí)際空間應(yīng)用技術(shù)來(lái)提高文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力； 新加坡在推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，則把新媒體技術(shù)擺在首位，利用新媒體技術(shù)助推創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展[10]。我國(guó)應(yīng)全面把脈國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)最新技術(shù)前沿，主動(dòng)跟蹤國(guó)外發(fā)達(dá)技術(shù)創(chuàng)新趨勢(shì)，將發(fā)展重點(diǎn)放在文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新高度融合、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新媒體融合發(fā)展， 以及加快推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)的崛起等方面， 不斷提高文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的水平， 提高文化產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。 文化企業(yè)則應(yīng)致力于核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)出版、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等文化產(chǎn)品/服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)從重視規(guī)模擴(kuò)張走向關(guān)注文化產(chǎn)品高科技含量的內(nèi)涵發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。 特別要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、 日益普及的寬帶和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的良性互動(dòng)， 不斷創(chuàng)造出文化產(chǎn)業(yè)的新增長(zhǎng)級(jí)， 加快文化產(chǎn)業(yè)不同的業(yè)態(tài)間的融合與培育， 積極尋求科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式， 利用網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)這一新興的增量領(lǐng)域帶動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)存量領(lǐng)域的大發(fā)展。

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