李云龍
(鳳城市畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,遼寧鳳城 118100)
畜牧業(yè)科技成果的評價(jià)方法及研究與應(yīng)用
李云龍
(鳳城市畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,遼寧鳳城 118100)
科技成果是指在科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)中取得并被科技管理部門認(rèn)可,在一定范圍內(nèi)經(jīng)實(shí)踐證明先進(jìn)、成熟、適用,能取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)效益的創(chuàng)新性成果。
1.1 基礎(chǔ)理論性科技成果
一般以論文、專著、研究報(bào)告等形式表現(xiàn)的基礎(chǔ)理論成果、實(shí)驗(yàn)研究成果等。
1.2 軟科學(xué)類科技成果
指為決策科學(xué)化和管理現(xiàn)代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價(jià)、預(yù)測、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果。
例如:①改善生豬市場調(diào)控問題的研究:根據(jù)我國生豬市場處于“數(shù)量少→價(jià)格高→利潤高→數(shù)量多→價(jià)格低→利潤少→數(shù)量少”的惡性循環(huán)影響了生豬生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展,項(xiàng)目主要分析近些年我國生豬市場、價(jià)格波動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律,梳理我國當(dāng)前調(diào)控生豬市場的主要政策措施,分析評價(jià)生豬市場調(diào)控措施的效果和存在的問題,借鑒其他國家穩(wěn)定生豬市場、防止價(jià)格過度波動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),提出了改善我國生豬市場調(diào)控的決策和建議。
②現(xiàn)代飼料產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略與科技對策的研究:通過對新農(nóng)村建設(shè)背景下飼料工業(yè)的戰(zhàn)略地位與作用研究,飼料工業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢的國際比較研究,飼料行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科技支撐戰(zhàn)略研究,中長期飼料資源供需平衡戰(zhàn)略研究以及飼料工業(yè)信用體系建設(shè)研究等,提出中長期飼料資源平衡的戰(zhàn)略措施、我國飼料產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)、建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系對科技的需求和促進(jìn)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系建設(shè)的科技對策。
1.3 應(yīng)用性技術(shù)科技成果
主要指為提高生產(chǎn)力水平和促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)而進(jìn)行的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、后續(xù)試驗(yàn)和應(yīng)用推廣所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品等,如新獸藥的研發(fā)、新飼料或飼料添加劑的研發(fā)、飼料添加劑生產(chǎn)工藝優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)化示范等。
2.1 推廣年限
指自該科技成果推廣應(yīng)用后至成果鑒定或評審獎(jiǎng)勵(lì)等級時(shí)的所有年份。
2.2 推廣規(guī)模
推廣規(guī)模是應(yīng)小于被取代的對照的年最大規(guī)模,一般不超過80%。
2.3 總推廣費(fèi)用
總推廣費(fèi)用包括除生產(chǎn)資料費(fèi)用之外用于該項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果技術(shù)推廣的一切費(fèi)用,包括上級撥付的專項(xiàng)推廣費(fèi)、地方配比的專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)、推廣人員費(fèi)用及其他費(fèi)用。
2.4 計(jì)算價(jià)格
由于農(nóng)業(yè)科技成果從推廣到較大規(guī)模在生產(chǎn)中應(yīng)用一般需3~5年,時(shí)間較短,因而在計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益時(shí),不需要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,對已有的投資和收益一律采用現(xiàn)價(jià)計(jì)算,對未來還可能產(chǎn)生的效益也暫不予考慮。一般來說農(nóng)產(chǎn)品、投入品以及勞動(dòng)力的計(jì)算價(jià)格均按實(shí)際發(fā)生的近3年價(jià)格的平均值計(jì)算。
2.5 單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)
與區(qū)域試驗(yàn)相比,由于存在著自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件等方面的差異,在成果大面積推廣后,往往造成單位規(guī)模上產(chǎn)生的新增純收益低于區(qū)域試驗(yàn)中的增益值,為真實(shí)地反映科技成果大規(guī)模推廣后的實(shí)際增產(chǎn)增收效果,在計(jì)算科技成果推廣的經(jīng)濟(jì)效益時(shí)采用單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)計(jì)算,一般定為0.7。
2.6 推廣規(guī)??s值系數(shù)
據(jù)實(shí)際調(diào)查,在成果推廣中,有些推廣規(guī)模在某些年份、季節(jié),由于種種原因未發(fā)揮作用,因此應(yīng)對推廣規(guī)模予以修正,一般規(guī)定推廣規(guī)??s值系數(shù)為0.9。
2.7 推廣單位經(jīng)濟(jì)效益分計(jì)系數(shù)
推廣單位經(jīng)濟(jì)效益分計(jì)系數(shù)是指推廣單位在科技成果新增純收益中所占的份額(比重),它反映了推廣部門在成果的新增純收益中所起作用的大小,一般將推廣單位經(jīng)濟(jì)效益分計(jì)系數(shù)規(guī)定為0.2。
對于門類眾多、類型各異的每一個(gè)具體科技成果,其經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)方法或指標(biāo)可能不完全相同,需要評價(jià)者在遵守基本原則的前提下,因地制宜,靈活合理地運(yùn)用,以使評價(jià)方法和指標(biāo)更加完善,應(yīng)用技術(shù)類科技成果經(jīng)濟(jì)效益一般應(yīng)設(shè)置單位規(guī)模新增純收益、總經(jīng)濟(jì)效益、年經(jīng)濟(jì)效益、推廣投資年均純收益率4個(gè)經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)指標(biāo)。
4.1 某新型飼料添加劑推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)報(bào)告
某飼料企業(yè)研制出的新型飼料添加劑具有增加體重、提高成活率、提高飼料轉(zhuǎn)化率和減少獸藥使用的功效。
4.2 科技成果推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
(1) 肉雞平均增重0.25 kg/只;肉雞成活率平均提高2%;節(jié)省飼料0.5 kg/只;節(jié)省藥費(fèi)0.3元/只;新增成本為0.6元/只。
(2)推廣規(guī)模為5 000萬只雞。
(3)推廣年限為3年。
(4)總推廣費(fèi)用為150萬元。
(5)價(jià)格。項(xiàng)目推廣3年間,雞肉市場平均價(jià)格為7.2元/kg;肉雞的平均利潤為4元/只;肉雞飼料平均價(jià)格為2.6元/kg。
4.3 科技成果經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)報(bào)告
(1)單位規(guī)模新增純收益:
單位規(guī)模新增純收益=單位規(guī)模新增產(chǎn)值-單位規(guī)模新增成本=平均增重×雞肉市場平均價(jià)格+增加成活率×肉雞的平均利潤+節(jié)省飼料×肉雞飼料平均價(jià)格+節(jié)省藥費(fèi)-新增成本=0.25×7.2+2% ×4+0.5×2.6+0.5-0.6=3.08(元/只)
(2)總經(jīng)濟(jì)效益:
總經(jīng)濟(jì)效益=單位規(guī)模新增純收益×單位規(guī)模新增純收益縮值系數(shù)×推廣規(guī)?!镣茝V規(guī)??s值系數(shù)-總推廣費(fèi)用=3.08×0.7×5000×0.9-150=9552(萬元)
(3)年經(jīng)濟(jì)效益:
年經(jīng)濟(jì)效益=總經(jīng)濟(jì)效益/推廣年限=9552/3=3184(萬元)
(4)推廣投資年均純收益率:
推廣投資年均純收益率=(年經(jīng)濟(jì)效益×推廣單位經(jīng)濟(jì)效益分計(jì)系數(shù))/總推廣費(fèi)用=3 184×0.2/150=4.25(元/元)