甘肅省推進馬鈴薯主糧化行動的幾點思考

文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1672－3635（2015）03-0182-04

收稿日期：2015-02-02

基金項目：馬鈴薯營養(yǎng)強化技術(shù)研究與應(yīng)用（GNSW-2014-25）；甘肅省科技重大專項（143NKDJ022-03）。

作者簡介：趙婧（1990-），女，助理農(nóng)藝師，主要從事馬鈴薯信息技術(shù)的研究應(yīng)用。

*通信作者（Corresponding author）：李星，高級農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)技推廣工作，E-mail: 854471230@qq.com。

Some Reflections on Promotion of Potato as a Staple Food in Gansu Province

ZHAO Jing 1, ZHAO Guibin 2, LI Xing 2*, YUE Yun 2

( 1. Gansu Agricultural Information Center, Lanzhou, Gansu 730000，China; 2. Gansu Agricultural Technique Extension Station, Lanzhou, Gansu 730020，China )

Abstrraacctt: The course of potato development as a staple food were outlined based on the analysis of the importance of potato, and some production and environment advantages for potato development in Gansu Province.To achieve the goal of developing potato as a staple food crop, breeding new varieties, new technique extension, production development, basic research, and propaganda and training should be emphasized. In addition, a series of guidance methods, policies, responsibilities and common cognitions should be made to accelerate this process, and the investment might be another consideration. Meanwhile, a cooperation mechanism should be established to motivate enthusiasm of each part in this project.Furthermore,improvingbasicservicenetworkandstrengtheningtheservicefunctionshouldbewellguaranteed.

Key Worrddss: potato; staple food; reflection

馬鈴薯是人類重要的糧食作物，一些國家把馬鈴薯全粉列為戰(zhàn)略儲備糧。因馬鈴薯適應(yīng)性強、產(chǎn)量高、增產(chǎn)潛力大、營養(yǎng)價值高，聯(lián)合國糧農(nóng)組織很早就把馬鈴薯列為“世界第四大糧食作物”。2015年，農(nóng)業(yè)部將馬鈴薯確定為第四大糧食作物，并積極推進主糧化進程。馬鈴薯是甘肅省三大糧食作物之一，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中占有重要地位，長期以來，在確保全省糧食安全和人民群眾口糧安全中發(fā)揮著不可替代的作用，已基本實現(xiàn)了主食化。面對國家推進馬鈴薯主糧化行動的新形勢，作為馬鈴薯生產(chǎn)大省、加工大省、主食化應(yīng)用率最高的省份，甘肅省應(yīng)主動出擊，全力推進，搶占先機，確立在全國馬鈴薯主糧化行動中的核心地位，進一步提升甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)由馬鈴薯生產(chǎn)大省到產(chǎn)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變，在確保全省糧食安全和農(nóng)民增收中發(fā)揮更大的作用。

1　統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識馬鈴薯主糧化的重要意義

1.1推進馬鈴薯主糧化，利于改善膳食結(jié)構(gòu)，滿足人民對營養(yǎng)需求的多樣化要求

隨著人民生活水平的整體提高和對營養(yǎng)多樣化需求的提升，對食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加平衡的要求進一步增加，而馬鈴薯則完全符合這一要求。

據(jù)測定，馬鈴薯中含有人體必需的碳水化合物、蛋白質(zhì)、維生素、膳食纖維等全部七大類營養(yǎng)物質(zhì)，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站2014年測定，甘肅省目前主要應(yīng)用的馬鈴薯品種‘隴薯3號’、‘隴薯6號’、‘莊薯3號’、‘青薯9號’、‘青薯168’、‘新大坪’、‘黑美人’等的維生素C含量104.6~ 189.1 mg/kg，粗淀粉含量110.0~196.8 g/kg，鐵含量15.50~36.04 mg/kg（干基），鋅含量15.50~ 36.04 mg/kg（干基），而脂肪含量僅0.2%左右。每100 g鮮薯中只有77千卡熱量，更重要的是，馬鈴薯在加工過程中營養(yǎng)素?fù)p失不大，富含的淀粉可以提供人體所需要的熱量，增強飽腹感，被譽為“第二面包”。因此，馬鈴薯營養(yǎng)豐富而全面，是人類非常理想的食物來源，推進馬鈴薯主糧化，可滿足人民對營養(yǎng)需求的多樣化要求。

1.2推進馬鈴薯主糧化，利于挖掘生產(chǎn)潛力，開辟國家糧食安全保障新途徑

馬鈴薯適應(yīng)性極廣，在高水肥和寒旱瘠薄的環(huán)境下均可生長，且產(chǎn)量高于相同條件下的其他作物。

研究表明，馬鈴薯的理論產(chǎn)量可達120 t/ hm 2，歐美發(fā)達國家平均單產(chǎn)34.95~43.05 t/hm 2。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，2013年中國馬鈴薯種植面積561.46萬hm 2，馬鈴薯產(chǎn)量達8 892.5萬t，占全球總產(chǎn)量的24.2%。另據(jù)甘肅省農(nóng)調(diào)隊統(tǒng)計，2014年甘肅省馬鈴薯種植面積68.25萬hm 2，平均單產(chǎn)20.38 t/hm 2。馬鈴薯單產(chǎn)水平與發(fā)達國家相比，均有很大的差距。通過推進馬鈴薯主糧化，因地制宜擴大種植面積，同時，通過集成推廣高產(chǎn)高效技術(shù)模式，提高單產(chǎn)潛力空間非常廣闊。馬鈴薯主糧化的推進，將成為新形勢下保障國家糧食安全的一項新的戰(zhàn)略。

1.3推進馬鈴薯主糧化，利于緩解資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展

在中國年降水量350 mm左右、土壤養(yǎng)分相對瘠薄的西北干旱半干旱地區(qū)，十年九旱，年年干旱，冬春連旱，春夏連旱，時有發(fā)生，種植谷物類作物生長發(fā)育困難或種植中風(fēng)險較大，而馬鈴薯因生育期需水少，最低蒸騰系數(shù)低，生長季與雨期同步，成為了當(dāng)?shù)氐闹饕N植作物。種植馬鈴薯，不僅能正常生長，獲得高產(chǎn)，還能減少水土流失，可作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要替代作物。在對于占全省2/3耕地面積的甘肅省中部山區(qū)來講，有利于緩解資源環(huán)境壓力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。

1.4推進馬鈴薯主糧化，利于挖掘特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由馬鈴薯大省向強省的轉(zhuǎn)變

馬鈴薯是甘肅省的兩大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前，馬鈴薯的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、加工水平、生活應(yīng)用等方面均已達到一定的高度，受消費總量限制，進一步提高效益，困難重重。而馬鈴薯主糧化的推進，將進一步加大馬鈴薯鮮薯的需求量，實現(xiàn)馬鈴薯高端產(chǎn)品向大眾消費的轉(zhuǎn)移，這將進一步增大對馬鈴薯產(chǎn)品的需求，全面帶動種植、加工、銷售等全方位的升級，最終實現(xiàn)由馬鈴薯大省向強省的轉(zhuǎn)變。

2　客觀分析，科學(xué)評價甘肅省具備的優(yōu)勢和條件

2.1具有得天獨厚的自然生產(chǎn)條件

甘肅省具有良好的產(chǎn)地環(huán)境。產(chǎn)區(qū)內(nèi)工業(yè)和城鎮(zhèn)“三廢”排放少，農(nóng)藥、化肥施用量小，對土壤、空氣、水的污染很小。加之海拔高、山高坡陡，對病蟲害傳播有天然的隔離作用。具備得天獨厚的生態(tài)、氣候條件。甘肅省馬鈴薯一般種植于海拔1 500~2 800 m的高原及周邊區(qū)域，區(qū)域內(nèi)土壤疏松、土層深厚、耕地養(yǎng)分富鉀，氣候涼爽、晝夜溫差大、雨熱與馬鈴薯塊莖膨大期同步，適宜于發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)，更適宜于馬鈴薯脫毒種薯繁育生產(chǎn)。

2.2具有明顯的品質(zhì)和區(qū)域比較優(yōu)勢

近幾年，甘肅省已經(jīng)積累了豐富的品種資源。省內(nèi)地形狹長，垂直差異明顯，水澆地、山旱地、高寒陰濕區(qū)互相交錯，可根據(jù)不同需要組織生產(chǎn)。加之甘肅省生產(chǎn)的馬鈴薯薯塊大、薯皮光滑、薯形整齊、含水量低、品質(zhì)好、耐運輸、易貯藏。馬鈴薯品種、品質(zhì)和區(qū)域比較優(yōu)勢明顯。馬鈴薯主糧化行動推進，將會使以上優(yōu)勢得到充分發(fā)揮利用，不僅可以為保證甘肅省糧食安全發(fā)揮作用，而且可以作為蔬菜有效供給城鄉(xiāng)人民，同時也將為馬鈴薯系列開發(fā)和深加工發(fā)揮積極作用。

2.3具備推進的基礎(chǔ)條件

甘肅省是全國馬鈴薯生產(chǎn)大省，種植馬鈴薯已有400多年的歷史。解放初期，甘肅省馬鈴薯種植面積只有14.00萬hm 2，到1978年發(fā)展到27.86萬hm 2，2005年種植面積53.07萬hm 2，2014年種植面積70.8萬hm 2 [1]。近幾年，甘肅省馬鈴薯種植面積穩(wěn)居全國第二，馬鈴薯成為甘肅省第三大糧食作物。同時，甘肅省種薯質(zhì)量進一步提高、繁育供應(yīng)及監(jiān)管體系基本形成，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，貯藏能力明顯提升，營銷能力不斷增強，為馬鈴薯主糧化行動推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.4具有豐富的馬鈴薯主食化產(chǎn)品

多年來，馬鈴薯作為甘肅省的傳統(tǒng)種植作物，不僅在解決貧困地區(qū)農(nóng)民溫飽中發(fā)揮過重要作用，更重要的是已成為了大家每天三餐中的一道必須食品。燒洋芋、烤洋芋、煮洋芋、洋芋包子、洋芋泥、洋芋面、洋芋餅、洋芋盒子、洋芋攪團、洋芋疙瘩、青椒土豆絲、酸辣土豆絲、土豆燒牛肉、東鄉(xiāng)土豆片、干鍋土豆片、洋芋丸子等一系列以馬鈴薯為主要原料的食品就是真實寫照。近年來，通過大力扶持，馬鈴薯加工產(chǎn)品從以淀粉為主開始向精淀粉、變性淀粉、全粉和膨化產(chǎn)品發(fā)展。同時開發(fā)生產(chǎn)出了方便粉絲、水晶粉絲、膨化食品等終端產(chǎn)品。

3　超前謀劃，制定切實可行的目標(biāo)方向

甘肅省實現(xiàn)和提升馬鈴薯主糧化，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立營養(yǎng)指導(dǎo)消費、消費引導(dǎo)生產(chǎn)的理念，堅持主食化與綜合利用相兼顧，堅持政府引導(dǎo)與市場決定相結(jié)合，堅持整體推進與重點突破相統(tǒng)一。強化保障措施，組織實施品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)研究和宣傳培訓(xùn)五大工程，實現(xiàn)馬鈴薯專用品種、種植區(qū)域、機械生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)品主食“五化”，預(yù)期達到單產(chǎn)提高，馬鈴薯主糧化專用品種覆蓋率增加，馬鈴薯主糧化產(chǎn)品中全粉和淀粉的配比提高，主糧化產(chǎn)品占馬鈴薯消費量比重大幅度增加的目標(biāo)。

4　突出重點，全面推進馬鈴薯主糧化進程

全面推進馬鈴薯主糧化進程，重點是組織實施品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)品開發(fā)、基礎(chǔ)研究和宣傳培訓(xùn)五大工程，達到有專用品種，有生產(chǎn)基地，有飲食產(chǎn)品，實現(xiàn)目前馬鈴薯由副食消費向主食消費轉(zhuǎn)變、由原料產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化系列制成品轉(zhuǎn)變、由溫飽消費向營養(yǎng)健康消費轉(zhuǎn)變。

4.1順勢而為，加強品種研發(fā)工作

加強馬鈴薯主糧化種質(zhì)資源的引進、篩選與創(chuàng)新研究，建立馬鈴薯種質(zhì)資源和基因庫，從中篩選出抗病毒、抗晚疫病、早熟、抗旱、高產(chǎn)和適合不同生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良品系，建立不同的育種群體，初步建立馬鈴薯種質(zhì)資源鑒定評價技術(shù)體系。綜合利用基因組學(xué)、誘變育種、分子生物學(xué)、多基因聚合等現(xiàn)代生物技術(shù)育種手段，結(jié)合種內(nèi)雜交、遠緣雜交篩選優(yōu)良親本材料、創(chuàng)制優(yōu)異中間材料，構(gòu)建馬鈴薯核心種質(zhì)，培育具有高產(chǎn)、高淀粉、抗氧化褐變、抗旱、抗病、耐貯藏等性狀的適合主糧化的馬鈴薯新品種。

4.2見勢而應(yīng)，推動技術(shù)推廣工作

在全省建立5個區(qū)域性的馬鈴薯主糧化生產(chǎn)基地，推廣配套的高產(chǎn)栽培技術(shù)。主要是以山丹、民樂和永昌縣為核心的沿祁連山冷涼二陰區(qū)全粉及薯片（條）加工型生產(chǎn)基地，以白銀市為核心的沿黃灌區(qū)全粉及薯片（條）加工型生產(chǎn)基地，以蘭州、定西市為核心的高淀粉及菜用型生產(chǎn)基地，以平?jīng)龊吞焖袞|北部為核心的高淀粉及菜用型生產(chǎn)基地，以隴南和天水市東南部為核心的早熟菜用型馬鈴薯生產(chǎn)基地。同時，開展不同農(nóng)藝措施對提升馬鈴薯品質(zhì)影響、馬鈴薯營養(yǎng)強化以及水肥一體化技術(shù)等研究，逐步健全以晚疫病為主的預(yù)警監(jiān)測綜合防治體系。

4.3應(yīng)勢而動，強化產(chǎn)品研發(fā)工作

加強適合于主糧化的馬鈴薯全粉及全粉制品研發(fā)，開發(fā)蠟質(zhì)馬鈴薯等新型優(yōu)質(zhì)淀粉產(chǎn)品，加強馬鈴薯為原料的粉條、粉絲和粉皮等產(chǎn)品現(xiàn)代安全加工技術(shù)研發(fā)。進一步挖掘馬鈴薯在甘肅省民間的傳統(tǒng)做法，加強主食產(chǎn)品配方及加工工藝技術(shù)流程研發(fā)，開發(fā)具有甘肅省特色的馬鈴薯饅頭、馬鈴薯餅干和馬鈴薯牛肉面等食品。加強家庭用小型馬鈴薯倉貯設(shè)施與保鮮技術(shù)研究，開發(fā)新的安全高效的防腐劑，如動植物提取物、拮抗菌和誘抗劑等，以逐步取代和減少化學(xué)殺菌劑的使用。

4.4因勢而謀，開展基礎(chǔ)研究工作

開展馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略性研究，確定甘肅省馬鈴薯在全國主糧化行動中的地位、分析其主糧化前景、發(fā)展方向、主要用途、在糧食生產(chǎn)中的比例以及發(fā)展規(guī)模等。開展馬鈴薯營養(yǎng)評價，確定馬鈴薯在總體飲食結(jié)構(gòu)中的最佳比例。依據(jù)甘肅省馬鈴薯的特色、基本特征，富鐵、富鋅元素的量化及在全國的獨有的一些特征，開展馬鈴薯主食對特定人群健康作用研究。對馬鈴薯品種和資源材料的多性狀進行精準(zhǔn)鑒定，解析馬鈴薯高產(chǎn)、抗旱、高淀粉、抗氧化褐變等性狀形成的分子機理。開展馬鈴薯塊莖采后生理生化變化規(guī)律研究，制定規(guī)范化的采收、愈傷、分級、預(yù)冷及包裝程序。

4.5乘勢而上，落實宣傳培訓(xùn)工作

聯(lián)合報紙、雜志、電臺、電視和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)媒體，整合平面、線網(wǎng)、空中和立體有關(guān)資源，加強基礎(chǔ)科普性宣傳產(chǎn)品的制作和宣傳，重點是提高大眾對馬鈴薯全營養(yǎng)功能，馬鈴薯主糧化飲食方法、產(chǎn)品的了解和認(rèn)識。建立馬鈴薯主糧化專業(yè)網(wǎng)站，搭建平臺，組織開展專題介紹、推薦和宣傳。加強對甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的亮點工作、政策法規(guī)、典型事跡和種植基地建設(shè)，以及關(guān)于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的最新科技、政策機制、主糧化、產(chǎn)業(yè)知識培訓(xùn)、產(chǎn)品宣傳方面進行專題宣傳。組織開展飲食產(chǎn)品節(jié)會、產(chǎn)業(yè)博覽會，以及知識競賽等活動，提高全社會的認(rèn)知程度，提高大眾馬鈴薯主糧化參與程度。

5　形成共識，落實馬鈴薯主糧化行動的保障措施

5.1加強領(lǐng)導(dǎo)，出臺政策，落實責(zé)任

省里相關(guān)部門應(yīng)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，全面管理馬鈴薯主糧化行動的實施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，整合項目和資金支持馬鈴薯主糧化行動的落實。研究出臺政策，加大對馬鈴薯市場、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、馬鈴薯專業(yè)合作經(jīng)濟組織扶持力度，充分發(fā)揮他們的帶動作用。完善考核辦法，加大考核和監(jiān)督檢查力度，形成良好的監(jiān)管機制，保證馬鈴薯主糧化行動工作任務(wù)的落實。

5.2形成共識，落實資金，加大投入

要將馬鈴薯主糧化行動的“五大工程”項目列為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點項目，整合財政、扶貧和行業(yè)項目，籌措項目所需投資，建立長效投入機制，保證各項目的順利實施。同時，鼓勵社會、民間資本投資馬鈴薯主糧化行動，建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制，著力構(gòu)建馬鈴薯主糧化技術(shù)支撐保護體系。

5.3建立合作機制，激發(fā)各方的動力

要聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科研、教學(xué)等部門成立技術(shù)協(xié)作小組，全面負(fù)責(zé)技術(shù)工程的實施。建立合作機制，根據(jù)“五大工程”的專業(yè)屬性，選擇牽頭單位，組建五個團隊，組織實施“五大工程”。根據(jù)五個生產(chǎn)基地的特色，確定五個技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)團隊，加強對基層馬鈴薯主糧化行動的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

5.4健全基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強服務(wù)功能

應(yīng)組織農(nóng)技、植保、土肥、種子等技術(shù)部門，加強開發(fā)區(qū)域脫毒優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯的繁育、供應(yīng)，組織馬鈴薯綜合豐產(chǎn)技術(shù)的推廣，新品種引進培育、新技術(shù)的試驗研究，以及馬鈴薯商品薯的運銷檢疫等。以信息網(wǎng)絡(luò)、市場營銷和訂單農(nóng)業(yè)為重點，加快培育馬鈴薯農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)組織和農(nóng)民協(xié)會，發(fā)揮他們在生產(chǎn)、加工、營銷和服務(wù)中的組織協(xié)調(diào)作用。加強新技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，為馬鈴薯主糧化推進提供高素質(zhì)人力資源和技術(shù)保障。