南水終于北上

建設(shè)超過十年之久，備受關(guān)注的南水北調(diào)中線一期工程于2014年12月12日正式通水。據(jù)了解，中線一期工程平均年調(diào)水量將達到95億立方米，可大大緩解北京、天津、河北、河南等地區(qū)的嚴重水荒，4個省市沿線約6000萬人將直接喝上水質(zhì)優(yōu)良的漢江水，間接惠及人口近1億。

南水北調(diào)中線工程從丹江口水庫陶岔渠首閘引水，沿線開挖渠道，經(jīng)唐白河流域西部過長江流域與淮河流域的分水嶺方城埡口，沿黃淮海平原西部邊緣，在鄭州以西李村附近穿過黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，可基本自流到北京、天津，線路全長1432公里。

中線一期工程將向華北平原包括北京、天津在內(nèi)的20個大中城市及100多個縣（市）提供生活、工業(yè)用水，兼顧生態(tài)和農(nóng)業(yè)用水。平均年調(diào)水量為95億立方米，其中河南省37.7億立方米（含刁河灌區(qū)現(xiàn)狀用水量6億立方米），河北省34.7億立方米，北京市12.4億立方米，天津市10.2億立方米。

上述地區(qū)的水務(wù)部門表示，漢江之水將大大緩解當?shù)氐乃?。北京市水?wù)局有關(guān)負責(zé)人表示，2013年北京總用水量為36.4億立方米，其中生活用水量為16.3億立方米，南水北調(diào)配額中12億多立方米的漢江水到京后的凈水量約為10.5億立方米，如果全用于生活用水，夠近七成北京民眾一年的生活用水所需。北京市南水北調(diào)辦公室主任孫國升認為，目前北京市總用水量約六成來自于超采地下水，江水進京后可有效減少地下水的開采，大大提高北京用水保障率。

先治污 后通水

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就南水北調(diào)中線一期工程正式通水做出重要指示，指出，南水北調(diào)工程功在當代，利在千秋。希望繼續(xù)堅持先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則，加強運行管理，深化水質(zhì)保護，強抓節(jié)約用水，保障移民發(fā)展，做好后續(xù)工程籌劃，使之不斷造福民族、造福人民。

“南水北調(diào)工程在開工建設(shè)之初就明確提出‘先治污后通水，先環(huán)保后用水，確保水質(zhì)安全，這是一條調(diào)水底線?！眹鴦?wù)院南水北調(diào)辦公室主任鄂竟平說。事實上，作為中線調(diào)水源頭，丹江口水庫內(nèi)蓄水連續(xù)27年保持Ⅱ類水質(zhì)，可放心直飲。

《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》與《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》共規(guī)劃投資78.5億元，安排新建污水處理廠174座，新建垃圾處理廠98座。“這些污水和垃圾處理設(shè)施項目覆蓋了水源區(qū)所有縣級以上城市和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對保護水質(zhì)起到了關(guān)鍵作用?！眹鴦?wù)院南水北調(diào)辦公室副主任于幼軍表示。

中線調(diào)水“水龍頭”南陽陶岔渠首閘所在地淅川縣全縣總面積的92.8%都在水源區(qū)，為防止化肥、農(nóng)藥所致的農(nóng)業(yè)面源污染進入丹江口水庫污染水質(zhì)，淅川縣水庫庫周構(gòu)筑起18.3萬畝的生態(tài)隔離帶，庫區(qū)延續(xù)多年的網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)也被忍痛取締。

據(jù)了解，中線干線共設(shè)有64個節(jié)制閘、60個控制閘、95個分水閘、54個退水閘，一旦發(fā)生突發(fā)污染情況，可以分段關(guān)閉閘門，通過退水閘將渠道內(nèi)的污水排出，避免“問題水”北上。

請珍惜每一滴南水

歷經(jīng)半個多世紀的等待，南方的江水終于得以北上，為北方“解渴”。然而，調(diào)水之后，受水地區(qū)是否就能“高枕無憂”？

有關(guān)部門認為，這些地區(qū)嚴重缺水的問題將依然存在。因過量超采地下水，我國華北地區(qū)在多年前就已形成世界最大的“地下水漏斗”，南水北調(diào)仍不能根治水荒現(xiàn)象。河北省水利廳介紹，河北年均水資源缺口50億立方米左右，如果考慮到生態(tài)用水，年缺水量達到100多億立方米。河北省由于長期超采地下水，形成七大地下水漏斗區(qū)，引發(fā)地面沉降、海水倒灌、地陷地裂等一系列生態(tài)、經(jīng)濟、社會問題。

多位專家表示，盡管南水北調(diào)來水后將提高沿線城市供水保障率，卻仍不能從根本上扭轉(zhuǎn)北方嚴重缺水的困局。將來之不易的外調(diào)水高效用好，科學(xué)調(diào)配水資源并加強全社會節(jié)水，才是緩解水危機的長效方法。

一方面，要倡導(dǎo)人們文明節(jié)水的生活方式，形成“節(jié)水光榮、浪費可恥”的社會風(fēng)氣；另一方面，也要調(diào)整工業(yè)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，加強節(jié)水設(shè)施的應(yīng)用推廣，提高用水效率。此外，有關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度，對亂接水、偷水等浪費水行為予以嚴懲，抑制高耗水行業(yè)，對用水大戶加強監(jiān)管。更重要的是，強化水資源環(huán)境剛性約束，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的思路，以水資源、水環(huán)境承載能力來調(diào)整未來城市發(fā)展規(guī)劃，建立水資源高效集約利用體制。（據(jù)新華社、《光明日報》、《經(jīng)濟參考報》、《河南日報》綜合消息）