摘 要:農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義,其發(fā)展水平和建設(shè)的效率都影響著其效果的展現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化擴大了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息來源,通過運用準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)信息,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平;同時,也從客觀上激勵了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展以及整個社會的經(jīng)濟發(fā)展。本文將對長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀進行分析,指出長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題和取得的成效。同時,為了加快長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了相應(yīng)的對策與意見:重視和加強政府在促進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)作用;大力加強農(nóng)業(yè)信息技術(shù)發(fā)展;加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)與整合;加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:長沙地區(qū);農(nóng)業(yè)信息化; 建設(shè); 研究
當(dāng)前,我國全面建成小康社會進入決定性階段,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為迫切,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益尖銳,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為關(guān)系全局與長遠的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
長沙市是湖南省的省會,是全省政治、經(jīng)濟和文化中心。它位于湖南省東部偏北,湘江下游和長瀏盆地西緣。東鄰江西省宜春市和萍鄉(xiāng)市,南接株洲、湘潭兩市,西連婁底、益陽兩市,北抵岳陽、益陽兩市。全市土地面積11819.5平方公里,耕地面積262.2千公頃。
一、長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
1.主要成效
(1) 農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)信息化的重要支撐。近年來,各縣市區(qū)普遍成立了農(nóng)業(yè)信息工作機構(gòu); 省級財政每年安排專項資金,分批次建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站( 一站通) 注冊登記,培訓(xùn)市、縣級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理員和信息員。
(2) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值持續(xù)增加。
中國成立以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,長沙人民同心協(xié)力,開拓進取,全市經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展、社會事業(yè)突飛猛進、綜合實力顯著增強、人民生活水平穩(wěn)步提高。2009年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值179.4億元,比上年增長6.5%,其中農(nóng)業(yè)增加值92.0億元,增長4.5%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值4.0億元,增長8.7%。全年糧食種植面積37.2萬公頃,比上年增長5.2%,其中稻谷播種面積34.7萬公頃,增長1.9%,優(yōu)質(zhì)稻種植面積所占比重為77.8%;蔬菜種植面積13.3萬公頃,增長2.8%;油料種植面積4.6萬公頃,增長30.1%;出欄肉豬846萬頭,增長1.2%。
(3) 農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)不斷推進。
農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為各級農(nóng)業(yè)部門發(fā)展電子政務(wù)搭建了全方位的網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步實現(xiàn)了網(wǎng)上行政審批和網(wǎng)絡(luò)化辦公,辦事效率和服務(wù)水平有效提升。已把農(nóng)業(yè)信息工作提到了重要位置,設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息化組織機構(gòu)建設(shè)專項資金。
(4) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)向縱深發(fā)展。
近年來,長沙地區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)、通信、電視、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,基本實現(xiàn)全覆蓋。各級農(nóng)業(yè)部門依托互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、移動通信平臺、平面媒體等,采取靈活多樣的形式,廣泛開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù),取得了很好的成效。
2.主要問題
(1) 投入嚴(yán)重不足,建設(shè)資金匱乏。長沙農(nóng)業(yè)信息化投入嚴(yán)重不足,嚴(yán)重制約了長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。
(2) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善,信息進村入戶難。目前,長沙地區(qū)還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,大部分市縣級畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機部門沒有建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺;對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村合作組織、農(nóng)業(yè)協(xié)會的信息平臺建設(shè)缺乏引導(dǎo)支持。
(3) 既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的人才較為匱乏?,F(xiàn)在的農(nóng)村人士大都進城打工、有高學(xué)歷的人都不愿回農(nóng)村,農(nóng)村留下的大部分是一些年紀(jì)較大的,所以造成了既懂技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的人少之又少。
二、長沙農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對策
1.深化改革,健全和完善農(nóng)業(yè)信息化工作體系。
建立健全各級農(nóng)業(yè)信息工作服務(wù)機構(gòu)??h、區(qū)級農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門要相應(yīng)成立專門工作機構(gòu),明確機構(gòu)、職能、編制、人員,安排專項經(jīng)費用于本部門、本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)信息化工作。
2.重點突破,確立和實施一批重大農(nóng)業(yè)信息化專項。
推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)新媒體綜合服務(wù)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,有效整合技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、信息等資源,充分利用信息服務(wù)模式,切實解決信息進村入戶“最后一公里”問題。建立農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),將經(jīng)過處理的有用信息送到農(nóng)民手中。加強農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)軟件的開發(fā)應(yīng)用; 開展農(nóng)村信息員培訓(xùn)。
3.構(gòu)建稻米、生豬、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
水稻和生豬、玉米是長沙地區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),保障稻米和豬肉、玉米產(chǎn)品質(zhì)量安全。建議優(yōu)先建設(shè)全市稻米、生豬、玉米質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編碼技術(shù),建立基于產(chǎn)前、產(chǎn)中類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,擁有網(wǎng)站、移動短信、語音、WAP、電視、廣播、信息機、電子發(fā)布屏等多層次信息終端,并直接面向農(nóng)民,具備及時、快捷、覆蓋面廣的優(yōu)勢。
4.切實推進農(nóng)村政務(wù)管理、建立農(nóng)村電子商務(wù)平臺
土地流轉(zhuǎn)的意義在于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效率,而農(nóng)業(yè)信息化、機械化是實現(xiàn)該目標(biāo)的主要途徑;阿里巴巴未來計劃將100億元投入該產(chǎn)業(yè),主要集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)后的電商流通環(huán)節(jié),將有效倒推農(nóng)業(yè)產(chǎn)中、產(chǎn)前信息化進程的加速;農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)開始突破傳統(tǒng)信息化發(fā)展思路,融入更多互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式。如果將一些農(nóng)產(chǎn)品到電子商務(wù)平臺交易,將會提高成交量和收入的增長。
5. 強化支撐,建立和完善農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展保障機制
(1) 強化政策支撐。要適時出臺地方規(guī)范性文件,就全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出指導(dǎo)意見和具體要求,規(guī)范、促進全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
(2)完善投入機制。農(nóng)業(yè)信息化是社會公益性事業(yè),政府是投資主體。各級地方政府要整合利用相關(guān)建設(shè)項目,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化。
(3)加強隊伍建設(shè)。著重引進、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息化人才,建立健全各級農(nóng)業(yè)信息員隊伍。采取集中培訓(xùn)、在線培訓(xùn)等方式,培訓(xùn)農(nóng)村黨員、青年農(nóng)民和經(jīng)營大戶,提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用水平。
參考文獻:
[1]郭作玉. 中國農(nóng)村市場信息服務(wù)概論[M]. 北京:中國農(nóng)業(yè)出版社, 2008.( 6 ).
[2]張玉香. 農(nóng)業(yè)信息化理論與實踐[M]. 北京:中國農(nóng)村出版社, 2005.(17).
[3] 王文生. 中央1號文件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化政策研讀[J]. 中國農(nóng)村科技. 2012(07) .
[4] 賀和初. 湖南農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略重點[J]. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2012(02) .
[5] 吳坤. 特色農(nóng)業(yè)的信息化發(fā)展模式分析[J]. 商業(yè)時代. 2010(29).
作者簡介:陳茂坤(1988-10),女,湖南寧鄉(xiāng)人,湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士在讀,助教,單位:湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,研究方向:農(nóng)業(yè)信息化。
農(nóng)家科技下旬刊2014年10期