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      日本在亞太區(qū)域合作中的政策與角色演變

      2015-01-17 01:14王屏
      人民論壇 2014年35期
      關(guān)鍵詞:互聯(lián)互通

      【摘要】亞洲區(qū)域合作思想已存在百余年。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),以東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定的簽訂以及日本的率先探討和實(shí)踐為標(biāo)志,亞洲區(qū)域合作被提上議事日程。然而,由于外部勢(shì)力的干預(yù)以及冷戰(zhàn)思維的延續(xù),使得“東亞共同體”的構(gòu)建以及中日韓自貿(mào)區(qū)談判一波三折,走向“軍事大國(guó)”的日本在對(duì)華戰(zhàn)略的制定上自亂方寸。

      【關(guān)鍵詞】互聯(lián)互通 ? ?亞太發(fā)展命運(yùn)共同體 ? ?區(qū)域主義 ? ?繁榮共生 ? ?新秩序

      【中圖分類號(hào)】F114.46 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

      日本亞洲區(qū)域合作思想的歷史軌跡

      “亞洲一體”思想。日本不乏亞洲區(qū)域合作思想,不論其影響好壞,可以說(shuō),日本的區(qū)域合作思想,在近代亞洲政治外交思想史上占有重要的位置,留給后人眾多的思考與反思。日本亞洲區(qū)域合作思想的形成與發(fā)展與日本的亞洲觀有密切關(guān)系,而日本人的中國(guó)觀是決定其亞洲觀的決定性因素。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中大清帝國(guó)的失敗使日本人陷入極度的恐慌,對(duì)華失望之感有之,唇亡齒寒之感有之。于是,明治維新之后,日本政界與思想界對(duì)日本的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略做出抉擇。說(shuō)到底,是個(gè)“西化”還是“興亞”問(wèn)題。19世紀(jì)70年代末,日本民間就有興亞組織誕生。①岡倉(cāng)天心的“亞洲一體”思想影響深遠(yuǎn)。

      岡倉(cāng)天心認(rèn)為,“喜瑪拉雅山雖然將強(qiáng)有力的兩大文明,即具有孔子集體主義思想的中國(guó)文明與具有吠(佛)陀個(gè)人主義思想的印度文明分開(kāi),但是,躍過(guò)雪山之巔的那種對(duì)所有亞洲民族來(lái)說(shuō)都具有的‘無(wú)窮普遍的愛(ài)卻一刻都未受到阻隔,這一思想被所有的亞洲民族共同繼承。②“阿拉伯的騎士道、波斯的詩(shī)歌、中國(guó)的倫理、印度的思想都分別述說(shuō)著單一的古代亞洲的和平以及在這種共同的和平生活中所孕育和發(fā)展著的東方文化。不同的區(qū)域開(kāi)放著不同的有特色的文化花朵,但在任何地方你又找不到明確固定的分界線。”③岡倉(cāng)天心的“古典亞細(xì)亞主義”思想不論對(duì)日本民間的“仁人志士”還是對(duì)政府的“亞洲派”都或多或少產(chǎn)生了一定影響。

      近代日本的“亞細(xì)亞主義”是指在西方列強(qiáng)加劇侵略東方的危機(jī)時(shí)刻,圍繞著對(duì)“東洋”與“西洋”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題而形成的有關(guān)日本人亞洲觀的一種有代表性的政治思想及其相關(guān)行動(dòng)。由于近代日本亞細(xì)亞主義復(fù)雜而特殊的發(fā)展歷程,它又表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)亞洲平等合作的古典亞細(xì)亞主義、強(qiáng)調(diào)擴(kuò)張領(lǐng)土的大亞細(xì)亞主義以及對(duì)亞洲實(shí)施侵略的“大東亞共榮圈”3種形式。近代日本的亞細(xì)亞主義在其形成、發(fā)展、消亡的過(guò)程中,完成了它從“興亞”到“侵亞”的質(zhì)變歷程。④近代日本民間理想主義的亞洲觀最終讓位于政府的現(xiàn)實(shí)主義亞洲戰(zhàn)略,近代日本既未真正興亞,亦未真正入歐,正如今天的日本仍然徘徊于歐亞之間一樣。隨著全球化不斷發(fā)展,歐亞之間的界限越來(lái)越模糊,而日本作為歐亞“橋梁”的地位也越來(lái)越失去其重要性。

      “區(qū)域主義”思想。蠟山政道是日本國(guó)際政治學(xué)奠基人和行政學(xué)創(chuàng)始人,他認(rèn)為,“國(guó)家中心”與“國(guó)家本位”是國(guó)家觀的兩個(gè)支柱。但是,基于國(guó)家中心與國(guó)家本位思想而形成的外交政策充其量也只能產(chǎn)生一種“協(xié)調(diào)主義”,而無(wú)法“協(xié)同”地走向一個(gè)共同的目標(biāo)。為此,他開(kāi)始構(gòu)筑自己的新國(guó)際政治學(xué)理論體系,1928年蠟山政道出版了《國(guó)際政治與國(guó)際行政》一書,完成了其國(guó)際政治思想的理論化、體系化過(guò)程。他認(rèn)為20世紀(jì)將是國(guó)民主義的時(shí)代,他將構(gòu)筑亞洲及東亞區(qū)域秩序的設(shè)想建立在對(duì)亞洲各國(guó)國(guó)民主義趨勢(shì)的展望之上,并對(duì)區(qū)域合作以及區(qū)域內(nèi)各國(guó)的相互依存寄予希望。蠟山政道設(shè)想把經(jīng)過(guò)國(guó)民革命后獨(dú)立的中國(guó)編入?yún)^(qū)域合作的網(wǎng)絡(luò)之中,并以此來(lái)構(gòu)筑亞太地區(qū)的新秩序。他對(duì)區(qū)域內(nèi)興起的民族主義給予了一定程度的肯定,建議在亞太地區(qū)成立一個(gè)區(qū)域性的和平機(jī)構(gòu)。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,可以說(shuō),“這是有關(guān)區(qū)域合作思想的比較完整的體系化表述。但是,當(dāng)時(shí)日本對(duì)中國(guó)肆無(wú)忌憚的侵略以及由此所帶來(lái)的中國(guó)人民強(qiáng)烈的抗日情緒使得亞太區(qū)域和平組織的建立成為畫餅。蠟山政道功能主義的國(guó)際政治觀與亞洲人民反對(duì)歐美以及日本殖民主義者的民族主義運(yùn)動(dòng)之間具有無(wú)法彌合的裂痕?!雹?/p>

      蠟山政道是倡導(dǎo)“東亞協(xié)同體論”的代表性人物,“區(qū)域主義”是其協(xié)同體理論的核心。他構(gòu)筑“區(qū)域主義”理論體系的目的是想為日本的“大東亞共榮圈”建設(shè)尋找一種新理論和新制度。蠟山認(rèn)為,日本殖民海外與老牌殖民主義國(guó)家英國(guó)不同。英國(guó)當(dāng)年向外擴(kuò)張是以個(gè)人為中心,國(guó)家意識(shí)并不濃,他們所發(fā)揚(yáng)的是一種“海盜精神”。而日本向海外擴(kuò)張則是以家族、集團(tuán)出動(dòng)為特征。因此,它需要一種“協(xié)同精神”。⑥蠟山的“區(qū)域主義”似乎有些“區(qū)域命運(yùn)共同體”色彩,但它與“古典亞細(xì)亞主義”者所追求的“亞洲命運(yùn)共同體”目標(biāo)有本質(zhì)上的不同。蠟山區(qū)域主義理論是在功能主義的國(guó)際政治觀指導(dǎo)下形成的,其思考問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)是日本的國(guó)家利益以及國(guó)際政治體系中的功能因素,并非考慮亞洲各國(guó)的民族利益。嚴(yán)格講,他的區(qū)域主義不屬于亞細(xì)亞主義范疇。因?yàn)樵谙炆絽^(qū)域主義理論中“日本盟主論”觀念并未消失,同時(shí),他把克服中國(guó)的民族主義作為區(qū)域主義追求的目標(biāo)。他無(wú)法清楚地解釋日本與中國(guó)之間的侵略與反侵略的因果關(guān)系,他在否定帝國(guó)主義的同時(shí)卻將日本向亞洲擴(kuò)張的“防衛(wèi)與開(kāi)發(fā)”概念合理化,并為日本政府富于侵略性的“大東亞共榮圈”戰(zhàn)略提供了理論根據(jù)。⑦

      “大東亞共榮圈”的欺騙性。一百多年來(lái),影響日本政府亞洲戰(zhàn)略決策的思想理論不是理想主義,而是現(xiàn)實(shí)主義。近代日本著名的思想家福澤瑜吉的功利主義思想對(duì)日本的決策者發(fā)揮了重要影響。1878年福澤瑜吉在《通俗國(guó)權(quán)論》中指出,“百卷萬(wàn)國(guó)公法不及數(shù)門大炮,幾冊(cè)和親條約不如一筐彈藥。大炮彈藥不僅能申張已有的道理并且還能成為制造新道理的機(jī)器”。眾所周知,“文明論”是福澤瑜吉思想理論的基礎(chǔ)與核心。但是,福澤的文明籮筐中既裝著民主,也裝著戰(zhàn)爭(zhēng)。他視甲午戰(zhàn)爭(zhēng)為“文野之爭(zhēng)”,即“文明”的日本與“半野蠻”的大清國(guó)之間的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。福澤主張過(guò)“聯(lián)合亞洲”,也倡導(dǎo)過(guò)“改造亞洲”,但是,最終他對(duì)大清國(guó)與韓國(guó)失去信心。1885年3月16日,福澤諭吉在《時(shí)事新報(bào)》上發(fā)表《脫亞論》一文,他的一句“從內(nèi)心謝絕亞細(xì)亞?wèn)|方之惡友”,宣告了他與“古典亞細(xì)亞主義”分道揚(yáng)鑣,從此走上了“全盤西化”之路。他反對(duì)“和魂洋才”,鼓吹“洋魂洋才”,尤其推崇“洋魂”。endprint

      近代日本的三大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略—“大陸政策”、“協(xié)調(diào)外交”以及“大東亞共榮圈”都與日本的東亞戰(zhàn)略息息相關(guān)。大東亞共榮圈是大陸政策的自然延伸,而非亞細(xì)亞主義的必然結(jié)果。不論是主張亞洲國(guó)家平等合作的“古典亞細(xì)亞主義”還是主張擴(kuò)張國(guó)權(quán)的“大亞細(xì)亞主義”都是日本民間的一種帶有理想主義色彩的思想與行動(dòng),從來(lái)都沒(méi)有上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度。日本政府的“大陸政策”形成于19世紀(jì)90年代,是藩閥政治的體現(xiàn),“協(xié)調(diào)外交”形成于20世紀(jì)20年代,是政黨政治的體現(xiàn),“大東亞共榮圈”戰(zhàn)略形成于20世紀(jì)30年代,是軍閥政治的體現(xiàn)。不論哪一種戰(zhàn)略,亞洲各國(guó)包括中國(guó)在內(nèi)均遭受日本的鄙視與侵略,所不同的是,由日本一家統(tǒng)治還是由日本與西方共同來(lái)掠奪亞洲國(guó)家。

      在上述三種國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中,“大東亞共榮圈”戰(zhàn)略尤其具有欺騙性。看似亞細(xì)亞主義,其實(shí),它是打著亞細(xì)亞主義旗號(hào)的侵略主義。“解放亞洲”是假,“侵略亞洲”是真。1938年11月3日,第二·次近衛(wèi)內(nèi)閣發(fā)表“東亞新秩序”聲明,亦稱“帝國(guó)不動(dòng)方針”。這時(shí),中日戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)爆發(fā)一年零五個(gè)月。聲明指出,日本帝國(guó)的目標(biāo)“在于建設(shè)確保東亞永久穩(wěn)定的新秩序”,所謂“新秩序”,即:“為了達(dá)到日滿支三國(guó)的提攜,建立政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的互助連環(huán)關(guān)系,在東亞確立國(guó)際正義,達(dá)到共同防共之目的,創(chuàng)造新文化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合”。⑧但是,到了20世紀(jì)30年代,國(guó)際社會(huì)已經(jīng)無(wú)法容忍日本獨(dú)霸亞洲。為了順利實(shí)施日本的大東亞共榮圈戰(zhàn)略,一批文人墨客紛紛專研區(qū)域合作理論,為政府的政策與戰(zhàn)略尋找理論根據(jù)。

      有關(guān)“大東亞共榮圈”的地理范圍,日本政府在1940年9月6日的四相會(huì)議及9月16日的政府聯(lián)絡(luò)會(huì)議上才做出具體明示。即,“作為皇國(guó)建設(shè)大東亞新秩序的生存圈,應(yīng)考慮的范圍是作為基礎(chǔ)的日滿支、舊德屬委任統(tǒng)治諸島、法屬印度支那及其太平洋島嶼、泰國(guó)、英屬馬來(lái)、英屬文萊、荷屬東印度、緬甸、澳大利亞、新西蘭及印度等”。⑨1942年2月23日,日本大本營(yíng)政府聯(lián)絡(luò)會(huì)議對(duì)“大東亞共榮圈”的范圍做了確切的劃分:即“日滿支及從東經(jīng)90度到東經(jīng)180度之間的南緯10度以北的南北諸地區(qū)”。⑩1943年11月,“大東亞會(huì)議”在東京召開(kāi),這是以“大日本帝國(guó)”為家長(zhǎng)的“家族會(huì)議”。出席會(huì)議的6國(guó)均為日本扶持的傀儡政府。會(huì)議所通過(guò)的“大東亞共同宣言”共有五條主張,前四條“共存共榮”、“自主獨(dú)立”、“相互尊重”、“緊密提攜”均為冠冕堂皇之語(yǔ),最后一條的“開(kāi)放資源,以此為進(jìn)軍世界做貢獻(xiàn)”才是宣言的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。但是,日本以侵略作為手段,以“一榮”作為目的的“大東亞共榮圈”夢(mèng)想最終破滅,這是歷史發(fā)展的必然。

      戰(zhàn)后日本對(duì)亞洲區(qū)域合作的重新摸索

      戰(zhàn)后日本在美軍占領(lǐng)下無(wú)所謂外交,但是,隨著日本經(jīng)濟(jì)的不斷恢復(fù),日本國(guó)內(nèi)要求獨(dú)立自主的呼聲再起。1957年日本政府的“外交三原則”出臺(tái),在強(qiáng)調(diào)與西方和聯(lián)合國(guó)外交之外,日本也強(qiáng)調(diào)了“作為亞洲一員”的愿望。但是,時(shí)值冷戰(zhàn)時(shí)期,日本對(duì)美“一邊倒”的政策沒(méi)有改變。1967年,時(shí)任日本首相福田赳夫訪問(wèn)東南亞并提出“福田主義”,近代以來(lái)日本第一次放下身段,表達(dá)了與亞洲國(guó)家平等相處的意愿。

      1980年5月19日,時(shí)任日本首相大平正芳的智囊團(tuán)提出了一個(gè)《環(huán)太平洋連帶構(gòu)想》報(bào)告書,對(duì)環(huán)太平洋國(guó)家合作的理念與課題以及合作的方法進(jìn)行了論證與分析。報(bào)告認(rèn)為,由于交通與信息的不斷發(fā)達(dá),太平洋已演化成“內(nèi)?!?,太平洋沿線國(guó)家形成一個(gè)“區(qū)域社會(huì)”的條件已經(jīng)形成。隨著區(qū)域內(nèi)雙邊與多邊關(guān)系的展開(kāi),該面向21世紀(jì)構(gòu)想必將為太平洋地區(qū)以及人類社會(huì)的幸福與繁榮作出貢獻(xiàn)。報(bào)告還認(rèn)為,該構(gòu)想具有“開(kāi)放性”、“包容性”和“互補(bǔ)性”三個(gè)特點(diǎn)?!碍h(huán)太平洋連帶構(gòu)想”提出了多項(xiàng)課題,如國(guó)際文化交流、促進(jìn)旅游觀光、加強(qiáng)區(qū)域研究、開(kāi)展技術(shù)合作與資源開(kāi)發(fā)、完善交通設(shè)施、疏通金融渠道等。在該構(gòu)想的基礎(chǔ)上成立了“太平洋經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議(PECC)”,這就是“亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)”的前身。

      1992年12月5日,時(shí)任日本首相宮澤喜一的智囊團(tuán)—“思考21世紀(jì)的亞太與日本墾談會(huì)”提出報(bào)告書《21世紀(jì)的亞太與日本—推動(dòng)開(kāi)放性尊重多元性》。該報(bào)告書首先對(duì)亞太區(qū)域的地理范圍進(jìn)行了界定:首先,報(bào)告書將從南亞到南北美的大片區(qū)域以及東南亞劃歸亞太范圍。其次,考慮到亞太地區(qū)的“安?!杯h(huán)境,將俄羅斯與印度劃進(jìn)來(lái),中國(guó)的名字只是在談到印度的重要性時(shí)順帶提了一下。顯然,這是從日本外交戰(zhàn)略發(fā)展的角度來(lái)劃分的,雖然報(bào)告書也談到距離與密切關(guān)系是考慮因素之一,但是,南亞受到日本的特別重視。

      進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,隨著日本走向“政治大國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)的確立,日本由“經(jīng)濟(jì)外交”轉(zhuǎn)向爭(zhēng)做“國(guó)際貢獻(xiàn)”的政治軍事外交領(lǐng)域。報(bào)告書認(rèn)為,冷戰(zhàn)結(jié)束后亞太地區(qū)存在多個(gè)不穩(wěn)定因素,如中國(guó)的改革開(kāi)放能否軟著陸、朝鮮半島能否實(shí)現(xiàn)和平共處、南亞的核問(wèn)題、俄羅斯的不透明性、東盟的發(fā)展前景等,總之,冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時(shí)的日本處于焦慮與不安之中,迷茫中的日本希望美國(guó)能保持在亞洲的存在。“宮澤構(gòu)想”倡導(dǎo)“共同繁榮”,表示“日本不做威脅他國(guó)的軍事大國(guó)”,在強(qiáng)調(diào)日美同盟重要性的同時(shí),日本也表示了要為“和平與繁榮”積極做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。

      作為日本亞太戰(zhàn)略的重要一環(huán),1997年10月30日,在東京召開(kāi)了首屆“日本和太平洋島國(guó)首腦峰會(huì)”(Japan-SPF Summit Meeting),簡(jiǎn)稱PALM。這是日本首相和太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的峰會(huì),每三年舉辦一次,舉辦地點(diǎn)在日本各個(gè)城市。到目前為止共舉辦6次,分別在東京、北海道、沖繩和宮崎縣召開(kāi)(第7次會(huì)議將于2015年在福島縣舉辦)。有關(guān)峰會(huì)召開(kāi)的目的,日本外交當(dāng)局曾表示,這是為了構(gòu)建“親日國(guó)家群”,使其成為日本在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中的“支持母體”。日本希望通過(guò)對(duì)太平洋島國(guó)的經(jīng)濟(jì)支援,換取在日本“入?!焙徒槿搿澳虾!眴?wèn)題上的支持。

      2006年4月5日,“中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇”首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在斐濟(jì)召開(kāi),時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席開(kāi)幕式并發(fā)表題為《加強(qiáng)互利合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展》的主旨講話。為支持太平洋島國(guó)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),溫家寶宣布免去該地區(qū)與中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家到2005年底之前所欠債務(wù),并對(duì)其出口到中國(guó)的商品實(shí)施零關(guān)稅。同時(shí),決定向太平洋島國(guó)提供30億元人民幣的優(yōu)惠貸款,并開(kāi)展在技術(shù)、醫(yī)療、抗災(zāi)以及旅游等領(lǐng)域的交流與合作,會(huì)上還簽署了《中國(guó)—太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作行動(dòng)綱領(lǐng)》及30項(xiàng)政府間協(xié)議。endprint

      2006年5月25~26日,第四屆“日本和太平洋島國(guó)首腦峰會(huì)”在沖繩召開(kāi),時(shí)任日本首相小泉純一郎就廣泛議題與太平洋島國(guó)首腦展開(kāi)議論,并向太平洋島國(guó)提供了450億日元的“政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)”。2009年的第5屆“日本和太平洋島國(guó)首腦峰會(huì)”上,日本又宣布今后3年內(nèi)將向太平洋島國(guó)提供500億日元(約合5.3億美元)的援助。與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的意圖明顯。2012年5月25~26日,第六屆“日本和太平洋島國(guó)首腦峰會(huì)”在沖繩召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)尊重《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的重要性,提出要“確保公海航行自由在內(nèi)的海洋秩序”等,日美聯(lián)手拉攏太平洋島國(guó)以牽制中國(guó)的意圖明顯。

      本來(lái)民主黨剛上臺(tái)時(shí),時(shí)任首相鳩山由紀(jì)夫曾積極主張構(gòu)建“東亞共同體”。2009年11月15日,出席APEC會(huì)議的日本首相鳩山由紀(jì)夫在新加坡就日本的亞洲政策做了講演,宣示日本新政府重視亞洲外交,并指出“東亞共同體構(gòu)想”就是日本亞洲外交支柱。鳩山將“友愛(ài)”(博愛(ài))以及“自立與共生”作為“東亞共同體構(gòu)想”思想基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)自己的東亞共同體構(gòu)想遵循“開(kāi)放的區(qū)域合作”原則。他用“共同繁榮”、“綠色亞洲”“保護(hù)生命”和“友愛(ài)之海”幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)描繪自己的“亞洲夢(mèng)”,同時(shí)指出,東亞共同體構(gòu)想能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵因素在于“人”。

      日本對(duì)中國(guó)搭建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)反應(yīng)矛盾

      日本既不缺少區(qū)域合作的理論,更不缺少區(qū)域合作的實(shí)踐,問(wèn)題的關(guān)鍵是日本的態(tài)度與目的。不同的政黨,或者說(shuō)相同政黨而不同的領(lǐng)導(dǎo)人之間,其亞洲觀以及推行的亞洲戰(zhàn)略與政策有明顯差異。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度所限,中國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的理論與實(shí)踐上似乎晚日本一步。但是,中國(guó)在脫貧奔小康的過(guò)程中并沒(méi)有忘記自身作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命。盡管中國(guó)還有很大一部分人并不富裕,中國(guó)政府還是為了振興亞洲拿出四百億美元的“絲路基金”用于“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營(yíng)造亞太“互聯(lián)互通”的完備環(huán)境,使亞太地區(qū)的人民走共同富裕之路。這正是東方“無(wú)窮普遍”博愛(ài)精神的體現(xiàn),作為率先探討區(qū)域合作的東方大國(guó)日本,對(duì)此,理當(dāng)感到欣慰才對(duì)。

      然而,現(xiàn)實(shí)卻令人費(fèi)解。日美兩國(guó)不僅不參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB,以下簡(jiǎn)稱“亞投行”),還阻撓其他國(guó)家加入。日美兩國(guó)國(guó)內(nèi)部分人認(rèn)為,中國(guó)成立亞投行是“挑戰(zhàn)布雷頓森林體系”,還有議論說(shuō),亞投行與世界銀行以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行(Asian Development Bank)之間分工不夠明確。當(dāng)然,日本更擔(dān)心亞投行會(huì)與日美主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB,以下簡(jiǎn)稱“亞行”)之間形成競(jìng)爭(zhēng)。亞行成立于1966年,這是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。亞行主要以貧困救助、社會(huì)開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目為主,條件嚴(yán)格獲取資金很難。目前,亞行主要由日美兩國(guó)掌控,二者各出資15.65%。而亞投行則主要以交通設(shè)施以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主,空間跨度大,與相關(guān)國(guó)家的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要緊密相連。相信亞投行未來(lái)的路不會(huì)平坦,但該舉措不失為“大手筆”。

      2014年11月26日,亞行行長(zhǎng)中尾武彥表示,愿意與中國(guó)提議新建的亞投行合作。中尾表示,亞行是個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的大銀行,不會(huì)感到威脅。由于亞洲現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要,他對(duì)亞投行的成立表示理解。其實(shí),不論是亞行還是亞投行,都能在亞洲經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮自己的重要作用。雙方不僅不矛盾,還會(huì)發(fā)揮互補(bǔ)效應(yīng),有時(shí)雙方還可以共同合作或有效分工。亞投行還應(yīng)向亞行學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),并加強(qiáng)雙方的交流,互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,相信兩大銀行都會(huì)為亞洲夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)建立豐功偉績(jī)。

      按理說(shuō),有作為的日本政治家,血液中都有亞洲區(qū)域合作的DNA?!氨緛?lái),自公元10世紀(jì)起日本便與亞洲保持著一種若即若離的關(guān)系。但進(jìn)入幕末明初的日本社會(huì),在經(jīng)歷了國(guó)際國(guó)內(nèi)重大歷史事件的沖擊、震撼后,其社會(huì)結(jié)構(gòu)與國(guó)民意識(shí)都發(fā)生了重大的變遷。在這種國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下,日本的一切內(nèi)外活動(dòng)似乎都與亞洲有著‘不解之緣。日本人的“亞洲情結(jié)”也是從此時(shí)開(kāi)始結(jié)成。其后的日本,不論是‘興亞還是‘侵亞,都離不開(kāi)與亞洲的交織與互動(dòng)。”一百年前北一輝就曾說(shuō)過(guò),“日支提攜,天人共舞”。但是,中日兩國(guó)似乎都不習(xí)慣在同一個(gè)起跑線上賽跑。19世紀(jì)70年代末,當(dāng)日本人倡導(dǎo)“興亞”時(shí),大清朝的官員不屑地說(shuō),“小小日本,何談興亞?”。而日本從西方學(xué)到了功利主義世界觀后,就與西方列強(qiáng)一起踐踏亞洲。戰(zhàn)后日本絕處逢生,成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)改革開(kāi)放,立起直追。兩千年來(lái),中日兩國(guó)終于站在同一起跑線上。但是,日本似乎并不高興。究其因有三:

      首先,日本并沒(méi)有從美國(guó)的緊箍咒中解脫出來(lái),美國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)日本有決定性的影響。一方面,美國(guó)不愿意放棄在亞洲的軍事存在。另一方面,日本也想“借船出海”。美國(guó)推行遏制中國(guó)的東亞戰(zhàn)略,日本正好借機(jī)鼓吹“中國(guó)威脅論”,發(fā)展軍工企業(yè),實(shí)現(xiàn)走向“軍事大國(guó)”的戰(zhàn)后第三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說(shuō),亞洲區(qū)域合作不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是政治軍事問(wèn)題。說(shuō)到底還是個(gè)戰(zhàn)略定向問(wèn)題。以日美“TPP談判”為例,日本明知參加美國(guó)主導(dǎo)的“環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)協(xié)定”(TPP)不會(huì)給日本帶來(lái)太多的好處,甚至?xí)谷毡镜霓r(nóng)業(yè)遭受滅頂之災(zāi)。但是,日本卻為了在政治軍事上能獲得更多的利益,特別是能在亞洲顯示自己的存在而硬著頭皮與美國(guó)周旋。TPP與FTA(自由貿(mào)易協(xié)定)不同,它是一個(gè)范圍廣泛甚至要求政府出面斡旋的新經(jīng)濟(jì)合作模式,其自由化程度更高。對(duì)此,日本國(guó)內(nèi)形成兩派?!癟PP推進(jìn)派”認(rèn)為這是構(gòu)筑亞太自由經(jīng)濟(jì)圈的趨勢(shì)所向,而“TPP反對(duì)派”則擔(dān)心這會(huì)導(dǎo)致日本的社會(huì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家制度發(fā)生變化。不過(guò),問(wèn)題的關(guān)鍵還是廢除關(guān)稅后日本農(nóng)業(yè)的生存問(wèn)題。結(jié)果,“TPP談判”至今沒(méi)有著落。

      其次,日本不愿看到中國(guó)的崛起,與其說(shuō)感到“威脅”,倒不如說(shuō)是“心態(tài)不正”。在日本兩千年的文明史當(dāng)中,只有近代的幾十年日本在亞洲率先發(fā)展,實(shí)行了現(xiàn)代化,并制定了亞洲第一部憲法。同時(shí),近代日本既侵略了亞洲也為亞洲培養(yǎng)了革命家。中國(guó)作為具有五千年文明史的古國(guó)雖然在近代落伍了,但不會(huì)永遠(yuǎn)沉睡,中印兩個(gè)人口大國(guó)的崛起才是亞洲復(fù)興的真正標(biāo)志。中國(guó)的GDP雖然超過(guò)日本,日本有些失落,但中國(guó)的人均GDP遠(yuǎn)不及日本。近代日本的古典亞細(xì)亞主義者尚且希望中國(guó)強(qiáng)大,難道今天的日本如此心胸狹窄?日本應(yīng)當(dāng)適應(yīng)中國(guó)的發(fā)展,對(duì)于日本來(lái)說(shuō),中國(guó)的發(fā)展不是威脅而是機(jī)遇。endprint

      再次,日本對(duì)華戰(zhàn)略的制定出現(xiàn)偏差。日本人做事認(rèn)真,危機(jī)感強(qiáng),容易成事,但是,日本人也有一個(gè)弱點(diǎn),那就是見(jiàn)小不見(jiàn)大,只顧拉車不愿抬頭看路。中日兩國(guó)的民族性從學(xué)術(shù)論文的寫作就可見(jiàn)一斑。中國(guó)學(xué)者大氣磅礴,布局高遠(yuǎn)。日本學(xué)者細(xì)致入微,論證縝密。曾有一位日本著名學(xué)者說(shuō),“把日本學(xué)者詳實(shí)的資料放到中國(guó)學(xué)者的論文框架之中正好”。也就是說(shuō),中國(guó)更多地注重戰(zhàn)略問(wèn)題,而日本則更多地注重戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題。中國(guó)偏好長(zhǎng)遠(yuǎn),日本更重視眼前。中國(guó)人思維帶有理想主義色彩,日本人考慮問(wèn)題從現(xiàn)實(shí)主義出發(fā)。

      在兩千年的中日關(guān)系上,日本人的“中國(guó)觀”發(fā)生了三次大的變遷。目前,正處在第四次大變遷的過(guò)程之中。這種變遷以其內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)蕩與重組以及外部國(guó)際秩序的調(diào)整與重建為其實(shí)現(xiàn)前提,以“實(shí)力主義”、“現(xiàn)實(shí)主義”、“國(guó)家利益優(yōu)先”原則為其價(jià)值取向??v觀日本人“中國(guó)觀”的變遷史,發(fā)現(xiàn)其規(guī)律性為:每當(dāng)中國(guó)處于鼎盛之時(shí),日本人的中國(guó)觀就向認(rèn)同中國(guó)的方向發(fā)展;每當(dāng)中國(guó)處于衰落之時(shí),日本人的中國(guó)觀就向蔑視中國(guó)的方向發(fā)展,顯示出明顯的“實(shí)用主義”特征?,F(xiàn)在,日本之所以不愿與中國(guó)共同謀事,說(shuō)明中國(guó)還不夠強(qiáng)大。

      “互聯(lián)互通”的不可逆轉(zhuǎn)與日本的應(yīng)對(duì)

      亞太地區(qū)的冷戰(zhàn)思維阻礙著亞洲的和平與發(fā)展,日美同盟使日本在“脫亞”與“入亞”中進(jìn)行苦澀選擇。但是,正如習(xí)近平所言,“要充分估計(jì)國(guó)際矛盾和斗爭(zhēng)的尖銳性,更要看到和平與發(fā)展的時(shí)代主題不會(huì)改變。要充分估計(jì)國(guó)際秩序之爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,更要看到國(guó)際體系變革方向不會(huì)改變。要充分估計(jì)我國(guó)周邊環(huán)境中的不確定性,更要看到亞太地區(qū)總體繁榮穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理,亞洲不會(huì)永遠(yuǎn)貧窮,“西方中心主義”的弊端連西方自己都在反思。美國(guó)“重返亞洲”要由正當(dāng)理由,日美聯(lián)手“遏制”中國(guó)只是一廂情愿。

      安倍上臺(tái)以來(lái),東奔西跑,南來(lái)北往,目的是想拉幫結(jié)伙,孤立中國(guó),以圖在霸占釣魚群島上得到國(guó)際支持并順便推銷軍工產(chǎn)品,為獲取經(jīng)濟(jì)界對(duì)其政權(quán)的支持創(chuàng)造條件。但是,軍工企業(yè)必定是少數(shù),選民手中的票決定安倍政權(quán)的去留。誠(chéng)然,中日社會(huì)制度不同,價(jià)值觀念各異,但亞洲文化的內(nèi)涵卻有眾多相似之處。能解日本經(jīng)濟(jì)燃眉之急的不是TPP,而是FTA?!爸腥枕n作為東亞地區(qū)三個(gè)大國(guó),GDP總量已超過(guò)15萬(wàn)億美元,占全球GDP的20%,占東亞GDP的90%,超過(guò)了歐盟,但三國(guó)之間的貿(mào)易量只占三國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量的不足20%。建立中日韓自貿(mào)區(qū)將逐步實(shí)現(xiàn)貨物、人員和資本的自由來(lái)往,促進(jìn)各國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

      毋庸置疑,日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失去了20世紀(jì)80年代的風(fēng)采,處于滯漲中的日本經(jīng)濟(jì)似乎除了采取放松銀根通貨膨脹的手法之外再無(wú)有效途徑。但是,日元貶值又使日本處理與東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)陷入困境,如何重建日本經(jīng)濟(jì)確實(shí)是日本應(yīng)當(dāng)舉國(guó)思考的問(wèn)題,“目前看來(lái),日本除了現(xiàn)實(shí)地與東亞地區(qū)構(gòu)筑多元多重的合作框架外,別無(wú)它途?!?/p>

      1992年?yáng)|盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定簽署(AFTA),繼而構(gòu)建“東亞共同體”和“中日韓自貿(mào)區(qū)”的呼聲在東亞興起。2008年日本政府提出建立“亞洲經(jīng)濟(jì)環(huán)境共同體”主張,想在自己擅長(zhǎng)的環(huán)境領(lǐng)域大顯身手??梢?jiàn),日本對(duì)周邊國(guó)家潛在的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)抱有期待。但是,2011年日本無(wú)理“購(gòu)買”釣魚群島事件引起中國(guó)人民的極大憤慨,2012年年底,安倍上臺(tái)后,不僅在歷史認(rèn)識(shí)上倒行逆施,還挑撥中國(guó)周邊國(guó)家與中國(guó)作對(duì),使東亞區(qū)域合作面臨毀滅性打擊。中國(guó)政府從亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā),出臺(tái)各項(xiàng)新政策,構(gòu)筑亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái),建立亞洲“互聯(lián)互通”新渠道,為亞太人民走共同富裕的道路進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

      結(jié)語(yǔ)

      當(dāng)然,亞洲復(fù)興之路不會(huì)平坦,中國(guó)的崛起還會(huì)遭遇來(lái)自各方的阻遏。但是,亞太區(qū)域合作的洪流浩浩蕩蕩,順其者昌,逆其者亡。亞太軍備競(jìng)賽只能給亞太人民帶來(lái)不幸,繁榮共生才是亞太的美好未來(lái)。復(fù)興亞洲的大業(yè),不是一兩個(gè)國(guó)家能夠完成的。中、日、印作為亞洲的三個(gè)大國(guó)具有不可推卸的歷史責(zé)任與義務(wù)。日本應(yīng)該將自己的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)傳給亞洲,中國(guó)應(yīng)腳踏實(shí)地完善自己,學(xué)好本領(lǐng)再貢獻(xiàn)給亞洲,印度也應(yīng)振奮精神,不忘責(zé)任。作為亞洲的大國(guó)不僅要為亞洲提供良好的公共產(chǎn)品,更要為亞洲提供高尚的公共精神。亞洲不僅是亞洲人的亞洲,也是全人類的亞洲。如果說(shuō)西方能為世界文明提供尺度,那么,幾大文明并存的亞洲更能為世界文明提供新的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)。

      【注釋】

      ①④⑤⑥⑦王屏:《近代日本的亞細(xì)亞主義》,北京:商務(wù)印書館,2004年,第56~57頁(yè),第15頁(yè),第242頁(yè),第245頁(yè),第247頁(yè),第333~334頁(yè)。

      ②③[日]岡倉(cāng)天心著:《東洋の理想》,巖波書店(1984)第21頁(yè),第24頁(yè)。

      ⑧[日]山田郎編:《近代日本の膨張と侵略》,新日本出版社(1997)第272頁(yè)。

      ⑨日本外務(wù)省編:《日本外交年表及主要文書》(下),原書房(1978)第440頁(yè)。

      ⑩[日]防衛(wèi)研究所戰(zhàn)史部編:《(史料集)南方的軍政》,朝云新聞社(1985),第41頁(yè)。

      大平首相智囊團(tuán)“政策研究會(huì)”報(bào)告書-4《環(huán)太平洋連帯の構(gòu)想》(1980)。

      宮澤首相智囊團(tuán)“21世紀(jì)のアジア·太平洋と日本を考える懇談會(huì)”報(bào)告書《21世紀(jì)のアジア·太平洋と日本-開(kāi)放性の推進(jìn)と多様性の尊重》(1992)。

      王屏:“日本人‘中國(guó)觀的歷史變遷”,《日本學(xué)刊》,2003年第2期。

      參考2014年11月28日習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上的講話。

      何茂春:“東亞自貿(mào)區(qū)建成是遲早的事”,《環(huán)球時(shí)報(bào)》(國(guó)際論壇),2014年12月3日。

      [日]原洋之介著:《新東亞論》,NTT出版株式會(huì)社(2002)第111頁(yè)。

      責(zé)編 / 張曉endprint

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