何青峰
摘 要:30多年前,鄧小平同志在對社會主義本質(zhì)概括的過程中提出了社會主義根本目的是共同富裕的命題。如今,習(xí)近平主席審時(shí)度勢,提出了偉大的“中國夢”,其深刻內(nèi)涵就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。30多年改革開放的實(shí)踐證明,越是深化改革、擴(kuò)大開放,越是加快發(fā)展、構(gòu)建和諧,越要注重社會的公平正義,越要堅(jiān)持走共同富裕之路。實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,就是要在新的歷史條件下,更加注重社會公平,讓改革發(fā)展的成果更多更公平的惠及人民群眾,歸根結(jié)底,就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕之夢。
關(guān)鍵詞:中國夢;共同富裕;公平正義
中圖分類號:F0-0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)35-0229-02
黨的十八大報(bào)告指出:“必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。要堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,調(diào)整國民收入分配格局,加大再分配調(diào)節(jié)力度,著力解決收入分配差距較大問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。”這是對鄧小平同志共同富裕思想的繼承、豐富和發(fā)展。同時(shí),中國夢的提出與共同富裕思想達(dá)到了一個(gè)歷史的契合。在共同富裕之路上應(yīng)該注意哪些問題,如何朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化改革的重點(diǎn),必將成為推動中國夢實(shí)現(xiàn)的動力。
一、中國夢與共同富裕的內(nèi)在統(tǒng)一
共同富裕作為中國政府和人民一條長遠(yuǎn)的理想信念和共同追求的目標(biāo),自鄧小平同志將其提出之日起,就一直貫穿于中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐之中。鄧小平同志總結(jié)社會主義革命與建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在回答什么是社會主義的同時(shí),就對共同富裕有過闡述。他強(qiáng)調(diào)說:“如果走資本主義道路,可以使中國百分之幾的人富裕起來,但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題?!?“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕,不是兩極分化”,“貧窮不是社會主義”,“只有社會主義,才能有凝聚力,才能解決大家的困難,才能避免兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。”他總結(jié)出“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!笨傊?,鄧小平同志所提出的共同富裕思想就是:在貧窮落后的中國建立起社會主義制度,通過解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,極大地增加社會財(cái)富,普遍提高人民富裕程度,讓先富帶后富,最終達(dá)到共同富裕。
習(xí)近平總書記提出的中國夢,就是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,其深刻內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢就是一個(gè)強(qiáng)國富民夢。強(qiáng)國才能富民,強(qiáng)國也是為了富民。沒有人民富裕,發(fā)展就不算成功;沒有人民幸福,復(fù)興就不算完成。所以,國家富強(qiáng)、民族振興,就是為了人民幸福,進(jìn)一步說,就是要讓中國人民過上更加富裕的生活,讓人民能夠“共同享有人生出彩的機(jī)會,共同享有夢想成真的機(jī)會,共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”。
“中國夢”的深刻含義與其說是夢想,毋寧說是一代又一代中國人腳踏實(shí)地,艱苦奮斗出來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。強(qiáng)國才能富民,民富是國強(qiáng)的有效保障?!爸袊鴫簟睔w根結(jié)底是人民勤勞致富、營造美好生活的夢想,而不僅僅只是較為抽象的國家目標(biāo)。一個(gè)人或少數(shù)人的富裕并不是“中國夢”,只有全體人民共同富裕,才是“中國夢”的真正體現(xiàn)。所以“中國夢”承載的本質(zhì)是人民的富裕,更是共同富裕的理論升華,歸根結(jié)底,中國夢就是要實(shí)現(xiàn)共同富裕之夢。
二、走共同富裕之路應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1992年,鄧小平同志在南方視察時(shí)說:“走社會主義道路,就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕的構(gòu)想是這樣提出的:一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來,一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū),最終達(dá)到共同富裕?!彼€說:“一部分地區(qū)發(fā)展快一點(diǎn),帶動大部分地區(qū),這是加速發(fā)展、達(dá)到共同富裕的捷徑?!毕雀粠Ш蟾?,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是鄧小平同志審時(shí)度勢為實(shí)現(xiàn)共同富裕制定的一條發(fā)展策略。改革開放30多年來的發(fā)展實(shí)踐證明,這一發(fā)展策略改善了人民的生活水平,普遍提高了人民的富裕程度,但總結(jié)30年來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),走共同富裕之路,還需要注意以下幾方面的問題。
1.收入差距大,兩極分化嚴(yán)重的問題。按照鄧小平同志的共同富裕思想:實(shí)現(xiàn)共同富裕,就是要讓一部分人先富,讓先富帶后富,最終來實(shí)現(xiàn)共同富裕。然而,在具體的社會發(fā)展中,先富和后富之間沒有形成一種聯(lián)動,反而形成了一條巨大的鴻溝。簡單說,較先獲得社會資源而富裕的人沒能夠很好地為后富者創(chuàng)造出社會機(jī)會和資源,而是把創(chuàng)造的社會財(cái)富占為己有,從而致使兩者間貧富差距加大,使富者更富,窮者更窮。共同富裕的對立面是“兩極分化”。無論是鄧小平同志的美好愿景,還是目前我國的社會發(fā)展目標(biāo),消除兩極分化都將是我國深化改革的一個(gè)重點(diǎn)。
2.分配不公的問題。十八大報(bào)告指出,堅(jiān)持走共同富裕道路必須“要堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度”,換句話說,共同富裕的根本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。所以,當(dāng)分配出現(xiàn)問題時(shí),共同富裕的實(shí)現(xiàn)也必將出現(xiàn)問題。目前,我國社會正從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)過渡到了城市社會多元分化結(jié)構(gòu),造成社會分化加劇,貧富差距拉大,滋生了很多不公現(xiàn)象。傳統(tǒng)的收入分配不公領(lǐng)域迅猛向“存量不公”、“機(jī)會不公”、“能力不公”等領(lǐng)域擴(kuò)散,使得社會分層日益固化。隨著平等與機(jī)會在階層流動中的作用力減弱,階層固化為貧富二元,這樣一來,不僅使得階層流動的可能性減少,更會因貧富分化而衍生出更多的社會問題。
3.貧困問題。從新中國成立以來,特別是改革開放以來,按照鄧小平同志“三步走”的戰(zhàn)略路徑,經(jīng)過全國人民長期的建設(shè)和發(fā)展,目前我國已經(jīng)解決了溫飽問題。同時(shí),按照“兩個(gè)百年”的發(fā)展目標(biāo)指出:我國目前正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,要在建黨100年時(shí)全面建成小康社會。多年來,經(jīng)過全國人民的共同努力,全國絕大部分人都在穩(wěn)步朝著小康社會邁進(jìn),但直至目前依然在事實(shí)上存在貧困問題。盡管造成貧困問題的原因很多,但一個(gè)直接的原因是收入分配的差距過大。如果居民平均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn),那么,收入分配差距越大,就越會有更多的人陷入貧困,所以,貧困問題不解決,縮小收入差距就會落空,共同富裕就不能實(shí)現(xiàn)。endprint
三、合理發(fā)展,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)
首先,堅(jiān)持發(fā)展始終是永恒的主題。黨的十六大就曾提出“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。無論是實(shí)現(xiàn)共同富裕的長遠(yuǎn)目標(biāo),還是中國夢的偉大理想,其前提和基礎(chǔ)都是需要一個(gè)長足的發(fā)展,都需要物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的高度發(fā)達(dá)作為支撐,貧窮落后實(shí)現(xiàn)不了共同富裕,固步自封成就不了中國夢想。改革開放以來,我國堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷發(fā)展生產(chǎn)力,國民收入穩(wěn)步增加,人民生活水平得到了極大的提高,經(jīng)濟(jì)社會保持了一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。這不僅得益于全國人民的艱苦奮斗,更得益于我們始終堅(jiān)持了一個(gè)好的發(fā)展策略。但是,雖然經(jīng)過多年的努力,我國的發(fā)展取得了可喜的成績,但我們?nèi)匀灰吹剑覀兊慕?jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多的問題,還帶來了很多負(fù)面的影響,在全球第二大經(jīng)濟(jì)體的背后,還有一個(gè)巨大的人口基數(shù),人均收入仍然很少,貧困人口依然很多。所以,發(fā)展始終是第一要義。
其次,實(shí)現(xiàn)均衡、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。從改革開放開始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),就是一種非均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即讓一部分人、一部分地區(qū)先富,讓先富帶后富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,其所堅(jiān)持的就是一種效率優(yōu)先的原則。在這種講究效率的原則下,必將產(chǎn)生不均衡的發(fā)展,比如:區(qū)域發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、政策投入不均衡等等,這就增強(qiáng)了兼顧公平的重要性。黨的十八大報(bào)告提出,到2020年“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。這個(gè)目標(biāo)的提出,一方面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是要從根本上實(shí)現(xiàn)共同富裕,另一方面闡明了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要從非均衡發(fā)展向均衡發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在效率優(yōu)先、兼顧公平的前提下,走一條均衡、持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。
最后,強(qiáng)調(diào)公平正義,逐步縮減貧富差距。共同富裕與中國夢一樣,是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。而公平正義正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。黨的十八大進(jìn)一步明確提出,要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,這“三大公平”是營造公平正義的社會環(huán)境,有利于保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利,這正是我們黨在發(fā)展中國特色社會主義道路過程中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn),是實(shí)現(xiàn)共同富裕和中國夢的前提和基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)共同富裕還必須注重縮減貧富差距。無論是從世界的橫向還是從歷史的縱向來看,我國每年的基尼系數(shù)都遠(yuǎn)超國際警戒線,可以說當(dāng)前我國的貧富差距是非常嚴(yán)重的。究其原因,一方面這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略帶來的負(fù)面影響,但更多的是收入分配之間的差距而導(dǎo)致的兩極分化。所以,縮減貧富差距根本上還是要合理的收入分配,更加注重公平,讓發(fā)展成果更多的惠及全體人民。
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[責(zé)任編輯 仲 琪]endprint