李榮亮 胡盛浪

“剛調(diào)到監(jiān)察大隊(duì)，面對人手少、業(yè)務(wù)繁重的困難，面對農(nóng)民工討薪的無助和焦慮， 已經(jīng)有多年的工作經(jīng)驗(yàn)的我，突然發(fā)現(xiàn)自己要學(xué)的東西太多?！睆V西梧州岑溪市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長周釗宇的回憶，帶著我們一起走上為農(nóng)民工兄弟追薪的路。

不當(dāng)勞動(dòng)監(jiān)察“白紙”

2012年，周釗宇調(diào)任岑溪市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長，隊(duì)里人手不足、業(yè)務(wù)不精，面臨的任務(wù)繁重，大家都替他捏一把汗。周釗宇樂觀地說：“我就像一張白紙，好好學(xué)習(xí)，就可以在白紙上描繪勞動(dòng)保障監(jiān)察的美好藍(lán)圖。”

周釗宇馬上行動(dòng)。第一步先抓隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)橹挥薪ㄔO(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，能打勝仗、硬仗的隊(duì)伍，才能更好地為農(nóng)民工服務(wù)。周釗宇從自我、從點(diǎn)滴做起，一步步地帶動(dòng)隊(duì)員講禮貌、提修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，并聘請專業(yè)人士進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高隊(duì)員工作能力。

建立和完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法管理是周釗宇邁出的第二步。他加強(qiáng)建章立制，用制度去管理隊(duì)伍;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化，為依法行政打牢基礎(chǔ);加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，更好地提高隊(duì)員們辦案的效率、質(zhì)量、公正性和準(zhǔn)確性。

第一場考驗(yàn)出現(xiàn)了。

2012年11月23日，17名農(nóng)民工闖進(jìn)監(jiān)察大隊(duì)辦公室申訴，由于情緒激動(dòng)，有幾個(gè)農(nóng)民工出口辱罵工作人員，場面混亂。周釗宇嚴(yán)令工作人員遵守隊(duì)規(guī)，并頂著辱罵聲向農(nóng)民工了解情況，在得知老板拖欠農(nóng)民工工資2萬多元并可能逃逸的情況后，他當(dāng)場拍板：“就算老板逃到天涯海角，我們監(jiān)察大隊(duì)也要把他找出來，付清你們的工資?！?/p>

幾經(jīng)周折，周釗宇找到老板黎某，通過耐心宣講有關(guān)政策規(guī)定，黎某付清拖欠農(nóng)民工2萬多元工資，周釗宇得到了農(nóng)民工的稱贊，也給監(jiān)察隊(duì)員們上了一堂生動(dòng)的“追薪課”。

看著自己親手打造的監(jiān)察隊(duì)伍不斷成長壯大，周釗宇感慨地說：“我終于不再是‘白紙了，我可以為農(nóng)民工兄弟描繪一幅保駕護(hù)航的美好藍(lán)圖?！?/p>

“你就是我們農(nóng)民工的‘保護(hù)神”

2013年年底，岑溪市一個(gè)家具公司因經(jīng)營不善，拖欠40多名員工工資24萬多元。

接到投訴后，周釗宇多次深入該家具公司與負(fù)責(zé)人進(jìn)行磋商，耐心說法釋理，引導(dǎo)雙方協(xié)商，最終該家具公司同意一次性支付拖欠員工的工資，并在周釗宇的監(jiān)督下，當(dāng)場發(fā)放現(xiàn)金清還拖欠工資24萬多元，使這個(gè)拖欠農(nóng)民工工資案件得到圓滿解決。農(nóng)民工感激地對他說：“你就是我們農(nóng)民工的‘保護(hù)神?！?/p>

而周釗宇回答：“我并不是什么神，我們勞動(dòng)監(jiān)察人員多一些為農(nóng)民工追回被拖欠的工資，多一些為農(nóng)民工兄弟解困解難，這是我們的天職?！?/p>

監(jiān)察辦案工作煩瑣而艱苦，來不得半點(diǎn)馬虎。周釗宇經(jīng)常深入企業(yè)、工地調(diào)查取證，加班、加點(diǎn)為農(nóng)民工辦案追討工資，雙休日、節(jié)假日也不例外，幾年來，他帶領(lǐng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)開展日常巡查工作，共立案113件、結(jié)案113件，涉及人數(shù)2724人，為勞動(dòng)者追回被拖欠工資1225.58萬元。

2013年7月，岑溪市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)接到舉報(bào)稱某工地拖欠319名農(nóng)民工工資138.8萬元，投訴人多次追討，但工程承包商以資金周轉(zhuǎn)困難為由，拒絕支付農(nóng)民工工資。多次追討未果后，300多名農(nóng)民工開始罷工，并有部分人員情緒激動(dòng)。周釗宇當(dāng)即帶隊(duì)趕到現(xiàn)場，安撫農(nóng)民工情緒。

經(jīng)周釗宇初步了解，該工程開發(fā)商和承包商已就工程問題召開協(xié)調(diào)會(huì)，雙方終止合同，而承包商沒有及時(shí)付清農(nóng)民工工資。當(dāng)查清承包商資金周轉(zhuǎn)困難只是借口，他們對農(nóng)民工的工資用的是“拖字訣”，周釗宇苦口婆心勸解承包商：“你拖欠的不是工資，是誠信和良心，也是農(nóng)民工兄弟的血汗……”承包商依然無動(dòng)于衷，周釗宇發(fā)出《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問通知書》，組織開發(fā)商、承包商及有關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)，最終決定由開發(fā)商分兩批次付清農(nóng)民工138.8萬元工資，300多名農(nóng)民工終于拿回自己的工資，有效排除了一起影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患。

周釗宇說：“身為勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，我只有一個(gè)信念，就是不能讓一個(gè)農(nóng)民工的‘血汗錢被拖欠，只要有拖欠農(nóng)民工工資的，我一定會(huì)窮追到底?！?/p>

幾年來，周釗宇始終把全心全意為人民服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，樹立了嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好形象，同時(shí)創(chuàng)造性地建立“勞動(dòng)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”制度，拓寬監(jiān)察信息渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，熱情服務(wù)，主動(dòng)處理疑難案件，真心為勞動(dòng)者排憂解難。

面對欠薪糾紛他“不近人情”

2014年7月，岑溪市某商業(yè)項(xiàng)目因工程進(jìn)度延誤而引發(fā)勞資糾紛，周釗定立刻組織6名工作人員到現(xiàn)場召集承包商和勞務(wù)隊(duì)召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)雙方矛盾，要求承包商和勞務(wù)隊(duì)保證如期發(fā)放農(nóng)民工的工資。

協(xié)調(diào)會(huì)后，有承包商找到周釗宇，請求“高抬貴手，網(wǎng)開一面”，周釗宇當(dāng)即回絕。隨后，他再次召集雙方人員召開協(xié)調(diào)會(huì)，目的就一個(gè)——不能拖欠農(nóng)民工的工資。在周釗宇的全力調(diào)解下，該商業(yè)項(xiàng)目發(fā)出公告，責(zé)令勞務(wù)隊(duì)退場，各班組與勞務(wù)隊(duì)辦理工資結(jié)算手續(xù)，并全程監(jiān)督承包商和勞務(wù)隊(duì)在規(guī)定日期內(nèi)付清工人212萬元工資。至此，這件欠薪鬧事案得到圓滿解決，135名農(nóng)民工的工資如數(shù)追回。

幾年來，不知有多少次，拿到工資的農(nóng)民工找到周釗宇要表示“一點(diǎn)意思”，不少“欠薪”企業(yè)找到周釗宇請求“高抬貴手”，他都予以同樣的拒絕，一些親朋好友罵他“不近人情”“鐵石心腸”，周釗宇始終堅(jiān)守自己是執(zhí)法者的底限，并告誡監(jiān)察隊(duì)員：“做人做事要有一把尺子，用尺子衡量自己，才能行得正，做得正。”

正是因?yàn)橛辛诉@把“尺子”，周釗宇和監(jiān)察隊(duì)員在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象，為維護(hù)岑溪市社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。