●耿焱

新組建部隊(duì)思想政治工作的四個(gè)著力點(diǎn)

●耿焱

新組建部隊(duì)經(jīng)過(guò)并改調(diào)整，各種關(guān)系亟須理順，各項(xiàng)制度亟待建全，人員思想較為活躍，鞏固提高戰(zhàn)斗力任務(wù)重、推動(dòng)部隊(duì)全面發(fā)展要求高。政治工作作為“生命線”，如何發(fā)揮好服務(wù)保證作用，使部隊(duì)如期形成戰(zhàn)斗力，是新組建部隊(duì)必須回答的實(shí)踐課題。我們感到，應(yīng)緊密結(jié)合新組建部隊(duì)實(shí)際，突出抓好以下四個(gè)著力點(diǎn)。

一、凝聚思想共識(shí)，加強(qiáng)教育形成合力

新組建部隊(duì)官兵來(lái)源廣泛、成分多樣、思想波動(dòng)大，主要存在“三個(gè)憂慮”“兩個(gè)不強(qiáng)”的問(wèn)題，即：憂定崗定位、憂個(gè)人待遇、憂實(shí)際困難；使命責(zé)任感不強(qiáng)、對(duì)部隊(duì)認(rèn)同不強(qiáng)。而要解決這些問(wèn)題，就要充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心的作用，切實(shí)把官兵思想統(tǒng)一到部隊(duì)建設(shè)上來(lái)。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。新組建部隊(duì)官兵思想是否穩(wěn)定，是各級(jí)需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。而思想需要教育引導(dǎo)才能形成共識(shí)，這就要開(kāi)展“忠心安心盡心”“合編合心合力合拍”等專題教育，做好政策宣講，引導(dǎo)官兵充分認(rèn)清新組建部隊(duì)的地位作用和職責(zé)使命，教育官兵自覺(jué)服從部隊(duì)大局、聽(tīng)從組織安排。二要注重暖心惠兵。部隊(duì)組建期間，部分官兵因工作崗位及部隊(duì)駐地發(fā)生變化，面臨夫妻兩地分居、家屬隨軍就業(yè)、子女入托入學(xué)等實(shí)際困難，思想容易出現(xiàn)波動(dòng)。因此，要扎實(shí)做好一人一事思想工作，認(rèn)真幫助官兵解決家庭生活、家屬就業(yè)、子女入學(xué)及個(gè)人婚戀等方面的困難和問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)地方為官兵解決好涉法問(wèn)題，努力營(yíng)造充滿人文關(guān)懷的濃厚氛圍，讓官兵切身感受到組織的溫暖，盡快融入新集體。三要運(yùn)用優(yōu)秀文化熏陶激勵(lì)。新組建部隊(duì)往往缺乏凝聚力和向心力，工作缺少生機(jī)。實(shí)踐證明，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)文化是凝聚軍心士氣的重要法寶。對(duì)于新組建部隊(duì)，要緊密結(jié)合本單位的任務(wù)特點(diǎn)和專業(yè)特色，并吸納各子單位傳統(tǒng)文化精髓，提煉和概括出具有本單位鮮明特色的文化內(nèi)核，打造文化品牌。讓官兵在優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)文化中受到熏陶激勵(lì)，真正使官兵的人生觀、價(jià)值觀與部隊(duì)使命任務(wù)融為一體。

二、強(qiáng)化組織功能，提升能力正規(guī)秩序

新組建部隊(duì)，基層主官成分新、經(jīng)歷單一，相互配合的默契程度不夠高，再加上有的對(duì)黨的規(guī)章制度不熟悉、黨務(wù)工作能力欠缺；對(duì)組織生活制度的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，開(kāi)展組織生活不規(guī)范、不經(jīng)常；解決制約部隊(duì)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)方法不多、思路不寬，處理棘手問(wèn)題的能力相對(duì)較弱等。因此，要按照“深化學(xué)習(xí)、提高能力，落實(shí)制度、正規(guī)秩序，加強(qiáng)幫帶、強(qiáng)化功能”的基本思路，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一要抓好支部“一班人”的學(xué)習(xí)。新組建部隊(duì)，抓好班子人員的學(xué)習(xí)尤為重要。以“支部班子崗位練兵”活動(dòng)為載體，指導(dǎo)各支部針對(duì)自身實(shí)際，科學(xué)制定支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，并定期對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核驗(yàn)收。利用政工例會(huì)、集體學(xué)習(xí)等時(shí)機(jī)組織正副書(shū)記圍繞單位建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)和困難問(wèn)題進(jìn)行交流研討，提高學(xué)習(xí)效益，引導(dǎo)其不斷探索和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的思路方法。二要嚴(yán)格落實(shí)制度。新組建部隊(duì)組織生活制度往往不健全不規(guī)范，必須要把制度落實(shí)作為剛性約束常抓不懈。機(jī)關(guān)要梳理匯編基層需要落實(shí)的制度規(guī)范，明確七項(xiàng)組織生活制度的內(nèi)容、時(shí)限和要求，下發(fā)各支部參考。同時(shí)，基層黨支部要按照制度要求上報(bào)活動(dòng)計(jì)劃和內(nèi)容，切實(shí)通過(guò)嚴(yán)格的組織和管理保證制度的嚴(yán)肅性。結(jié)合工作進(jìn)程，以分析形勢(shì)、發(fā)展黨員、匯報(bào)思想、講授黨課等為主題，每月安排基層支部進(jìn)行組織生活示范觀摩，為各支部提供范本和模板，并采取問(wèn)題研討、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式進(jìn)行互動(dòng)交流，以示范促規(guī)范，不斷提升組織生活制度落實(shí)的正規(guī)化水平。三要加強(qiáng)指導(dǎo)幫帶。要采取機(jī)關(guān)對(duì)口幫帶、領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫帶等方式，開(kāi)展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線蹲點(diǎn)，全面了解基層黨組織議事能力和自建能力，指導(dǎo)各支部完善議事規(guī)則；有計(jì)劃安排基層黨支部正副書(shū)記列席黨委常委會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面帶教；積極發(fā)動(dòng)基層黨支部書(shū)記集中備課授課、組織評(píng)教評(píng)學(xué)，不斷提高支部“一班人”開(kāi)展黨務(wù)工作的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)中心保障打贏

新組建部隊(duì)往往在短期內(nèi)使命任務(wù)不明確，部隊(duì)中心任務(wù)搞不準(zhǔn)，且理論學(xué)習(xí)多、日?，嵤露?；人才培養(yǎng)機(jī)制不健全，培養(yǎng)途徑有限，官兵技能提升緩慢；官兵憂個(gè)人實(shí)際困難的多，而思戰(zhàn)備戰(zhàn)意識(shí)不濃、學(xué)習(xí)訓(xùn)練熱情不高，影響部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的持續(xù)提升。針對(duì)以上問(wèn)題，必須發(fā)揮政治工作服務(wù)中心、保障打贏的作用，緊盯戰(zhàn)斗力建設(shè)不偏移，充分營(yíng)造尚武精武環(huán)境、營(yíng)造謀打仗練打仗氛圍，建立健全以“聚焦打仗”為標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向，將官兵的心思精力聚焦到戰(zhàn)斗力建設(shè)上來(lái)。一是堅(jiān)持風(fēng)氣導(dǎo)向向戰(zhàn)斗力聚焦。充分營(yíng)造打仗氛圍，引導(dǎo)官兵常謀打仗之策、常練打贏之功，是破解新組建部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升緩慢的根本路徑。牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論”，引導(dǎo)官兵牢記肩負(fù)的職責(zé)使命。開(kāi)展“講戰(zhàn)斗故事、學(xué)戰(zhàn)斗作風(fēng)、練戰(zhàn)斗精神”活動(dòng)，用老一輩革命英模的先進(jìn)事跡激勵(lì)感染官兵，大力強(qiáng)化“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。加強(qiáng)營(yíng)區(qū)氛圍營(yíng)造，制作充滿戰(zhàn)味的櫥窗展板，讓官兵在耳濡目染中受到熏陶，立起隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是堅(jiān)持人才培養(yǎng)向戰(zhàn)斗力聚焦。新組建部隊(duì)要駛?cè)氚l(fā)展快車道，擁有大批高素質(zhì)人才是基礎(chǔ)。分析部隊(duì)建設(shè)發(fā)展對(duì)人才的需求，研究制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)發(fā)展“路線圖”。采取跟崗見(jiàn)學(xué)、送廠培訓(xùn)和一崗操作等方式，開(kāi)展以老帶新、以強(qiáng)帶弱活動(dòng)，大面積培養(yǎng)打仗型人才。要舍得安排人才充電，依托科研院所和廠家?guī)в?xùn)，使他們盡早掌握新裝備相關(guān)情況。要通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子、傳經(jīng)驗(yàn)的方式，有效縮短官兵的崗位適應(yīng)周期，引導(dǎo)他們矢志崗位、精武強(qiáng)能，努力提高崗位履職能力。三是堅(jiān)持選人用人向戰(zhàn)斗力聚焦。新組建部隊(duì)，選人用人是否科學(xué)合理對(duì)推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展至關(guān)重要。要盤(pán)活現(xiàn)有人才資源，準(zhǔn)確識(shí)別每名官兵的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，科學(xué)合理分配崗位，特別是把那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的核心骨干，分配到重要崗位，做到人盡其才、才盡其用。建立健全以“聚焦打仗”為標(biāo)準(zhǔn)的政策導(dǎo)向，干部晉職、士官留改、立功授獎(jiǎng)向軍事訓(xùn)練成績(jī)突出的組織和個(gè)人傾斜，真正把練打仗、謀打仗的人用起來(lái)，讓投機(jī)鉆營(yíng)、不謀打仗的人失去市場(chǎng)。大力表彰宣傳訓(xùn)練中的先進(jìn)典型，營(yíng)造人人想打仗、人人練打贏的深厚氛圍。

四、提高質(zhì)量效益，健全機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展

新組建部隊(duì)，各項(xiàng)制度尚不健全。政治機(jī)關(guān)作為黨委的辦事機(jī)關(guān)和政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在業(yè)務(wù)建設(shè)和指導(dǎo)基層上要求都比較高，在制度不夠完善、程序不夠規(guī)范的情況下，短期內(nèi)不可避免地存在機(jī)關(guān)運(yùn)行不暢、工作效率不高的問(wèn)題。因此，必須著力抓好政治機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高政工干部能力素質(zhì)，全面提升政治工作的質(zhì)量效益。一是大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)。研究制定加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)自身建設(shè)的措施，把促正規(guī)、嚴(yán)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)作為基礎(chǔ)性工程常抓不懈。采取提前擬定工作計(jì)劃、加強(qiáng)資料積累、規(guī)范登記統(tǒng)計(jì)、正規(guī)呈文辦事程序、定期檢查指導(dǎo)基層工作等方法，加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量。二是不斷提高政工干部能力素質(zhì)。針對(duì)政工干部能力素質(zhì)弱的問(wèn)題，必須把“抓學(xué)習(xí)、促提高”作為第一位需求緊抓不放，不斷提升政工干部綜合素質(zhì)。采取以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、集中授課等方式，組織全體政工干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。開(kāi)展政工干部大比武活動(dòng)，圍繞隨機(jī)授課、組織活動(dòng)、召開(kāi)會(huì)議、政工寫(xiě)作等不同內(nèi)容，組織全體政工干部進(jìn)行比武競(jìng)賽，全方位提高工作能力和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每月撰寫(xiě)一篇調(diào)研文章，每季度召開(kāi)一次研討交流，每半年展評(píng)學(xué)習(xí)體會(huì)，年終組織評(píng)比，充分調(diào)動(dòng)政工干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。三是努力探索創(chuàng)新政治工作方式方法。在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大膽運(yùn)用與時(shí)代要求相適應(yīng)的科技成果，努力使政治工作在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面有所創(chuàng)新。樹(shù)立信息化思維，占領(lǐng)和建好網(wǎng)上思想文化陣地，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政工、網(wǎng)上教育，努力開(kāi)創(chuàng)政治工作快捷高效的新局面。要樹(shù)立大政工理念，廣泛激發(fā)全體黨員、干部的主觀能動(dòng)性，積極參與、同心協(xié)力做好工作，保持政治工作的生機(jī)與活力。

【作者系91697部隊(duì)政治委員】