強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，保障養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展

洪開祥余榮權(quán)陳太金許永強(qiáng)王清穎

(1.貴州省普安縣農(nóng)業(yè)局,貴州普安 561500；2.貴州省普安縣草地畜牧中心,貴州普安 561500；3.貴州省普安縣新店鄉(xiāng)畜牧站,貴州普安 561502)

強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，保障養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展

洪開祥1余榮權(quán)2陳太金2許永強(qiáng)2王清穎3

(1.貴州省普安縣農(nóng)業(yè)局,貴州普安 561500；2.貴州省普安縣草地畜牧中心,貴州普安 561500；3.貴州省普安縣新店鄉(xiāng)畜牧站,貴州普安 561502)

動(dòng)物疫病防控工作是養(yǎng)殖業(yè)中的重中之重，若稍有疏忽，就可能導(dǎo)致“滅頂之災(zāi)”。筆者主要根據(jù)企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)，個(gè)體養(yǎng)殖戶的實(shí)際特點(diǎn)，總結(jié)符合其自身的動(dòng)物疫病防控措施，確保養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

動(dòng)物疫病 防控 羊業(yè) 健康發(fā)展

養(yǎng)羊業(yè)被列為普安縣“五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”之一的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收和脫貧致富的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?？h委、縣政府高度重視養(yǎng)羊業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，廣泛征求社會(huì)各方面的意見和建議，探討?zhàn)B羊業(yè)發(fā)展的思路，為羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展條件。但在發(fā)展過程中，羊只傳染病是發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)的“天敵”，故只有做好防疫檢疫工作，才能保障羊產(chǎn)業(yè)順利健康地發(fā)展。

1 防疫檢疫的職能及其重要性

動(dòng)物檢疫是為了及早發(fā)現(xiàn)動(dòng)物疫病，從而達(dá)到控制、凈化、撲滅動(dòng)物的疫病。動(dòng)物產(chǎn)品是人類攝取營(yíng)養(yǎng)和能量的重要來源，其產(chǎn)品和安全直接影響人類健康，國(guó)際社會(huì)對(duì)此早已極為重視，在我國(guó)被稱為“放心肉”的問題也終于被提上國(guó)家的重要議事日程。1998年頒布實(shí)施了《動(dòng)物防疫法》，使動(dòng)物防疫檢疫工作逐步走上了法制化軌道，隨著中國(guó)加入WTO國(guó)際貿(mào)易一體化，動(dòng)物產(chǎn)品外銷已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而若其外銷產(chǎn)品在規(guī)定的疫病和衛(wèi)生質(zhì)量方面得不到保證的話，出口就會(huì)被立即停止，造成損失。目前，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)食品安全的高度重視，使動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)更加嚴(yán)格，因此，我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)品若想獲得進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的資格，必須嚴(yán)格按照國(guó)際獸醫(yī)局的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。所以，自身產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗(yàn)問題，直接關(guān)系羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展，關(guān)系到人類的健康與進(jìn)步，必須引起有關(guān)部門的高度重視。

2 影響我國(guó)畜產(chǎn)品出口的主要因素以及我國(guó)政府所采取的對(duì)策

影響我國(guó)畜產(chǎn)品的因素很多，當(dāng)然價(jià)格問題肯定不是主要因素；我國(guó)肉類產(chǎn)量占世界肉類產(chǎn)量的28%，但出口量?jī)H占產(chǎn)量的2%；羊絨產(chǎn)量占世界產(chǎn)量的60%左右，也因安全問題在國(guó)際市場(chǎng)受限制，究其原因，最根本的問題就是動(dòng)物疫病和藥物殘留問題。我國(guó)經(jīng)過15年的艱苦談判，于2001年正式加入了世界貿(mào)易組織。但是由于我國(guó)的國(guó)情、地形地貌、綜合國(guó)力等諸多因素的影響，在較短的時(shí)間內(nèi)很難與國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例相適應(yīng)，必須經(jīng)過一段緩沖過渡時(shí)期；為此，中國(guó)政府十分重視，先后提出實(shí)施“放心肉”工程和“無規(guī)定疫病區(qū)”建設(shè)，實(shí)行工程性、區(qū)域化防疫滅病，控制動(dòng)物及其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易中規(guī)定的動(dòng)物疫病，為動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)掃除了障礙，為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了外部保障條件。為了與國(guó)際檢疫標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)，在山東省率先推行西方國(guó)家采用的官方獸醫(yī)制度，同時(shí)在北京、青島建立了高安全測(cè)試室和“瘋牛病”檢測(cè)中心；為5年保護(hù)期過后畜產(chǎn)品能占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)作好充分技術(shù)準(zhǔn)備。

3 普安縣動(dòng)物防疫檢疫工作存在的問題以及對(duì)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的影響

目前，普安縣養(yǎng)羊業(yè)主要以一家一戶的農(nóng)民個(gè)體飼養(yǎng)為主，分散在農(nóng)村各個(gè)村寨，人畜混雜，大部分以放牧飼養(yǎng)為主，缺乏基本的防疫環(huán)境和隔離條件，極易引起疫病的傳入、傳出。特別是許多農(nóng)民科技素質(zhì)低，防疫意識(shí)淡薄；對(duì)疫病常存有僥幸心理，不注重采取防疫檢疫措施，加之近年來疫病發(fā)生出現(xiàn)種類增多，毒力增強(qiáng)，病因十分復(fù)雜，以往在自然條件散養(yǎng)下的不易發(fā)生的疫病，往往在動(dòng)物密集的場(chǎng)舍發(fā)生，而且許多疫病呈混合感染，增加了疫病的診斷難度，單憑臨床經(jīng)驗(yàn)不能判定出疫病的性質(zhì)。普安縣目前防檢體系很不健全，缺乏必須的化驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)施，實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)不高，檢測(cè)水平和檢驗(yàn)手段相對(duì)落后，有些疫病即使進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)，也無法確定真正的病原體。發(fā)生疫病只能通過送檢；這樣既浪費(fèi)財(cái)力、人力，又浪費(fèi)時(shí)間，貽誤了防疫時(shí)機(jī)，給疫病的傳播留下了可乘之機(jī)。普安縣基層獸醫(yī)站，普遍設(shè)施簡(jiǎn)陋，人員素質(zhì)低下，發(fā)生疫病難以做出科學(xué)準(zhǔn)確的診斷，經(jīng)常出現(xiàn)疫病漏報(bào)的現(xiàn)象，給疫病的傳播擴(kuò)散留下隱患，也為羊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與發(fā)展設(shè)置了障礙。所以要發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，必須加大防檢設(shè)施的投資力度，完善防檢體系，重視疾病的診斷和監(jiān)測(cè)工作，建立縣鄉(xiāng)疫病診斷監(jiān)測(cè)中心，充實(shí)儀器、設(shè)備，培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)診斷人員，充分發(fā)揮基層獸醫(yī)站在疫病防治中的前哨作用。

4 科學(xué)免疫，綜合防治，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保養(yǎng)羊業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

在發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須注重疫病的凈化，確保其產(chǎn)品健康無疫，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和要求。前不久，新聞媒體一再報(bào)道使用“瘦肉精”的肉品引起食物中毒事件，表明藥物殘留已經(jīng)嚴(yán)重威脅著人民的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。但令人談虎色變的“瘋牛病”“二噁英”以及“口蹄疫”已殃及西歐，給這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定，造成了很大響形，這些情況不得不引起我們的高度重視，采取綜合措施，防患于未然。也許很多人認(rèn)為，“瘋牛病”“二噁英”“口蹄疫”都是由西歐國(guó)家發(fā)生的事情，與普安縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒什么關(guān)系，但是，據(jù)很多研究表明，“瘋牛病”的誘因是引起了羊癢病的骯病毒；“二噁英”是極其穩(wěn)定的多氯二苯化合物，化學(xué)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，親脂性強(qiáng)，又不易引起生物降解，進(jìn)入人體不易排泄，被國(guó)際衛(wèi)生組織確定為致癌物質(zhì)，它的產(chǎn)生主要是動(dòng)物性飼料在高溫下形成的化合物；“口蹄疫”雖然對(duì)人體危害不大，但是它對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的打擊是致命的，由此可見，“瘋牛病”“二噁英”“口蹄疫”與我們并不遙遠(yuǎn)。

動(dòng)物防疫是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，要運(yùn)用多種手段和措施，來阻斷構(gòu)成疫病流行的“三大環(huán)節(jié)”。綜合措施包括多方面的工作，利用疫苗給動(dòng)物進(jìn)行免疫預(yù)防，是其中一項(xiàng)工作，它對(duì)某些疫病的防治確實(shí)起到了明顯的效果。因此，目前有一種傾向，認(rèn)為防疫只要把疫苗免疫接種工作做好，疫病就不會(huì)發(fā)生，實(shí)際上并不是所有的疫病都已研制出疫苗，有些病即使使用了疫苗，但其保護(hù)期短，保護(hù)率低，有些血清型多的傳染病，使用了少數(shù)菌型或與當(dāng)?shù)鼐筒幌喾系纳唐芬呙纾庖咝Ч埠懿?，甚至完全無效。疫苗免疫過程中還要遵循兩個(gè)原則：一是群體免疫原則，從而提高群體抗體的水平；二是連續(xù)免疫原則，按照防疫程序，實(shí)行程序化、制度化免疫。另外還值得注意的是，屠宰場(chǎng)的待宰圈、屠宰間、冷庫(kù)等是保存繼代病毒和細(xì)菌的場(chǎng)所，是傳播疫病的疫源地，因此必須加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，采取消毒等防疫措施，確保防疫滅病不留死角，因此適時(shí)準(zhǔn)確地運(yùn)用綜合性的防治措施，是控制疫病發(fā)生和流行的有效手段，必須堅(jiān)持始終不可重此輕彼，延誤防疫時(shí)機(jī)。結(jié)合普安縣實(shí)際，現(xiàn)就防疫檢疫所面臨的問題以及對(duì)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，談幾點(diǎn)意見與建議供同仁們參考：

一是嚴(yán)格把控引種帶入疫病。切實(shí)做好引種按程序?qū)徟瑖?yán)格檢疫，嚴(yán)格免疫隔離觀察30 d以上，健康的方能入群飼養(yǎng)；否則視情況進(jìn)行處理；二是必須從根本上改變普安縣防疫局面滯后、設(shè)備陳舊、技術(shù)人員斷層、檢測(cè)水平和檢驗(yàn)手段落后的現(xiàn)實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，樹立防疫滅病的意識(shí)；三是畜牧管理部門應(yīng)從大局出發(fā)，制定合理的、科學(xué)的防疫規(guī)劃，提高對(duì)疫病的預(yù)警能力和控制能力；四是全面加強(qiáng)動(dòng)物防疫法的宣傳，不斷提高全民的防檢意識(shí)，樹立全局觀念、法制觀念、市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，自覺依法開展動(dòng)物防疫，建立區(qū)域性保護(hù)、保健示范工程，以此推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作，提高對(duì)疫病風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力；五是運(yùn)用行政的、技術(shù)的、法律的手段，控制和消滅動(dòng)物疫病，保證肉品的質(zhì)量安全，為開發(fā)綠色品牌畜產(chǎn)品創(chuàng)造良好的條件，為綠色產(chǎn)品的出口開辟綠色通道，為羊產(chǎn)業(yè)的大開發(fā)，大發(fā)展構(gòu)建廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。

黔西南州種草養(yǎng)羊省州科技合作專項(xiàng)項(xiàng)目（黔西南科合〔2012〕3號(hào)）。

洪開祥（1966—），男，高級(jí)畜牧師，主要從事草地畜牧業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與研究。