董平

10月9日，最高人民法院出臺(tái)規(guī)定，明確約束利用網(wǎng)絡(luò)公開他人隱私信息，包括利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行“人肉搜索”曝光等行為。專家表示，這是司法解釋第一次將個(gè)人信息上升為人格權(quán)進(jìn)行保護(hù)，但為反腐利用“人肉搜索”公布信息可以免責(zé)。

毋庸置疑，這是一則利好的消息?！叭巳馑阉鳌庇欣诿癖妳⑴c輿論監(jiān)督，促進(jìn)政府信息公開。腐敗滋生的一個(gè)重要原因就是行使權(quán)力缺乏公開和透明，而“人肉搜索”可以為反腐倡廉提供線索甚至證據(jù)。公民通過網(wǎng)絡(luò)參與監(jiān)督的熱情不僅對(duì)司法行政機(jī)關(guān)打擊各種違法犯罪行為提供了極大幫助，同時(shí)也促使了政府信息的公開。而這種參與監(jiān)督的方式，比國家不斷開展的普法宣傳活動(dòng)更有成效。

我國《憲法》第41條規(guī)定了公民的監(jiān)督權(quán)及其保障。在法律的實(shí)施中，法律監(jiān)督是一個(gè)重要方面，輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督的作用很大。對(duì)于一些違法現(xiàn)象，“人肉搜索”作為一種監(jiān)督方式，發(fā)揮了很大作用。人肉搜索是公民監(jiān)督權(quán)的一種體現(xiàn)，在這種權(quán)力行使的過程中涉及和他人權(quán)利的平衡，我們應(yīng)該通過正確的方式引導(dǎo)。

另外，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，由于體制上的不完善，政府超越職權(quán)、濫用職權(quán)、怠于行使職權(quán)等現(xiàn)象不少。然而，對(duì)此我國目前卻沒有相應(yīng)的有效監(jiān)督機(jī)制，以至于腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。這與公職人員理應(yīng)具有的廉潔奉公、執(zhí)法為民，權(quán)為民所系、權(quán)為民所用的形象形成極大的反差。而“人肉搜索”一定意義上形成了一種輿論監(jiān)督，通過網(wǎng)絡(luò)社區(qū)集合廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細(xì)節(jié)曝光，以達(dá)到揭露腐敗、懲治腐敗的目的。

最后，“人肉搜索”的出現(xiàn)、興起及困境，歸根結(jié)底是監(jiān)督機(jī)制的相對(duì)殘缺所引起。就目前的現(xiàn)狀來看，公眾輿論尚未進(jìn)入理性通道，對(duì)“人肉搜索”這一網(wǎng)絡(luò)空間的群體行為進(jìn)行規(guī)范與約束仍是一種必然。但這種規(guī)范與約束應(yīng)重疏導(dǎo)而輕管制，以便于推行網(wǎng)絡(luò)自治，構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。endprint