中央財政支持中儲糧收儲工作
【本刊訊】在國家發(fā)展與改革委員會2015年11月19日召開的當前糧食相關政策新聞通氣會上,財政部、農業(yè)部、國家糧食局等有關部門負責人對中儲糧收儲工作進行了解答。國家糧食局的統(tǒng)計數(shù)字顯示,2015年9月中旬冀魯豫新產玉米陸續(xù)上市,玉米收購價格出現(xiàn)季節(jié)性回調。10月下旬,河北、山東和河南等地每50 kg玉米平均收購價格分別下降至84元、89元和75元,較2014年同期下降27%、22.6%、34.2%。11月1日國家在東北地區(qū)啟動臨儲玉米收購后,關內玉米價格止跌反彈,出現(xiàn)恢復性上漲。11月17日,河北、山東和河南等地玉米平均收購價格分別為91元、94元和88元,較10月下旬上漲8.3%、5.6%、17.3%。
國家糧食局調控司司長周冠華表示,目前,國內外糧食供求總體寬松,國際糧價低位運行,國內外糧食差價仍然較大。受供求關系和宏觀經濟形勢影響,2015年以來玉米市場持續(xù)走弱。國家通過及時啟動臨時收儲等政策,引導市場預期穩(wěn)定,目前國內糧食市場和價格趨于平穩(wěn)。
財政部經建司副司長孫志介紹,財政部積極支持秋糧收購,2015年中央財政撥付資金約150億元,用于支持糧食倉儲設施建設、“危倉老庫”維修改造;明確跨省移庫、簡易倉儲設施建設財政補助政策,加大騰倉壓庫工作力度,有效緩解東北地區(qū)倉容壓力。及時足額撥付中央儲備糧油、最低收購價與臨時儲備糧油利息費用補貼,支持中儲糧總公司等全面鋪開收購網點,做到應收盡收。
中儲糧總公司購銷計劃部副部長索學君說,作為國家委托的玉米臨時收儲政策執(zhí)行主體,中儲糧于11月1日起在東北啟動了2015年產玉米的臨時收儲工作?!敖刂?1月15日,共收購臨儲玉米611萬噸,目前收儲能力在8 000萬噸左右,總體可滿足2015年國家臨儲玉米收購需要?!?/p>
針對當前玉米供大于求、庫存大幅增加的形勢,農業(yè)部種植業(yè)司副司長潘文博表示,2015年以來農業(yè)部積極推進農業(yè)結構調整,今后的思路是鞏固提升優(yōu)勢產區(qū),適當調減非優(yōu)勢產區(qū)?!拔覀兘谥贫恕牭稄潯貐^(qū)玉米結構調整的指導意見,這部分區(qū)域在我國地形版圖中呈現(xiàn)從東北向華北—西南—西北鐮刀彎狀分布,故稱‘鐮刀彎’地區(qū)?!迸宋牟┱f,“鐮刀彎”地區(qū)就是玉米的非優(yōu)勢產區(qū),這一區(qū)域既是典型的旱作農業(yè)區(qū),又是生態(tài)脆弱區(qū),還多為農牧交錯區(qū),對優(yōu)質飼料需求旺盛。因此,農業(yè)部將加快構建“鐮刀彎”地區(qū)糧經飼統(tǒng)籌、農牧結合、種養(yǎng)加一體、產業(yè)融合的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,計劃到2020年,該區(qū)域玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝左右,比目前減少5 000萬畝以上。
“至于東北黃金玉米帶,則是一定要穩(wěn)住的玉米核心產區(qū)。國家將不斷加大對糧食主產區(qū)的投入,加強產能建設?!迸宋牟┱f。據了解,2015年中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金372億元,比上年增加21億元,其中安排東北三省一區(qū)114.5億元,占全部獎勵資金的30.8%。穩(wěn)定對糧食主產區(qū)風險基金支持力度,包括東北三省一區(qū)在內的13個主產區(qū)糧食風險基金全額由中央財政負擔,近期已將2016年糧食風險基金中央財政補助全部提前下達地方,其中下達東北三省一區(qū)資金為62.2億元。據了解,國家繼續(xù)支持實施小麥、稻谷最低收購價政策,以穩(wěn)定糧食生產、促進農民增收。
10.16174/j.cnki.115435.2015.11.031