遼寧東湯溫泉旅游開(kāi)發(fā)的SWOT分析和對(duì)策研究

那楠 唐恩澤

摘 要：隨著觀光旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)，人們休閑和養(yǎng)生意識(shí)的提高，集旅游、休閑、康體和娛樂(lè)于一體的溫泉旅游成為休閑度假旅游的熱點(diǎn)。選取遼寧東湯溫泉小鎮(zhèn)為案例，采用SWOT分析方法對(duì)東湯鎮(zhèn)溫泉旅游開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)對(duì)策，為東湯溫泉小鎮(zhèn)的可持續(xù)開(kāi)發(fā)提供建議和理論意義。

關(guān)鍵詞：溫泉旅游；SWOT；東湯鎮(zhèn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）36-0256-02

一、引言

溫泉旅游是旅游者以體驗(yàn)溫泉、感悟溫泉沐浴文化為主題， 以養(yǎng)生為特色，將單一療養(yǎng)的物化享受，提升到符合現(xiàn)代消費(fèi)文化和精神層面，達(dá)到溫泉養(yǎng)生、休閑、度假為目的的旅游形式。東湯鎮(zhèn)，溫泉資源豐富，水療效果佳，2006年以來(lái)，政府規(guī)?；芾?，全力打造“遼東溫泉旅游第一鎮(zhèn)”。因此，選擇東湯溫泉為案例區(qū)具有代表性。對(duì)東湯溫泉旅游的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討并提出發(fā)展對(duì)策，為溫泉旅游開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展提出建議和借鑒意義。

二、遼寧東湯溫泉旅游SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析。東湯鎮(zhèn)，地處遼寧省鳳城市東部山區(qū)，南臨丹東市54公里，北接叆河，東依明長(zhǎng)城起點(diǎn)虎山長(zhǎng)城，西靠國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)鳳凰山。國(guó)家級(jí)公路201國(guó)道貫穿境內(nèi)，丹通高速公路已開(kāi)通，交通便利；東湯鎮(zhèn)溫泉資源得天獨(dú)厚。水溫高達(dá)78攝氏度，礦物質(zhì)含量豐富，屬碳酸鹽、碳酸鈉型高溫水，是含氟量高的放射性氡高醫(yī)療礦泉水，按國(guó)家（GB11615-89）標(biāo)準(zhǔn)，具有醫(yī)用價(jià)值[1]。2005年，政府編制了《東湯鎮(zhèn)2007—2020年鎮(zhèn)域總體規(guī)劃與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。此后，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施以及小鎮(zhèn)建設(shè)的配套服務(wù)設(shè)施。2011年遼寧省發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展溫泉旅游的意見(jiàn)》[2]，鎮(zhèn)政府積極推動(dòng)小鎮(zhèn)溫泉旅游規(guī)模化發(fā)展；東湯鎮(zhèn)有耕、林地近40萬(wàn)畝，木材蓄積量33.3萬(wàn)立方米。盛產(chǎn)農(nóng)副土特產(chǎn)品和特色水產(chǎn)品，擁有國(guó)家級(jí)兩高一優(yōu)板栗示范基地。工業(yè)生產(chǎn)有一定的基礎(chǔ)，機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)近幾年都有所發(fā)展，形成以農(nóng)副產(chǎn)品加工和機(jī)械制造為主的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)群。

2.劣勢(shì)分析。產(chǎn)品單一，缺乏特色。東湯溫泉旅游開(kāi)發(fā)在很大程度上沿襲以往的發(fā)展模式。多以洗浴、住宿和餐飲為主，以康體、觀光和娛樂(lè)為輔的功能組合。模式單一，缺乏個(gè)性化和品牌化；管理水平低、缺乏溫泉旅游人才。東湯鎮(zhèn)的當(dāng)?shù)鼐用穸鄶?shù)經(jīng)營(yíng)了低擋溫泉產(chǎn)品，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，造成服務(wù)質(zhì)量和水平低；忽視文化，缺乏內(nèi)涵。東湯溫泉，歷史悠久，但旅游開(kāi)發(fā)沒(méi)有充分考慮文化內(nèi)涵；缺乏環(huán)保意識(shí)。東湯溫泉開(kāi)發(fā)初期，由于沒(méi)有配置足夠規(guī)模的污水處理設(shè)施，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)環(huán)境保護(hù)法相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏環(huán)保意識(shí)，導(dǎo)致溫泉污染嚴(yán)重。

3.機(jī)遇分析。溫泉旅游大省戰(zhàn)略的實(shí)施。東湯鎮(zhèn)地處東北，旅游具有季節(jié)性，為開(kāi)發(fā)冬季旅游市場(chǎng)，遼寧省政府制定了開(kāi)發(fā)溫泉旅游、建設(shè)溫泉旅游大省的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了“精選優(yōu)質(zhì)資源、合理控制規(guī)模、彰顯本地文化、突出產(chǎn)品差異”的規(guī)劃思路。這為遼寧東湯溫泉旅游開(kāi)發(fā)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，并提供了強(qiáng)大的動(dòng)力保證；“觀光游覽”向“休閑度假”轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)的溫泉旅游已步入大眾旅游的發(fā)展階段。同時(shí)，私家車(chē)的普及促使自駕旅游成為人們休閑度假的主要方式，自駕游掀起了溫泉旅游熱潮；農(nóng)家樂(lè)休閑產(chǎn)品受歡迎。農(nóng)家樂(lè)是農(nóng)民向城市人提供的一種回歸自然、愉悅身心的休閑旅游方式。東湯鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品土特產(chǎn)和特色水產(chǎn)品豐富，擁有良好田園風(fēng)光，可以舒緩城市人的緊繃情緒。

4.威脅分析。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。溫泉旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，省內(nèi)多個(gè)城市都把溫泉旅游作為重點(diǎn)項(xiàng)目，大力度招商引資。2005 年以來(lái)，鞍山、沈陽(yáng)等城市都亮出了溫泉旅游的招牌，加劇了溫泉旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，部分溫泉地，為爭(zhēng)奪客源采取低成本戰(zhàn)略，導(dǎo)致溫泉旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈；資源與環(huán)境問(wèn)題日益突出。溫泉旅游資源具有稀缺性、脆弱性和不可再生性，是易受污染的旅游資源。污水回灌、鹽堿化等都會(huì)對(duì)溫泉造成嚴(yán)重的破壞，甚至影響溫泉旅游資源的正常開(kāi)發(fā)利用。有限的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、不合理的地區(qū)政策和規(guī)劃，沒(méi)有建設(shè)足夠規(guī)模的污水處理配套設(shè)施，導(dǎo)致一些溫泉污染嚴(yán)重，不可再利用，造成溫泉開(kāi)發(fā)的不可持續(xù)性。

三、遼寧東湯溫泉旅游發(fā)展的對(duì)策

創(chuàng)新溫泉旅游產(chǎn)品。針對(duì)東湯鎮(zhèn)溫泉旅游的現(xiàn)狀，依據(jù)市場(chǎng)需求，深入挖掘旅游資源和文化特色，開(kāi)發(fā)具有本地特色的溫泉旅游產(chǎn)品；將溫泉與當(dāng)?shù)靥厣幕Y(jié)合起來(lái)，形成“集市+溫泉”、“農(nóng)家樂(lè)+溫泉”等發(fā)展模式；加大宣傳促銷(xiāo)，開(kāi)拓溫泉旅游市場(chǎng)。東湯鎮(zhèn)溫泉旅游業(yè)的知名度不高，市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)嚴(yán)重不足。應(yīng)該加大宣傳促銷(xiāo)，提高知名度[3]。例如舉辦溫泉旅游節(jié)，推動(dòng)溫泉旅游市場(chǎng)的發(fā)展，提升溫泉旅游的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；科學(xué)規(guī)劃和管理，建立溫泉管理系統(tǒng)，強(qiáng)化溫泉資源保護(hù)。中國(guó)尚未出臺(tái)國(guó)家性的溫泉法，現(xiàn)在溫泉的開(kāi)發(fā)主要的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源保護(hù)法》。一些地區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況頒發(fā)了相關(guān)地方法規(guī)。政府必須積極制定相應(yīng)政策和法規(guī)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，建立溫泉管理系統(tǒng)，采取溫泉資源的保護(hù)措施，避免對(duì)資源環(huán)境的破壞；加強(qiáng)溫泉旅游人才培養(yǎng)。溫泉旅游行業(yè)帶動(dòng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才，特別是中高級(jí)管理人才需求量的增長(zhǎng)。注重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才的同時(shí)，加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦臏厝袠I(yè)認(rèn)識(shí)。各溫泉企業(yè)、大專(zhuān)院校應(yīng)該合理地、有計(jì)劃地進(jìn)行人才培養(yǎng)，并且加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦臏厝袠I(yè)認(rèn)識(shí)，是溫泉旅游業(yè)成功發(fā)展的關(guān)鍵。

綜上，選擇適合的開(kāi)發(fā)管理模式，進(jìn)行特色開(kāi)發(fā)，注重環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，使溫泉旅游市場(chǎng)能夠健康發(fā)展，溫泉旅游資源得到保護(hù)，促進(jìn)東湯溫泉旅游小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王艷平.中國(guó)溫泉旅游存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].地域研究與開(kāi)發(fā)，2004，（3）：74-77.

[責(zé)任編輯 王玉妹]