常門

每年經(jīng)合組織為各個成員國的教育系統(tǒng)打分的時候，德國人總會發(fā)現(xiàn)自己的排名靠后。今年也同樣如此，經(jīng)合組織的最新數(shù)據(jù)表明：31%的德國年輕人擁有大學(xué)文憑，低于經(jīng)合組織38%的平均水準(zhǔn)。

德國人對這樣的排名很不滿意，他們批評說經(jīng)合組織故意忽略他們的職業(yè)教育系統(tǒng)。“我們的教育越來越好?！钡聡逃脱芯坎坎块L約翰娜·萬卡（Johanna Wanka）說，“經(jīng)合組織的評定方式不能完全地反映德國的教育水平。”

德國人的抱怨起到了作用，經(jīng)合組織今年的報告就特地強調(diào)了“德國優(yōu)秀的職業(yè)教育系統(tǒng)是這個國家經(jīng)濟取得成功的關(guān)鍵，它在對抗失業(yè)率方面的成功經(jīng)驗值得其他成員國學(xué)習(xí)”。

“雙軌制教學(xué)”的秘密

根據(jù)德國勞工部的數(shù)據(jù)，截至2014年9月，德國的年輕人失業(yè)率均在8%以下，比起西班牙56%和意大利38%的青年失業(yè)率要好上很多。德國勞工部部長安德麗亞·納勒斯（Andrea Nahles）驕傲地宣稱：德國的“雙軌制教學(xué)”是保證年輕人就業(yè)率的關(guān)鍵。

所謂“雙軌制教學(xué)”，就是指學(xué)生在上學(xué)的同時也可以去工廠接受職業(yè)技能的培訓(xùn)。在德國，這一模式始于1969年，當(dāng)時聯(lián)邦德國政府規(guī)定10-12歲學(xué)生可以選擇走“高等學(xué)府路線”或“職業(yè)培訓(xùn)路線”。那些選擇“職業(yè)培訓(xùn)路線”的學(xué)生在結(jié)束二級教育階段后可以與職業(yè)學(xué)校或應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（Fachhochschule）簽約，他們一周內(nèi)會在工廠做“學(xué)徒”3-4天，在學(xué)校上課1-2天?！皩W(xué)徒”生涯不僅僅教會他們職業(yè)技能，也可以給他們提供微薄的薪水，而學(xué)校里的課程則包括與他們工作有關(guān)的專業(yè)知識以及英語等通用課程。

經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，“雙軌制教學(xué)”已經(jīng)成為德國（及其鄰國奧地利和瑞士）的特色。現(xiàn)在，德國有2/3的年輕人經(jīng)過 “雙軌制教學(xué)”的培訓(xùn)后從事350多種職業(yè)，除了制造業(yè)之外，IT、銀行和酒店服務(wù)業(yè)也是這一制度的“重要客戶”。

“‘雙軌制下的學(xué)生半工半讀，將自己在學(xué)校學(xué)到的知識立即用到實踐之中。不僅如此，他們還可以養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和責(zé)任感，甚至能夠了解公司或行業(yè)的文化氛圍。這樣，當(dāng)他們結(jié)束2-4年的“學(xué)徒期”時，他們可以立即成為企業(yè)所需要的人才。即使是這個企業(yè)現(xiàn)在不需要新的員工，年輕人們還是能夠很快地在其他企業(yè)找到工作。”德國貿(mào)易與工業(yè)協(xié)會主席埃里克·施瓦策（Eric Schweitzer）說。

培養(yǎng)“即插即用”的人才是德國“雙軌制教育”的關(guān)鍵。博世公司柴油機項目主管亞歷山大·弗萊泰格（Alexander Freitag）就表示：“生產(chǎn)世界一流的柴油機不是一件容易的事，我們在雇傭員工時很小心，因為我們需要質(zhì)量。有誰比我們自己培養(yǎng)的‘學(xué)徒更靠譜呢？他們在學(xué)徒期間犯的每一個錯誤都價值百萬，受益人不僅僅是他們，對于博世來說同樣如此?！?/p>

“我們的教育總是與市場和企業(yè)聯(lián)系在一起?！钡聡偫戆布つ藸栐诙鄠€場合說過，“這是德國中小企業(yè)繁榮和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。”對于“基礎(chǔ)”，德國政府自然予以極高的重視，除了支付學(xué)生的學(xué)費之外，德國各個州政府還會向企業(yè)補貼它們招收“學(xué)徒”的費用。政府還協(xié)調(diào)學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建立了一個靈活的教育系統(tǒng)：一旦學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己選錯了“路線”或者行業(yè)，他們可以很快地重新選擇——如果學(xué)生無法確定自己是否選對了路，聯(lián)邦政府的考試和行業(yè)協(xié)會的技能評估也能幫助他們對自己有一個全面的認識。

“出口”職業(yè)教育

德國的“雙軌制教育”以及它所帶來的好處也被其他國家看在眼里。很多國家，特別是在金融危機期間失業(yè)率飆升的南歐國家，開始向德國人討教職業(yè)教育的經(jīng)驗。根據(jù)德國工商協(xié)會的統(tǒng)計：從2009年至今，德國已經(jīng)同希臘、意大利、拉脫維亞、葡萄牙、斯洛伐克和西班牙簽訂了備忘錄，幫助這些國家建立“德式”職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

根據(jù)埃里克·施瓦策的介紹，德國正在同這六個國家共同建立歐盟范圍內(nèi)的“職業(yè)教育區(qū)”，內(nèi)容包括“學(xué)徒”崗位互換、德國專家指導(dǎo)、數(shù)據(jù)分享、資金支持等多個方面。歐盟委員會和歐洲教育中心對此項目抱有很高期望，希望它能夠“為南歐地區(qū)年輕人解決失業(yè)之苦”。

歐洲僅僅是德國職業(yè)教育國際合作的起點，自2011年以來德國開始將自己的“優(yōu)勢產(chǎn)品”出口到歐洲以外的地區(qū)。阿聯(lián)酋、柬埔寨、墨西哥以及很多非洲國家都成為它的合作伙伴。一般都是由德國企業(yè)在德國工商協(xié)會分會和當(dāng)?shù)卣膮f(xié)助下建立相應(yīng)制度，與當(dāng)?shù)貙W(xué)校和企業(yè)合作，招收“學(xué)徒”。

墨西哥在2013年與德國政府達成協(xié)議。當(dāng)?shù)氐聡髽I(yè)在德國-墨西哥工商協(xié)會分會的協(xié)助下在普埃布拉省建立了Cedual職業(yè)培訓(xùn)中心，為墨西哥的年輕人提供機械領(lǐng)域方面的培訓(xùn)。該機構(gòu)的負責(zé)人，同時也是德國-墨西哥工商協(xié)會分會會長沃爾夫?qū)づ亮锌耍╓olfgang Paleke）表示：“像墨西哥這樣的新興國家有很多崗位需要熟練的技術(shù)工人，而它們往往又缺少相應(yīng)的人才。德國政府和企業(yè)在這方面很有經(jīng)驗?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/04/jmjj201411jmjj20141120-1-l.jpg" style=""/>

被德式職業(yè)教育吸引的不僅僅有失業(yè)率較高的南歐國家或技術(shù)發(fā)展不足的發(fā)展中國家，世界頭號經(jīng)濟體美國也是德國的“門徒”之一。早在2012年，美國總統(tǒng)奧巴馬就曾公開稱贊德國的職業(yè)教育為美國的典范并希望美國也建立起自己的“雙軌制教育”。

從2012年開始，美國就不斷派出調(diào)研隊伍去德國“取經(jīng)”，即使是在美國失業(yè)率已經(jīng)降到了金融危機以來的最低值6.9%時也未間斷。原因是：雖然美國仍然有930萬名失業(yè)者，但是卻有480萬個工作崗位招不到人——技術(shù)上的變革讓很多企業(yè)找不到操縱新機器或管理新工藝的合適人才。

“如果我們能夠在職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)徒制度上投入得更多，我們會幫助更多的工人找到更好的工作?！眾W巴馬10月2日在西北大學(xué)演講時宣布。同時他也表示美國政府將很快推出一個1億美元的“職業(yè)教育推動計劃”，并計劃在未來的4年內(nèi)在投入60億美元。endprint

德國企業(yè)也早早地參與到推動美國職業(yè)教育發(fā)展中。大眾在2009年就與田納西州的查特努加州立社區(qū)大學(xué)建立了生產(chǎn)線工人培訓(xùn)計劃并在2013年8月迎來了第一批完成學(xué)業(yè)和“學(xué)徒生涯”的12名員工，寶馬、戴姆勒等企業(yè)也在美國設(shè)有類似的機構(gòu)。

“在過去的幾年中，我們發(fā)現(xiàn)在美國的各個德國分公司以及一些美國企業(yè)對德式的‘雙軌制教育的興趣愈發(fā)強烈?！钡聡ど搪?lián)會負責(zé)海外教育計劃的史蒂芬·拜耳（Steffen Bayer）說。

“橘”與“枳”

德式職業(yè)教育在全世界的火爆也引發(fā)了人們的討論：在德國風(fēng)生水起的“雙軌制教育”能否在其他國家起到同樣的效果？奧巴馬派去德國“取經(jīng)”的代表團成員之一、美國ImmigrationWorks公司CEO泰瑪爾·雅克比（Tamara Jacoby）就對德式職業(yè)教育在美國以及歐洲以外的地方的作用持懷疑態(tài)度。

“在德國，企業(yè)培養(yǎng)學(xué)徒是有成本的。”她說。據(jù)悉，德國各個行業(yè)的培訓(xùn)費用從每人2.5萬到8萬美元不等。雅克比認為在美國這樣的花費可能更高，因為美國企業(yè)和政府幾乎是要是從零開始?！氨热缯f西門子2014年初在夏洛特設(shè)立的學(xué)徒計劃，每個人的培訓(xùn)成本達到了17萬美元。如果美國政府只愿意承擔(dān)一部分成本的話，講究投資回報的美國企業(yè)是否能夠堅持下去值得懷疑。”

成本的問題只是個開始，真正讓德式職教在美國等地前景難明的原因是人們的觀念問題?！霸诘聡?，雇員和雇主都注重實踐性工作?！毖趴吮日f，“美國已經(jīng)奉行精英教育幾十年，現(xiàn)在還有很多人認為工廠招學(xué)徒只是為了‘挽救不好好學(xué)習(xí)的差生。但是德意志銀行的一位人力資源經(jīng)理告訴我們說，‘德國企業(yè)這么做就是為了找到最好的人才?！?/p>

職業(yè)教育和學(xué)徒制在德國受到尊重，也廣受歡迎。約翰迪爾公司在曼海姆的60個學(xué)徒崗位有3100名年輕人申請，在法蘭克福，有2.2萬名高中畢業(yè)生申請德意志銀行425個學(xué)徒崗位。而在美國，大眾在田納西州的第一批學(xué)徒崗位只有12名學(xué)徒，寶馬在南卡羅來納州格里爾的學(xué)徒班也沒有吸引到很多人，特別是高中畢業(yè)生。更多的是像29歲的達斯汀·雷德（Dustin Reid）那樣的有一定工作經(jīng)驗的人，他在兩年前放棄了自己陶瓷廠經(jīng)理的職位，去寶馬當(dāng)了一名學(xué)徒，并在2014年4月拿到當(dāng)?shù)丶脊W(xué)校和寶馬的畢業(yè)證書。

“之前的經(jīng)歷都是過去式了，現(xiàn)在的工作才是我想要的?！崩椎抡f，“有很多人不理解我的選擇，甚至還嘲笑過我的‘學(xué)徒身份，我希望我的經(jīng)歷能夠改變他們的想法?！痹谘趴吮瓤磥恚诿绹推渌菤W洲地區(qū)，職業(yè)教育想要獲得在德國那兒的認可需要相當(dāng)長的一段時間。

“淮南為橘，淮北為枳”，這是很多引進德式職業(yè)教育模式的國家的擔(dān)憂之處。更何況，這個“橘子”本身也并非完美無瑕。根據(jù)經(jīng)合組織的數(shù)據(jù)，德國國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生與非畢業(yè)生的收入差距在逐年加大。2000年，大學(xué)畢業(yè)生的收入比非畢業(yè)生高出45%（經(jīng)合組織平均值為51%），而到了2012年，差距達到74%，超過經(jīng)合組織59%的平均水準(zhǔn)。它所代表的貧富差已經(jīng)成為德國和其他發(fā)達國家的主要社會問題之一，對于奧巴馬提出的“重振中產(chǎn)階級計劃”也沒有太大幫助。

由此可見，德國也有自己的煩惱，對于金融危機在各個國家造成的社會和經(jīng)濟問題，單一的德式職業(yè)教育并非一針見效的萬能藥。endprint